本文摘要：摘要：本文基于2013―2018年濟南市體育財政投入與濟南市代表隊2014―2019年在山東省省級比賽中取得的金牌數(shù)，以及2017年山東省各地市體育財政投入比例與2018年山東省第24屆運動會各地市代表團取得的金牌比例，運用Excel2007的數(shù)據(jù)分析功能，對體育財政投入與競技體育水
摘要：本文基于2013―2018年濟南市體育財政投入與濟南市代表隊2014―2019年在山東省省級比賽中取得的金牌數(shù)，以及2017年山東省各地市體育財政投入比例與2018年山東省第24屆運動會各地市代表團取得的金牌比例，運用Excel2007的數(shù)據(jù)分析功能，對體育財政投入與競技體育水平的關(guān)系進行了實證研究。研究發(fā)現(xiàn)：從縱向來看，歷年濟南市體育財政投入與競技體育水平存在較低的相關(guān)關(guān)系;從16地市的橫向分析來看，體育財政投入與競技體育水平幾乎不存在相關(guān)關(guān)系。
關(guān)鍵詞：體育財政投入;競技體育;實證研究
“體育強則中國強，國運興則體育興”，體育承載著國家強盛、民族振興的夢想，體育是社會發(fā)展和人類進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。加快建設(shè)體育強國，就要弘揚中華體育精神，弘揚體育道德風(fēng)尚，堅定自信，奮力拼搏，提高競技體育綜合實力，更好發(fā)揮舉國體制作用，把競技體育搞得更好、更快、更高、更強，提高為國爭光能力，讓體育為社會提供強大正能量。我國現(xiàn)行體制下，競技體育是由財政全額給予補貼來運行的，那么財政對于競技體育的投入水平與競技體育發(fā)展水平是否相關(guān)，相關(guān)度有多高?本文基于濟南市體育財政投入水平以及山東省各地市體育財政投入水平與競技體育水平的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析財政投入與競技體育的相關(guān)關(guān)系，為競技體育的更好發(fā)展提供借鑒。
一、指標選擇與數(shù)據(jù)來源
從體育投入的要素來看，體育投入主要是人、財、物的投入，包括人力資源、場館、器材等投入，場館、器材的投入，通常是資金的轉(zhuǎn)化，人力資源的投入主要是從事體育工作人員的人工成本，所以本文主要考慮可以用貨幣計量的上述投入。
目前，體育投入主要依賴政府的財政撥款，因此，鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性和可比性，在研究濟南市的縱向數(shù)據(jù)時選擇2013—2018年度體育部門決算總支出衡量體育財政投入;對山東省16地市進行橫向研究時采用各地市體育部門總支出占市級財政總支出的比例來衡量體育財政投入，且由于產(chǎn)出與投入有相對滯后的特性，本文體育財政投入采用的是濟南市2013—2018年度數(shù)據(jù)以及山東省16地市2017年數(shù)據(jù)，來源于各地市已公開的財政決算報告和報表。
衡量競技體育水平并沒有統(tǒng)一的指標，本文考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，以及產(chǎn)出對投入的相對滯后性，在對濟南市進行縱向研究時選擇濟南代表團在省級比賽中獲得的金牌總數(shù)作為衡量競技體育水平的指標，將本年度的投入與下一年度的產(chǎn)出相對應(yīng)進行研究;在對山東省16地市進行橫向比較時，衡量競技體育水平選擇各地市在2018年省運會比賽中獲得的金牌數(shù)，考慮到與財政投入比例指標的可比性，以及各地市數(shù)據(jù)之間的可比性，將2018年省運會各地市代表隊獲得的金牌數(shù)占金牌總數(shù)的比例作為衡量各地市競技體育水平的指標，將各地市2017年體育財政投入與2018年各地市競技體育水平進行分析。數(shù)據(jù)來源于濟南市體育局已公開的歷年工作總結(jié)以及2018年山東省第24屆運動會官網(wǎng)。
二、研究方法與結(jié)果
1.濟南市體育財政投入與競技體育水平相關(guān)性分析
根據(jù)濟南市體育局歷年工作總結(jié)情況，可獲得濟南市代表團在省級比賽中獲得金牌數(shù)，用此數(shù)據(jù)衡量濟南市競技體育發(fā)展水平。根據(jù)濟南市體育局公開的決算報告和報表可獲得所有支出總額作為體育財政投入水平的衡量指標，將本年度體育財政投入數(shù)與下一年度競技體育水平相對應(yīng)進行實證分析。
(1)統(tǒng)計描述。期間，濟南市體育財政投入維持在3億元以內(nèi)，占濟南市財政總支出的比例在0.5%以內(nèi)，在山東省錦標賽中取得的金牌總數(shù)除2016年大幅度增加以外，其他年份基本保持平衡。而且，從表上還可以看出在2015年體育財政相對較高，投入為2.94億元，占財政總支出的比例在0.42%，也是歷年中最高的年份，下一年度獲得的金牌總數(shù)也相對較高。(2)回歸分析。通過Excel表數(shù)據(jù)分析的相關(guān)性分析功能，將體育財政投入和競技體育水平兩列數(shù)據(jù)進行相關(guān)性分析。
2.山東省16地市體育財政投入與競技體育水平的相關(guān)性分析
根據(jù)2018年山東省第24屆運動會官網(wǎng)的金牌榜，獲得各地市奪取的金牌數(shù)以及占總金牌數(shù)的比例，用此數(shù)據(jù)衡量各地市的競技體育發(fā)展水平，根據(jù)各地市公開的決算報告和報表可獲得2017年體育支出總額占財政總支出的比例作為體育財政投入水平的衡量指標，將兩列指標進行實證分析。
(1)統(tǒng)計描述。所有地市的體育財政投入水平都在1%以內(nèi)，競技體育水平處在前三位的是青島、濟南、淄博，但三個地市的體育財政投入水平并不高，都在0.3%左右，體育財政投入水平較高的濱州、煙臺、濟寧、威海等地市，競技體育水平卻并不高。由于無法取得臨沂、萊蕪2017年體育部門決算數(shù)據(jù)，因此，在后面的分析中，將兩行數(shù)據(jù)剔除�？梢钥闯鲶w育財政投入水平的方差為0.064，方差較小，說明各地市體育財政投入水平差異不大。而競技體育水平的方差為57.561，說明競技體育水平是有一定差異的但差異也不是很大。
三、結(jié)論及前景展望
根據(jù)前面對兩個變量兩組數(shù)據(jù)的回歸分析，結(jié)果顯示濟南市歷年數(shù)據(jù)中兩個變量是存在較低的相關(guān)關(guān)系，山東省各地市之間橫向比較中兩個變量幾乎沒有相關(guān)關(guān)系。眾所周知，競技體育的成績?nèi)〉煤椭T多因素相關(guān)，例如：教練員水平、運動員比賽的狀態(tài)水平、后備運動員發(fā)展水平、體育競賽后勤保障水平等等，一個地區(qū)競技體育水平也不僅僅體現(xiàn)競技體育成績的取得上，而局限于數(shù)據(jù)源的問題本文僅僅選取各地市在省級比賽中取得的金牌數(shù)，不能全面反映一個地區(qū)的競技體育發(fā)展水平。
體育財政投入也不僅僅是資金的投入，還有人力、物力、政策等方面的支持，本文選取的體育財政投入指標是采用各地市體育部門決算報告中的所有支出，此項資金部分用于全民健身活動、青少年體育活動等支出，并不是完全用于競技體育方面，但由于數(shù)據(jù)剝離較為困難，本文并沒有細分到完全用于競技體育發(fā)展上的支出，所以，建議在今后的研究中選取一些更有針對性的指標和將競技體育的投入情況進一步細化，對體育財政投入與競技體育發(fā)展水平的關(guān)系做進一步研究，以促進我國競技體育事業(yè)的更好發(fā)展。
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作者：顏士超
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