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國(guó)內(nèi)或國(guó)外 期刊或論文

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以開放辦學(xué)推進(jìn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展

所屬分類:教育論文 閱讀次 時(shí)間:2022-04-07 10:30

本文摘要:摘要:改革開放深刻影響了中國(guó)的政治、科技、教育、文化和社會(huì)發(fā)展,尤其是創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的中國(guó)奇跡,奠定了今日中國(guó)平視世界的實(shí)力和底氣。教育對(duì)外開放和開放辦學(xué)是我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要原因,并隨著國(guó)家和高等教育發(fā)展階段的不同而呈現(xiàn)不同的

  摘要:改革開放深刻影響了中國(guó)的政治、科技、教育、文化和社會(huì)發(fā)展,尤其是創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的“中國(guó)奇跡”,奠定了今日中國(guó)平視世界的實(shí)力和底氣。教育對(duì)外開放和開放辦學(xué)是我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要原因,并隨著國(guó)家和高等教育發(fā)展階段的不同而呈現(xiàn)不同的階段性特征。新時(shí)代背景下,大學(xué)要深刻把握高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的要求,圍繞提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)需求等目標(biāo)進(jìn)一步深化開放辦學(xué),更好地推進(jìn)教育從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

  關(guān)鍵詞:高等教育;教育內(nèi)涵式發(fā)展;開放辦學(xué)

開放式教學(xué)

  1 中國(guó)高等教育跨越式發(fā)展

  離不開開放辦學(xué)的支撐改革開放 40 多年來(lái),中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)造了舉世矚目的“中國(guó)奇跡”;中國(guó)科技也發(fā)展迅猛,在某些前沿科技領(lǐng)域已領(lǐng)先于其他國(guó)家;中國(guó)的教育尤其是高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,在規(guī)模和質(zhì)量上都取得了巨大成就。高等教育毛入學(xué)率由1978年的1.56%提高到2020年的 54.4%,高等教育在學(xué)總規(guī)模由 1978年的 228萬(wàn)人擴(kuò)大到2020年的4383萬(wàn)人。

  高等教育論文:高等教育高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值邏輯探尋

  高等教育發(fā)展質(zhì)量也穩(wěn)步提升:根據(jù)“2021 軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排行榜”,清華大學(xué)、北京大學(xué)分別位居世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名第 28位和第 45位,7所中國(guó)大學(xué)躋身全球百?gòu)?qiáng),72所中國(guó)大學(xué)躋身全球500強(qiáng);根據(jù)“2022年QS世界大學(xué)排名”,清華大學(xué)、北京大學(xué)分別位列世界大學(xué)排名第17位和第18位,5所大學(xué)躋身全球50強(qiáng)。從 ESI 學(xué)科表現(xiàn)來(lái)看,2021 年,20 個(gè)及以上學(xué)科進(jìn)入 ESI排名的中國(guó)大學(xué)有 6所,15個(gè)及以上學(xué)科進(jìn)入 ESI 排名的中國(guó)大學(xué)有 20 所。

  在 ESI 的 22 個(gè)學(xué)科中,中國(guó)高校有 11個(gè) ESI學(xué)科進(jìn)入全球前 10名,其中,清華大學(xué)在計(jì)算機(jī)科學(xué)、工程學(xué)中排名世界第一,中國(guó)科學(xué)院大學(xué)在化學(xué)、材料科學(xué)上拔得頭籌。這體現(xiàn)了中國(guó)大學(xué)穩(wěn)定提升的學(xué)術(shù)水平和國(guó)際影響力。自黨和國(guó)家對(duì)“雙一流”建設(shè)進(jìn)行總體部署以來(lái),更多大學(xué)將建成世界一流大學(xué)和一流學(xué)科作為奮斗目標(biāo)。中國(guó)的高等教育已由過(guò)去的跟跑為主,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦、并跑與領(lǐng)跑并存,且并跑和領(lǐng)跑特征逐漸呈現(xiàn)的狀態(tài)。

  中國(guó)高等教育能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,得益于改革開放。改革開放創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的“中國(guó)奇跡”,為社會(huì)全方位發(fā)展和進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也為成本高昂的高等教育發(fā)展創(chuàng)造了豐裕的物質(zhì)條件。中國(guó)教育響應(yīng)改革開放的號(hào)召,在對(duì)外開放的進(jìn)程中,不僅開闊了視野,更廣泛地接觸到發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的高等教育理念、制度與實(shí)踐做法,也改變了一些傳統(tǒng)、固有的思維習(xí)慣與模式,甚至獲得了國(guó)(境)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源的直接注入或與國(guó)(境)外知名高校開展深度合作。

  當(dāng)前,高等教育對(duì)國(guó)家、對(duì)地方、對(duì)企業(yè)的作用越發(fā)重要,其社會(huì)軸心的地位越發(fā)凸顯。區(qū)域發(fā)展需要高等教育提供人才、科技和文化的支撐。企業(yè)希望借助高校的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更快地推進(jìn)科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;更多企業(yè)家希望通過(guò)各種方式參與高等教育的發(fā)展獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。社會(huì)參與辦學(xué)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和良性循環(huán)的階段,校地合作、校企合作、校際合作深入開展。無(wú)論是與國(guó)(境)外合作伙伴開展的開放辦學(xué),還是與地方、企業(yè)開展的開放辦學(xué),都為高等教育的發(fā)展提供了重要契機(jī)和新的動(dòng)力,也共同鑄就了中國(guó)高等教育的巨大發(fā)展成就。

  2 高等教育發(fā)展階段決定了開放辦學(xué)的階段性特征

  如上所述,開放辦學(xué)包括兩個(gè)維度,即對(duì)外開放辦學(xué)和對(duì)內(nèi)開放辦學(xué)。盡管從共時(shí)性的角度看,對(duì)外開放辦學(xué)和對(duì)內(nèi)開放辦學(xué)大多同時(shí)存在,但從歷時(shí)性的角度看,二者在不同歷史時(shí)期各有所側(cè)重。

  這與高等教育發(fā)展階段密切相關(guān),也與支撐高等教育不同發(fā)展階段的高等教育整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)。改革開放初期至 1990 年代初,中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的接觸、交流和合作日益廣泛,既有高等教育理論界譯介西方高等教育學(xué)術(shù)著作,幫助國(guó)內(nèi)高等教育學(xué)者和管理者了解西方高等教育發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),也有政府派高等教育管理者和高校管理干部赴海外進(jìn)修與培訓(xùn),學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育理論與管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還有組織有計(jì)劃地公派大學(xué)生出國(guó)留學(xué)深造,以期他們學(xué)成歸國(guó)后投入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

  隨后,國(guó)內(nèi)一些高水平大學(xué)開始引入國(guó)外先進(jìn)教材并邀請(qǐng)國(guó)外著名學(xué)者來(lái)中國(guó)高校講學(xué)或舉辦系列講座,部分專業(yè)開始按照世界一流大學(xué)專業(yè)課程體系進(jìn)行改革試點(diǎn)。但這些舉措大多還只是少數(shù)高校管理者和學(xué)者的個(gè)人努力,遠(yuǎn)未形成氣候。鄧小平同志發(fā)表南方談話以后,改革開放步伐進(jìn)一步加快,高等教育領(lǐng)域的對(duì)外交流合作也進(jìn)一步拓展,高等教育開始注重與國(guó)際接軌,在某些方面開始努力融入西方學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系和評(píng)價(jià)體系,中國(guó)高校學(xué)者開始追求在國(guó)外期刊上發(fā)表論文并與國(guó)外高校開始了一些實(shí)質(zhì)性科研合作。

  出國(guó)留學(xué)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大,既有大量的公費(fèi)出國(guó)深造,也有大量的自費(fèi)留學(xué),在給留學(xué)目的地國(guó)帶去可觀收入的同時(shí),也從客觀上促進(jìn)了中國(guó)高等教育的開放和發(fā)展。自國(guó)家“985 工程”“211 工程”實(shí)施以來(lái),中國(guó)高等教育以重點(diǎn)投入、重點(diǎn)建設(shè)的方式加速推動(dòng)大批高校發(fā)展,其整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。在對(duì)外交流與合作過(guò)程中,傳統(tǒng)的單向輸入特征逐漸有所改變,中國(guó)高等教育也開始向國(guó)外輸出優(yōu)質(zhì)教育資源。

  部分高校博士畢業(yè)生獲得海外教職,部分高校教師被世界一流大學(xué)引入,除了給外國(guó)學(xué)生提供越來(lái)越多的來(lái)華留學(xué)機(jī)會(huì)之外,部分高校還建立了海外校區(qū)。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)甚至是中外合作大學(xué)如雨后春筍般涌現(xiàn),中外大學(xué)人員往來(lái)更加密切,實(shí)質(zhì)性科研合作得到深入推進(jìn)。自黨和國(guó)家實(shí)施“雙一流”戰(zhàn)略以來(lái),“雙一流”建設(shè)高?焖侔l(fā)展,帶動(dòng)了高等教育整體實(shí)力的提升,部分高校進(jìn)入世界頂尖大學(xué)行列,一批高校進(jìn)入世界一流大學(xué)行列,在高等教育全球治理過(guò)程中開始注重中國(guó)話語(yǔ)體系建設(shè),在對(duì)外開放中更加強(qiáng)調(diào)自主性,在選擇合作伙伴時(shí)更加“以我為主”。在這一時(shí)期,高等教育對(duì)內(nèi)開放也蓬勃發(fā)展。

  20 世紀(jì)末,中國(guó)高等教育進(jìn)入大擴(kuò)招階段,許多“大學(xué)城”拔地而起。高校通過(guò)與銀行合作,解決校區(qū)擴(kuò)建資金問(wèn)題;通過(guò)引入社會(huì)資本和后勤服務(wù)社會(huì)化,解決擴(kuò)招之后的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題;通過(guò)與社會(huì)資本的結(jié)合興辦獨(dú)立學(xué)院,通過(guò)增加收費(fèi)緩解母體高校擴(kuò)招后辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的緊張局面。隨著技術(shù)密集型企業(yè)和科研院所的成長(zhǎng)以及高等教育高質(zhì)量的發(fā)展,大學(xué)與科技企業(yè)和科研院所的交流與合作得到加強(qiáng),大學(xué)與企業(yè)、科研院所在人員往來(lái)、人才聯(lián)合培養(yǎng)基地、科研平臺(tái)等方面共建共享力度不斷加大。

  中央政府和各級(jí)地方政府也更加重視高校的人才、學(xué)科、科技優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮大學(xué)學(xué)者和戰(zhàn)略的科學(xué)家在咨政建言方面的積極作用,加大投入共建智庫(kù)、研究平臺(tái)等。大學(xué)之間的開放合作也進(jìn)入新的階段,各種大學(xué)聯(lián)盟開始出現(xiàn),大學(xué)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、交叉互補(bǔ)的辦學(xué)思路和辦學(xué)實(shí)踐得到高度重視和普遍認(rèn)可。隨著大學(xué)社會(huì)責(zé)任感的進(jìn)一步增強(qiáng),高水平大學(xué)對(duì)口支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校的辦學(xué)實(shí)踐已經(jīng)制度化,對(duì)于西部高校的發(fā)展起到了非常重要的作用。

  3 繼續(xù)深化開放辦學(xué),推進(jìn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展開放辦學(xué)

  推動(dòng)了中國(guó)高等教育和中國(guó)大學(xué)的發(fā)展。在百年未有之大變局和加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的大背景下,如何進(jìn)一步深化開放辦學(xué),推進(jìn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“注重教育內(nèi)涵發(fā)展”;2012年《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》要求“走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路”;2012年黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。

  2017年《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“支持高校內(nèi)涵式發(fā)展”;2017 年黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的“內(nèi)涵”博大精深,意蘊(yùn)豐富,在不同階段、不同時(shí)間,“內(nèi)涵”的具體目標(biāo)也與時(shí)共進(jìn)。高等教育研究者瞿振元[1]、張德祥[2]等對(duì)什么是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)行了探討,盡管表述各異,但其核心都沒(méi)有離開教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu);質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)多以是否更好地服務(wù)國(guó)家需求作為標(biāo)準(zhǔn)。開放辦學(xué)推進(jìn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展應(yīng)以提高質(zhì)量為主題、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線、以服務(wù)需求為主戰(zhàn)場(chǎng)。一是以提高質(zhì)量為主題。質(zhì)量是高等教育的生命線,提高質(zhì)量是高等教育改革發(fā)展的永恒主題。

  高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的目標(biāo)就是確保提高質(zhì)量,沒(méi)有質(zhì)量的發(fā)展就不是發(fā)展,更不是內(nèi)涵式發(fā)展。因此,應(yīng)辯證看待規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系,不能把規(guī)模與質(zhì)量對(duì)立起來(lái)。“有了質(zhì)的前提,量的發(fā)展就更加具有效益;而有了一定的數(shù)量和規(guī)模基礎(chǔ),質(zhì)量和效益才有保障。”[3]對(duì)于擁有優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)良設(shè)施、充裕經(jīng)費(fèi)、高層次合作伙伴等優(yōu)勢(shì)的高水平大學(xué)而言,即便在規(guī)模上適度擴(kuò)大,也不能斷定其發(fā)展就不是內(nèi)涵式發(fā)展;相反,對(duì)于辦學(xué)質(zhì)量和水平日趨下滑的大學(xué)而言,即便不擴(kuò)大規(guī)模甚至逐漸被動(dòng)壓縮規(guī)模,其發(fā)展也談不上是內(nèi)涵式發(fā)展。

  辦學(xué)資源有保證、辦學(xué)質(zhì)量有保障的高水平大學(xué),通過(guò)開放合作拓展優(yōu)質(zhì)資源,適度擴(kuò)大規(guī)模,為社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)、更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辦學(xué)行為,與高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的要求是一致的,應(yīng)加以鼓勵(lì)和支持。大學(xué)與外部?jī)?yōu)質(zhì)資源進(jìn)行合作辦學(xué),要把更好地服務(wù)立德樹人根本任務(wù)和高質(zhì)量人才培養(yǎng)作為首要目標(biāo)。大學(xué)與外部?jī)?yōu)質(zhì)資源開展科研合作,不但要通過(guò)科研合作切實(shí)提高科研自主創(chuàng)新能力,產(chǎn)出高水平科研成果,將科研合作作為育人的重要載體,通過(guò)科研合作訓(xùn)練學(xué)生的科研品質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,而且要將科研合作所帶來(lái)的高水平科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,確保前沿性。二是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線。

  大學(xué)的層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、科研類型結(jié)構(gòu)以及大學(xué)治理結(jié)構(gòu)等都需要不斷完善和優(yōu)化。不管是否擴(kuò)大規(guī)模,在外部環(huán)境變動(dòng)不居的時(shí)代,在國(guó)家和社會(huì)對(duì)高等教育不斷提出新要求、新期待的時(shí)代,大學(xué)要想不斷提高辦學(xué)質(zhì)量,必須修煉內(nèi)功,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,規(guī)模保持穩(wěn)定的大學(xué)需要通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)來(lái)不斷提高質(zhì)量以回應(yīng)外部環(huán)境的變化,而規(guī)模適度擴(kuò)大的大學(xué)更需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)來(lái)確保優(yōu)質(zhì)教育資源充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。把優(yōu)化專業(yè)布局和拓展新興學(xué)科(方向)作為關(guān)鍵舉措,把探索實(shí)施新的治理機(jī)制作為開放辦學(xué)的重要目標(biāo)和內(nèi)容。

  進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)和科研院所共建新學(xué)院、新專業(yè)、新平臺(tái),通過(guò)示范、吸納和調(diào)整帶動(dòng)相關(guān)傳統(tǒng)學(xué)院、專業(yè)和平臺(tái)的優(yōu)化。優(yōu)化結(jié)構(gòu)意味著存量改革,不可避免地存在改革阻力、改革成本和改革風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)開放辦學(xué)適當(dāng)做增量,可以有效緩解存量改革的阻力。通過(guò)開放辦學(xué)適當(dāng)做增量,還可用增量創(chuàng)新倒逼存量改革。進(jìn)一步與國(guó)外一流大學(xué)共建中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、辦學(xué)機(jī)構(gòu)或辦學(xué)法人,在合作辦學(xué)中引入先進(jìn)的治理機(jī)制和運(yùn)行模式,會(huì)為存量改革提供方向和方案,堅(jiān)定存量改革的信心,為大學(xué)整體改革奠定基礎(chǔ)。

  高水平大學(xué)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西部高校的對(duì)口支援,幫助西部高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和治理體系,提高西部高校整體辦學(xué)水平,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)高等教育空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,更好地實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。三是以服務(wù)需求為主戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需要的人,說(shuō)具體了,就是培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)積累、文化傳承、國(guó)家存續(xù)、制度運(yùn)行所要求的人”“世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的”。

  《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》也明確提出“在深化改革、服務(wù)需求、開放合作中加快發(fā)展”。新形勢(shì)下,如果僅僅為了追求被西方世界所主導(dǎo)的大學(xué)排名體系中的數(shù)據(jù)表現(xiàn)、僅僅為了跟從開放辦學(xué)的潮流而進(jìn)行的開放辦學(xué),如果沒(méi)有把“辦在中國(guó)的大學(xué)”變成“長(zhǎng)在中國(guó)的大學(xué)”,沒(méi)有深入?yún)⑴c到中國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷史進(jìn)程中,就不能為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),那么這種開放辦學(xué)就是背離內(nèi)涵式發(fā)展的開放辦學(xué)。

  正如陳平原所言:“如果有一天,我們把北大改造成為在西方學(xué)界廣受好評(píng)、擁有若干諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,但與當(dāng)代中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想進(jìn)程無(wú)關(guān),那絕對(duì)不值得慶賀。”[4]大學(xué)在開放辦學(xué)過(guò)程中,需要結(jié)合自身特色與優(yōu)勢(shì),圍繞國(guó)家需求與區(qū)域戰(zhàn)略,有針對(duì)性地選擇合作方實(shí)施開放辦學(xué),更好地在加快學(xué)校發(fā)展和服務(wù)需求方面實(shí)現(xiàn)“共贏”。在開放辦學(xué)過(guò)程中,一定要擺脫對(duì)國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系的依附性,要將中國(guó)大學(xué)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì),逐漸建立中國(guó)大學(xué)自己的話語(yǔ)體系和評(píng)價(jià)體系,讓中國(guó)的大學(xué)培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,讓中國(guó)的大學(xué)研究制約中國(guó)發(fā)展的根本性問(wèn)題,并解決“卡脖子”難題,真正“把論文寫在祖國(guó)的大地上”,實(shí)現(xiàn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

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  [4] 陳平原 . 大學(xué)的本土情懷[N]. 新京報(bào),2013-05-04(B07).

  作者:王彥革

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