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高校美國(guó)研究智庫(kù)建設(shè)優(yōu)化路徑與未來(lái)展望

所屬分類(lèi):教育論文 閱讀次 時(shí)間:2021-08-25 10:17

本文摘要:摘要:[目的/意義]高校美國(guó)研究智庫(kù)作為中美文化和中美關(guān)系研究的重要陣地,是我國(guó)當(dāng)代智庫(kù)發(fā)展的一個(gè)重要縮影,建設(shè)完善高校美國(guó)研究智庫(kù)可為中美兩國(guó)各領(lǐng)域交流提供高質(zhì)量的智力支持。[方法/過(guò)程]本文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外高校美國(guó)研究智庫(kù)的發(fā)展現(xiàn)狀,探索國(guó)內(nèi)

  摘要:[目的/意義]高校美國(guó)研究智庫(kù)作為中美文化和中美關(guān)系研究的重要陣地,是我國(guó)當(dāng)代智庫(kù)發(fā)展的一個(gè)重要縮影,建設(shè)完善高校美國(guó)研究智庫(kù)可為中美兩國(guó)各領(lǐng)域交流提供高質(zhì)量的智力支持。[方法/過(guò)程]本文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外高校美國(guó)研究智庫(kù)的發(fā)展現(xiàn)狀,探索國(guó)內(nèi)高校美國(guó)研究智庫(kù)建設(shè)的優(yōu)化路徑,認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)植根于高校學(xué)科發(fā)展,突破宏觀研究的藩籬,區(qū)分智庫(kù)的功能和類(lèi)型,整合各種傳播和交流的途徑,注重智庫(kù)機(jī)制建設(shè),走優(yōu)勢(shì)化、品牌化、差異化、國(guó)際化和規(guī)范化的發(fā)展道路。同時(shí),要理性對(duì)待、科學(xué)使用智庫(kù)研究成果,新媒體環(huán)境下,要保持批判性思考力,要著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作創(chuàng)新能力。[結(jié)果/結(jié)論]本文提出高校美國(guó)研究智庫(kù)建設(shè)的未來(lái)目標(biāo),應(yīng)該數(shù)據(jù)詳實(shí)、推測(cè)精準(zhǔn)、研究務(wù)實(shí)、評(píng)估高效以及機(jī)制完備。

  關(guān)鍵詞:美國(guó)研究高校智庫(kù)路徑展望

智庫(kù)時(shí)代

  1引言

  中國(guó)的美國(guó)研究是對(duì)美國(guó)的綜合研究,不是一個(gè)獨(dú)立學(xué)科,也不是哪個(gè)學(xué)科的專(zhuān)利,是一個(gè)跨學(xué)科的研究領(lǐng)域[1]。研究美國(guó)的根本目的是為了服務(wù)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略,促進(jìn)中美深層次對(duì)話交流,中國(guó)的美國(guó)研究主要是從中國(guó)的視角出發(fā),議題多為美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等宏觀戰(zhàn)略層面,國(guó)內(nèi)對(duì)美研究比較重視宏觀研究。從戰(zhàn)略層面認(rèn)知美國(guó)十分有必要,但并不充分[2]。

  近年來(lái),高校智庫(kù)作為美國(guó)研究的一股重要新生力量得到了較大的發(fā)展,美國(guó)研究在中國(guó)智庫(kù)研究議題中具有舉足輕重的地位,尤其是在面向兩個(gè)一百年的關(guān)鍵時(shí)期,中美大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的背后,高校美國(guó)研究智庫(kù)建設(shè)作用更加凸顯,但通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),對(duì)中美智庫(kù)研究成果的宏觀探討較多,主題同樣集中于智庫(kù)對(duì)中美政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等宏觀話題的研究,對(duì)高校智庫(kù)的探討較多,但對(duì)高校美國(guó)研究智庫(kù)的具體探討比較少。因此,本文以智庫(kù)建設(shè)路徑為切入點(diǎn),深入探析我國(guó)高校美國(guó)研究智庫(kù)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和促進(jìn)中美文化交流方面的作用、路徑和未來(lái)建設(shè)愿景,不僅可以豐富美國(guó)研究的內(nèi)涵,還可以為新型高校智庫(kù)建設(shè)提供參考,尤其在當(dāng)下,具有較大的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

  2現(xiàn)狀與類(lèi)型:國(guó)內(nèi)外高校智庫(kù)美國(guó)研究評(píng)述

  2.1高校美國(guó)研究智庫(kù)的定義和職能

  學(xué)界對(duì)“智庫(kù)”的定義一直爭(zhēng)論不休。賓夕法尼亞大學(xué)“智庫(kù)與公民社會(huì)項(xiàng)目”主任詹姆斯·麥甘博士,在對(duì)“智庫(kù)”不同定義的研究基礎(chǔ)上,提出“智庫(kù)”是為解決國(guó)內(nèi)和國(guó)際問(wèn)題進(jìn)行政策導(dǎo)向研究、分析并提出建議的組織,其能夠在公共政策方面對(duì)決策者和公眾起到引導(dǎo)的作用,像高等教育機(jī)構(gòu)組織和管理下的政策研究所等類(lèi)似附屬于大學(xué)的智庫(kù)就是高校智庫(kù)[3]。我國(guó)高校美國(guó)研究智庫(kù)可以看作是以高校為研究平臺(tái),以高校教師為研究主體,以服務(wù)中美文化交流和國(guó)家戰(zhàn)略為研究目標(biāo)的隸屬于大學(xué)的智庫(kù)。

  高校智庫(kù)是典型的現(xiàn)代智庫(kù),既具備普通智庫(kù)政策咨詢和服務(wù)社會(huì)的一般功能,還具有獨(dú)特的學(xué)術(shù)研究和提供高質(zhì)量具有學(xué)理性的政策咨詢的功能[4]。其優(yōu)點(diǎn)是具有多學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),這使高校智庫(kù)能夠?yàn)辄h和政府科學(xué)決策發(fā)揮特有作用,提供高水平智力支持[5]。

  根據(jù)教育部《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》中關(guān)于高校新型智庫(kù)職能的闡述,本文認(rèn)為高校美國(guó)研究智庫(kù)的職能主要包括服務(wù)國(guó)家整體戰(zhàn)略、正確引導(dǎo)中美輿論風(fēng)向、促進(jìn)中美公共外交、促進(jìn)中美公共外交人才培養(yǎng)以及提供高水平咨詢建議等。與其他部委下屬智庫(kù)及全球化智庫(kù)等社會(huì)智庫(kù)相比,高校智庫(kù)從事美國(guó)研究的優(yōu)勢(shì)在于高校美國(guó)研究信息資料比較豐富、美國(guó)研究課程體系相對(duì)完備、高層次人才隊(duì)伍較為穩(wěn)定以及對(duì)美人文交流方式和途徑多元化;其不足之處在于,由于高校美國(guó)研究智庫(kù)的學(xué)術(shù)化、學(xué)科化以及體制限制等原因,在成果轉(zhuǎn)化和對(duì)政府決策影響力方面仍有較大的提升空間。

  2.2國(guó)外高校智庫(kù)美國(guó)研究現(xiàn)狀

  美國(guó)研究一直是世界各國(guó)智庫(kù)的普遍議題,高校智庫(kù)是美國(guó)研究的重要研究主體。美國(guó)研究主要分為美國(guó)高校智庫(kù)的美國(guó)研究和非美國(guó)高校智庫(kù)的美國(guó)研究。前者是從美國(guó)內(nèi)部視角研究美國(guó),后者是從美國(guó)外部視角研究美國(guó)。從20世紀(jì)初開(kāi)始,美國(guó)內(nèi)部的美國(guó)研究從主要探討美國(guó)文化的根源,到后期的跨學(xué)科研究,主題逐漸趨于多元化[6]。

  這種演變?cè)诿绹?guó)高校智庫(kù)的研究中可見(jiàn)一斑,美國(guó)高校智庫(kù)的定位和職能,從20世紀(jì)初關(guān)于政策咨詢的學(xué)術(shù)研究,逐步擴(kuò)展到人才培養(yǎng)和引導(dǎo)公眾的社會(huì)職責(zé),例如,美國(guó)國(guó)內(nèi)兩個(gè)典型的高校智庫(kù)——斯坦福大學(xué)胡佛研究所和里斯大學(xué)貝克公共政策研究所。在斯坦福大學(xué)深厚的學(xué)術(shù)氛圍之下,胡佛研究所開(kāi)展了一系列國(guó)內(nèi)和國(guó)際前沿領(lǐng)域的研究,成果形式以各種報(bào)告、媒體傳播、學(xué)術(shù)論文、宣言、演講等多種形式發(fā)布[7]。此外,美國(guó)高校智庫(kù)注重培養(yǎng)相關(guān)方向的研究生,開(kāi)設(shè)了較為豐富的美國(guó)研究課程。

  例如,2020年賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《2020年全球智庫(kù)指數(shù)報(bào)告》(2020GlobalGoToThinkTankIndexReport)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2020指數(shù)報(bào)告》)中位居高校智庫(kù)排名第一的貝克公共政策研究所,除了國(guó)際問(wèn)題研究課題,開(kāi)設(shè)的美國(guó)研究課程涉及20世紀(jì)美國(guó)史、美國(guó)與世界、美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美國(guó)與全球化、美國(guó)與各區(qū)域的關(guān)系等主題模塊[8]。非美國(guó)的其他國(guó)家高校智庫(kù)通常將美國(guó)研究置于國(guó)際關(guān)系、區(qū)域國(guó)別和文化研究等議題之下。例如,巴黎政治大學(xué)國(guó)際研究中心,位于《2020指數(shù)報(bào)告》高校排名第6位,其依托巴黎政治大學(xué)的政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì),在國(guó)際關(guān)系和區(qū)域政治方向處于風(fēng)向標(biāo)的地位[9]。

  部分智庫(kù)還關(guān)注國(guó)防與安全領(lǐng)域的研究,如英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院的國(guó)防研究中心,其美國(guó)研究主要圍繞國(guó)際關(guān)系、國(guó)家安全、軍事外交、合作交流等領(lǐng)域開(kāi)展,擁有較高的影響力?傮w來(lái)看,美國(guó)研究普遍依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科,凸顯高校特色,采用跨學(xué)科研究方法,善于利用媒體資源提升學(xué)術(shù)影響力,竭力影響國(guó)家內(nèi)外政策,美國(guó)研究的主題呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。需要注意的是,美國(guó)智庫(kù)主要研究美國(guó)的歷史和文化,既有反思性也有宣揚(yáng)性,主題日趨細(xì)化。其他國(guó)家智庫(kù)對(duì)美國(guó)的研究則是以合作和交流為目的,研究相對(duì)宏觀。

  2.3我國(guó)高校智庫(kù)美國(guó)研究現(xiàn)狀

  國(guó)內(nèi)智庫(kù)從事美國(guó)研究始于中美建交之后的20世紀(jì)80年代,至今有40年左右的歷史,而高校智庫(kù)大面積興起始于20世紀(jì)90年代。從不同視角來(lái)看,高校美國(guó)研究智庫(kù)類(lèi)型劃分各有不同,例如,根據(jù)資金來(lái)源,有高校專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、教育部門(mén)撥款、中美共同資助、多元資金來(lái)源(政府、企業(yè)、高校等)。根據(jù)智庫(kù)名稱(chēng)和研究?jī)?nèi)容,部分高校智庫(kù)在名稱(chēng)上雖未體現(xiàn)“美國(guó)研究”,但“美國(guó)研究”是其主要任務(wù)或任務(wù)之一,具體主要有專(zhuān)門(mén)從事美國(guó)研究的美國(guó)研究中心、將美國(guó)研究作為任務(wù)之一的綜合型高校智庫(kù)、將美國(guó)研究作為任務(wù)之一的交叉學(xué)科型高校智庫(kù),以及將中美交流作為主要任務(wù)的中美合作型高校智庫(kù)等①。從智庫(kù)目標(biāo)定位和智庫(kù)主要特點(diǎn)來(lái)看,宏觀上高校美國(guó)研究智庫(kù)可分為4種類(lèi)型。

  第一,學(xué)術(shù)研究與政策咨詢并重型智庫(kù)。一方面,學(xué)術(shù)研究致力于加深國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)美國(guó)的認(rèn)知,促進(jìn)美國(guó)研究學(xué)者之間的交流;另一方面,注重學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化,為中美關(guān)系的良性發(fā)展建言獻(xiàn)策。例如,成立于20世紀(jì)80年代的復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心,學(xué)術(shù)目標(biāo)定位包括研究、教學(xué)、交流和咨詢,注重聯(lián)合校內(nèi)外的學(xué)術(shù)力量,組織和協(xié)調(diào)具有創(chuàng)造性和開(kāi)拓性的研究項(xiàng)目,在政府和其他部門(mén)的決策過(guò)程中,就有關(guān)美國(guó)問(wèn)題向其提供咨詢。

  第二,教研為主型智庫(kù)。依托學(xué)科優(yōu)勢(shì),進(jìn)行美國(guó)研究和人才培養(yǎng)。例如,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)美國(guó)研究中心致力于美國(guó)社會(huì)與文化研究領(lǐng)域的教學(xué)與科研,依托上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)學(xué)科美國(guó)研究專(zhuān)業(yè),整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源,構(gòu)建了跨專(zhuān)業(yè)方向、跨學(xué)科學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),在課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研成果、國(guó)內(nèi)外交流合作等方面,逐步形成了以美國(guó)族裔研究、種族政治研究、經(jīng)濟(jì)史、女性主義、中美人文交流研究等為重點(diǎn)的特色研究領(lǐng)域,逐步建成了包含“美國(guó)社會(huì)與文化”“美國(guó)內(nèi)政與外交”“美國(guó)經(jīng)濟(jì)與中美關(guān)系”等研究方向的課程與人才培養(yǎng)體系。

  另外,其他具有代表性的研究中心還有1979年中美建交之際成立的北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)學(xué)院美國(guó)研究中心,其宗旨是培養(yǎng)對(duì)美國(guó)有深入了解的優(yōu)秀外語(yǔ)人才,推動(dòng)中國(guó)的美國(guó)學(xué)教學(xué)與研究,促進(jìn)中美之間的交流與合作,同時(shí)進(jìn)行碩士和博士研究生培養(yǎng)。

  第三,中美合辦的國(guó)際化智庫(kù)②。在本文中,主要是指中美合作辦學(xué)模式運(yùn)營(yíng)的智庫(kù)或研究中心,合作內(nèi)容包括智庫(kù)理念、運(yùn)行模式、主要資金來(lái)源、人才管理、項(xiàng)目管理等各個(gè)方面。最知名的是1986年成立的南京大學(xué)-霍普金斯大學(xué)中美文化研究中心。該中心在開(kāi)辦20年后,于2006年在證書(shū)項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加了碩士學(xué)位項(xiàng)目,成為國(guó)際知名的跨國(guó)教育與研究機(jī)構(gòu),培養(yǎng)了一大批精通美國(guó)文化的科研型和實(shí)踐型人才,對(duì)中美文化交流和外交關(guān)系發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用。

  此外,1994年成立的清華-卡內(nèi)基全球政策中心也非常成功,該智庫(kù)是由卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院和清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院共同建立,其使命是針對(duì)中國(guó)和國(guó)際社會(huì)當(dāng)前面臨的全球性問(wèn)題尤其是當(dāng)下社會(huì)問(wèn)題,加強(qiáng)相互理解與合作,評(píng)估公共輿論和實(shí)施公共政策,為中美高層決策者提供重要見(jiàn)解,提供中美學(xué)者合作研究的平臺(tái),并使其成為中美關(guān)系的一座橋梁。第四,軍隊(duì)院校以學(xué)術(shù)研究和政策咨詢?yōu)橹餍椭菐?kù)。軍隊(duì)院校美國(guó)研究智庫(kù)的興起,一方面,是由于國(guó)家和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略發(fā)展需求;另一方面,也是對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系發(fā)展到新階段出現(xiàn)諸多問(wèn)題的一種回應(yīng)。

  例如,國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院美國(guó)研究中心,致力于對(duì)美國(guó)的歷史、文化、社會(huì)、政治、軍事和外交等領(lǐng)域的研究,同時(shí),致力于為決策提供咨詢建議?傮w來(lái)看,我國(guó)高校美國(guó)研究智庫(kù)越來(lái)越受到重視,在學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)和咨政建言方面發(fā)揮了重要的作用,其研究路徑以跨學(xué)科模式為主,政治學(xué)、國(guó)際關(guān)系、歷史和外語(yǔ)等學(xué)科都是所涉主要學(xué)科,研究人員以兼職高校教師和學(xué)者為主,部分機(jī)制比較完備的高校智庫(kù)擁有專(zhuān)職美國(guó)研究人員,資金來(lái)源主要是高校建設(shè)資金,部分智庫(kù)通過(guò)對(duì)外交流以及與海外機(jī)構(gòu)合作的方式獲取募捐資金。同時(shí),高校美國(guó)研究智庫(kù)仍存在一些不足之處,主要有以下5點(diǎn)。

  第一,整體上看,高校美國(guó)研究智庫(kù)規(guī)劃不完善,智庫(kù)主要集中在著名高校或?qū)嵙^強(qiáng)的高校,普通院校或地方院校建設(shè)美國(guó)研究智庫(kù)較少,智庫(kù)分布不均衡,不利于國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃。第二,雖然高校美國(guó)研究智庫(kù)普遍強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科研究,但高質(zhì)量的智庫(kù)產(chǎn)品需要跨哪些學(xué)科、能跨哪些學(xué)科、如何跨學(xué)科以及應(yīng)該以哪個(gè)學(xué)科為基礎(chǔ)等問(wèn)題,尚未有權(quán)威性解釋。第三,智庫(kù)定位多為中美關(guān)系、中美交流、中美文化人才培養(yǎng)、軍事外交等宏觀戰(zhàn)略目標(biāo),研究方法以定性分析為主,而對(duì)美國(guó)問(wèn)題縱向深入、特色鮮明、具有前瞻性的品牌研究不多。

  第四,高校美國(guó)研究智庫(kù)對(duì)政府、高層決策以及社會(huì)公眾的影響力不足,在研究人員組成和對(duì)外傳播方面都有待進(jìn)一步提升。第五,高校美國(guó)研究智庫(kù)評(píng)估機(jī)制不完備,在決策咨詢方面,通常以能否對(duì)高層中美決策產(chǎn)生影響為主要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。另外,高校科研評(píng)價(jià)體系并不完全適用于美國(guó)研究智庫(kù)評(píng)價(jià)體系,不利于智庫(kù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展,不利于高校智庫(kù)有效服務(wù)中美交流的具體目標(biāo)。

  3融合與轉(zhuǎn)化:高校美國(guó)研究智庫(kù)建設(shè)的作用

  3.1促進(jìn)美國(guó)研究社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)視角的共融

  人文與科學(xué)之爭(zhēng)由來(lái)已久,部分人文學(xué)者在經(jīng)歷了與科學(xué)的沖突和對(duì)話之后,終于認(rèn)識(shí)到這兩種視角實(shí)際上并非天然對(duì)立[10]。智庫(kù)研究能夠促進(jìn)美國(guó)研究社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)視角的共融,主要體現(xiàn)在,美國(guó)學(xué)作為一門(mén)人文社會(huì)學(xué)科,跨學(xué)科綜合研究?jī)?yōu)勢(shì)明顯,特點(diǎn)在于跨學(xué)科、多層次、全方位比較研究,使研究者能夠靈活運(yùn)用多種手段和方法去透視美國(guó)各種歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從宏觀上把握美國(guó)社會(huì)文化的精髓,跨學(xué)科特征使研究者需要具備開(kāi)闊的視角,汲取各種學(xué)術(shù)視角,深入剖析美國(guó)文化現(xiàn)象背后的本質(zhì)[11]。

  特別是在研究方法上,應(yīng)該表現(xiàn)為質(zhì)性方法和量化方法的逐漸融合。智庫(kù)研究的質(zhì)性研究方法固然重要,而智庫(kù)研究的另一國(guó)際趨勢(shì)就是量化研究,二者融合已成為國(guó)內(nèi)外智庫(kù)研究的一種常見(jiàn)做法。例如,趙恒煜[12]應(yīng)用文獻(xiàn)計(jì)量和文本分析的量化與質(zhì)性相結(jié)合的方法,對(duì)布魯金斯學(xué)會(huì)關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的研究報(bào)告進(jìn)行抽樣分析,總結(jié)出該智庫(kù)對(duì)中國(guó)研究的熱點(diǎn)演變過(guò)程,以及6個(gè)中國(guó)觀念框架和視角,進(jìn)而呈現(xiàn)出美國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)國(guó)家的認(rèn)知與戰(zhàn)略判斷的方式和過(guò)程。

  3.2推動(dòng)美國(guó)研究學(xué)術(shù)與實(shí)踐成果的相互轉(zhuǎn)化

  智庫(kù)為學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化提供了平臺(tái)。從20世紀(jì)80年代初至今,在智庫(kù)研究的牽引之下,高校美國(guó)研究智庫(kù)成果被不斷應(yīng)用到實(shí)踐中,而實(shí)踐的檢驗(yàn)又反哺高校智庫(kù)美國(guó)研究。二者互相促進(jìn),共同推動(dòng)美國(guó)研究的發(fā)展。一方面,智庫(kù)研究拓展了美國(guó)研究的學(xué)術(shù)邊界,從對(duì)美國(guó)文化、種族、宗教和政治等基本學(xué)理問(wèn)題,延伸到關(guān)注美國(guó)當(dāng)代社會(huì)分裂、種族沖突、移民問(wèn)題,以及如何應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華打壓升級(jí)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;另一方面,智庫(kù)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和咨詢政策的研究反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步豐富和完善了學(xué)術(shù)研究的理論范疇,研究實(shí)踐進(jìn)一步檢驗(yàn)了理論的效力,促進(jìn)了美國(guó)研究理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。

  例如,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所每年發(fā)布《美國(guó)藍(lán)皮書(shū)》系列報(bào)告,研究團(tuán)隊(duì)成員既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的從事外事工作的高層領(lǐng)導(dǎo),也有跨學(xué)科領(lǐng)域的知名專(zhuān)家學(xué)者,報(bào)告質(zhì)量較高,具有較強(qiáng)的決策指導(dǎo)意義。高校智庫(kù)在美國(guó)研究學(xué)術(shù)與實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化方面做得比較好的還有清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心,該中心注重“美國(guó)學(xué)”特色學(xué)術(shù)研究成果,著力打造關(guān)于中美重大問(wèn)題的咨詢建議。

  3.3提供中美外交和公共外交的智力支撐

  隨著信息化和全球化時(shí)代的到來(lái),當(dāng)今世界的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已從硬實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),即思想文化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),智庫(kù)正是思想文化領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的助推器[13]。

  例如,對(duì)于中美新型大國(guó)關(guān)系前景,美國(guó)智庫(kù)學(xué)者所持的態(tài)度既有樂(lè)觀的也有悲觀的,悲觀者認(rèn)為中國(guó)并沒(méi)有明確闡釋中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵[14],這說(shuō)明美國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)政策的解讀 與我國(guó)政策本意之間具有較大的差距,從側(cè)面說(shuō)明了加強(qiáng)中美智庫(kù)之間交流的必要性。國(guó)內(nèi)高校智庫(kù)正在做此嘗試,例如,中美合辦的國(guó)際化智庫(kù),一定程度上促進(jìn)了中美外交和公共外交的開(kāi)展。高校美國(guó)研究智庫(kù)是開(kāi)展和深化美國(guó)研究得天獨(dú)厚的平臺(tái),尤其是在當(dāng)前中美關(guān)系所處的特殊時(shí)期,結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新性研究項(xiàng)目極具現(xiàn)實(shí)意義,而且中美高;蚋咝V菐(kù)之間的合作研究和對(duì)話,也是中美最容易開(kāi)展的交流領(lǐng)域。

  4沖突與選擇:美國(guó)研究智庫(kù)建設(shè)的優(yōu)化路徑

  鑒于高校美國(guó)研究智庫(kù)的重要作用以及存在的不足,本文認(rèn)為可通過(guò)以下四個(gè)智庫(kù)建設(shè)路徑推動(dòng)美國(guó)研究更加系統(tǒng)化、深入化與合理化,更加有效地促進(jìn)高校美國(guó)研究智庫(kù)服務(wù)中美交流和國(guó)家戰(zhàn)略的職能。

  5突破與展望:高校美國(guó)研究智庫(kù)之未來(lái)

  5.1突破高校智庫(kù)的發(fā)展瓶頸

  智庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,尤其在目前美國(guó)對(duì)中國(guó)打壓不斷升級(jí)的大背景下,高校智庫(kù)作為美國(guó)研究的重要陣地,值得深耕細(xì)作。高校美國(guó)研究智庫(kù)建設(shè)面臨著一些顯性和隱形的困境,因此,本文有以下幾方面的考量。

  首先,理性對(duì)待、科學(xué)使用智庫(kù)研究成果。其一,美國(guó)研究的難度和效度隨著中美關(guān)系的變化而變化。智庫(kù)研究成果從生產(chǎn)、傳播、論證和被采納的過(guò)程,是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)而又未知的旅程,需要研究者多一些耐心,即使未被采納,但研究過(guò)程本身也是一種積累和突破,應(yīng)該正確看待,為長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)研究做好儲(chǔ)備。其二,智庫(kù)產(chǎn)品作為一種智力產(chǎn)品,本身具有一定的局限性,在評(píng)估過(guò)程中,需要客觀評(píng)價(jià),保持開(kāi)放的視野,善于借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)和完善自己的研究。其三,作為高校智庫(kù)的研究人員,研究成果應(yīng)該在具備深厚學(xué)術(shù)底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上,提出更加具有理?yè)?jù)性的咨詢建議。

  例如,從事美國(guó)研究的研究人員應(yīng)該深研美國(guó)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化機(jī)制的歷史成因,在此基礎(chǔ)上,才能夠?qū)γ绹?guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出解釋?zhuān)⑻岢鱿鄳?yīng)合理的對(duì)策建議。其次,新媒體環(huán)境下要保持客觀的、批判性的思考力,既要利用新媒體傳播中國(guó)聲音,又要在各種輿論中保持客觀的思考。在新媒體時(shí)代,新媒體傳播對(duì)智庫(kù)影響力的提升起到了極大的推動(dòng)作用,同時(shí)也帶來(lái)另一個(gè)潛在問(wèn)題,即研究人員是否會(huì)受到紛繁復(fù)雜的輿論干擾。

  例如,2021年以來(lái),網(wǎng)絡(luò)曾盛行“美國(guó)崩潰論”,研究人員需要理性對(duì)待,注重理?yè)?jù),不被網(wǎng)絡(luò)輿論所牽引。高校智庫(kù)不同于社會(huì)智庫(kù),研究人員應(yīng)當(dāng)正確引領(lǐng)輿論,這要求研究人員能夠在各種輿論中保持理性客觀的判斷,不受外部輿論干擾,尤其是在當(dāng)前中美高層會(huì)談?wù)谕七M(jìn)之中,各種網(wǎng)絡(luò)評(píng)論蔓延,作為智庫(kù)研究人員,更應(yīng)該科學(xué)思考和分析中美當(dāng)前的關(guān)注熱點(diǎn),理性判斷,為尋求可能的對(duì)話策略提供高質(zhì)量的咨詢建議,為中美各層面深入交流作好輿論引導(dǎo)。最后,破除智庫(kù)內(nèi)外壁壘,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作創(chuàng)新能力。高校智庫(kù)團(tuán)隊(duì)協(xié)作主要包括團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)作、學(xué)科間協(xié)作、智庫(kù)間協(xié)作以及高校智庫(kù)與社會(huì)人員或機(jī)構(gòu)間的協(xié)作等。

  團(tuán)隊(duì)協(xié)作研究能力對(duì)重大項(xiàng)目完成和重要報(bào)告生成至關(guān)重要,高效、精準(zhǔn)的智庫(kù)報(bào)告尤其需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作。例如,美國(guó)著名的蘭德智庫(kù),擁有1,030名研究人員,涉及350多個(gè)學(xué)科背景和研究領(lǐng)域,跨學(xué)科型工作人員,具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),善于應(yīng)用最新的方法和工具協(xié)作來(lái)解決政策領(lǐng)域的復(fù)雜問(wèn)題,影響力較大的研究成果大多數(shù)由不同領(lǐng)域的研究人員協(xié)作完成。目前,我國(guó)的協(xié)作機(jī)制還有待完善,需要進(jìn)一步探索可行的協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力。

  語(yǔ)言文學(xué)論文: 漢語(yǔ)言文學(xué)發(fā)展困境

  6結(jié)論

  我們的高校美國(guó)研究智庫(kù)與國(guó)際一流高校的智庫(kù)相比還存在一定差距,需要充分利用高校學(xué)科優(yōu)勢(shì),破除學(xué)科界限,細(xì)化智庫(kù)功能和類(lèi)型,拓寬智庫(kù)傳播交流途徑,加強(qiáng)智庫(kù)機(jī)制建設(shè),凸顯智庫(kù)品牌的特色和差異,融入國(guó)際話語(yǔ)體系,規(guī)范智庫(kù)運(yùn)行模式。未來(lái),新型美國(guó)研究智庫(kù)應(yīng)具備數(shù)據(jù)詳實(shí)、推測(cè)精準(zhǔn)、研究務(wù)實(shí)、評(píng)估高效、機(jī)制完備的總體特征,切實(shí)有效地服務(wù)中美各領(lǐng)域、各層面的交流以及我國(guó)的國(guó)家整體戰(zhàn)略。

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  作者:王波李靜

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