本文摘要:這篇職業(yè)教育論文發(fā)表了天津現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展對(duì)策,天津現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展面臨著困難和挑戰(zhàn),論文探討了在天津現(xiàn)代職業(yè)教育體系中存在的問(wèn)題,加快改革天津教育辦學(xué)結(jié)構(gòu),完善終身教育體系,給予應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和轉(zhuǎn)型獨(dú)立學(xué)院一定的教師評(píng)聘自主權(quán)。
這篇職業(yè)教育論文發(fā)表了天津現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展對(duì)策,天津現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展面臨著困難和挑戰(zhàn),論文探討了在天津現(xiàn)代職業(yè)教育體系中存在的問(wèn)題,加快改革天津教育辦學(xué)結(jié)構(gòu),完善終身教育體系,給予應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和轉(zhuǎn)型獨(dú)立學(xué)院一定的教師評(píng)聘自主權(quán)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育論文發(fā)表,現(xiàn)代職業(yè)教育體系
1 天津現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展概述
2005年,全國(guó)首個(gè)“國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)”在天津建立,隨后在2010年,在國(guó)家教育部的支持下,天津市與教育部簽署共建協(xié)議,天津成為全國(guó)第一家國(guó)家級(jí)職業(yè)教育的改革和創(chuàng)新示范區(qū)。我們應(yīng)充分肯定我市職業(yè)教育在過(guò)去歷史上所取得的成就,但也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到我市職業(yè)教育一直存在的不足和進(jìn)一步發(fā)展所面臨的各項(xiàng)困難與挑戰(zhàn)。例如:職業(yè)教育體系不完善;辦學(xué)體制不靈活、特色不突出;職教師資隊(duì)伍建設(shè)迫切需要提高;畢業(yè)生綜合素質(zhì)欠缺;職業(yè)教育國(guó)際化面臨困難和挑戰(zhàn)等。
2 天津現(xiàn)代職業(yè)教育體系存在的問(wèn)題
2.1 天津現(xiàn)代職業(yè)教育體系尚不完善
(1)職業(yè)教育辦學(xué)層次有待提高。因?yàn)槲覈?guó)職業(yè)教育政策定位的問(wèn)題,我國(guó)高等職業(yè)教育本科及以上層次發(fā)展出現(xiàn)空缺,學(xué)生無(wú)法接受更高水平的職業(yè)教育。在這樣的模式下,我國(guó)的職業(yè)教育缺乏潛力和活力,也缺乏可持續(xù)發(fā)展的能力。(2)縱向職業(yè)教育銜接受阻,與普通教育橫向聯(lián)系缺乏。由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì),中國(guó)的職業(yè)教育成為一個(gè)斷頭橋,缺乏職業(yè)教育的內(nèi)部連貫性提升,導(dǎo)致職業(yè)教育的發(fā)展動(dòng)力不足。中高職、高本之間缺乏縱向的連接,無(wú)法實(shí)現(xiàn)立交橋式的銜接,職業(yè)院校學(xué)生升學(xué)之路困難重重。普通本科與高職院校職之間流通障礙較大。
2.2 天津職業(yè)教育缺乏顯著特色
存在同質(zhì)化現(xiàn)象,高職院校缺乏明顯的辦學(xué)特色,不能充分體現(xiàn)本行業(yè)的特色,存在專業(yè)設(shè)置雷同的問(wèn)題。
2.3 天津職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)有待提高
專業(yè)教師在年齡分布上的特點(diǎn),不利于職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從教師專業(yè)能力看,只有三分之一的教師專業(yè)能力能夠滿足教學(xué)需求,實(shí)踐能力還不能滿足教學(xué)需求,外聘高技能、高學(xué)歷的兼職教師人數(shù)并不多,無(wú)法對(duì)我市職業(yè)院校培養(yǎng)高水平技能型人才起到應(yīng)有的作用,職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校職教師資培養(yǎng)難以滿足職業(yè)學(xué)校師資的需求。
2.4 天津職業(yè)教育畢業(yè)生綜合素質(zhì)欠缺
目前,天津職業(yè)院校技能學(xué)生人才素質(zhì)能力難以滿足濱海新區(qū)的需求,人才培養(yǎng)模式在校企合作中仍存在脫節(jié)現(xiàn)象,畢業(yè)生赴濱海新區(qū)就業(yè)比例較低,創(chuàng)業(yè)比例不高,創(chuàng)業(yè)成功案例不多也是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。
3 天津現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展對(duì)策
3.1 加快改革天津職業(yè)教育辦學(xué)結(jié)構(gòu)
3.1.1 完善天津職業(yè)教育學(xué)歷層次
(1)重點(diǎn)本科大學(xué)創(chuàng)建本科層次高職學(xué)院。重點(diǎn)本科大學(xué)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展高層次職業(yè)教育,必將豐富職業(yè)教育的辦學(xué)類型,培養(yǎng)出特色的職教畢業(yè)生,并充分發(fā)揮在職業(yè)教育發(fā)展方面所起的示范帶頭作用。(2)部分普通本科院校改制為本科高職院校。部分省、市屬普通本科院校,尤其以工學(xué)為主的高等院校突出,他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)規(guī)格和定位上與高職比較接近,可以考慮將這類學(xué)校轉(zhuǎn)制成四年制技術(shù)教育本科,培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才,從而與市場(chǎng)接軌。(3)依托國(guó)外教育資源,舉辦本科層次高職教育。許多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在職業(yè)教育積累了豐富的開(kāi)辦本科層次高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)。借助國(guó)外教育資源和成功經(jīng)驗(yàn)發(fā)展我國(guó)本科層次的高等職業(yè)教育,例如采用“2+2”或“3+1”的模式,不失為一條便捷之路。 3.1.2 建立和完善職業(yè)教育與普通教育的溝通機(jī)制
當(dāng)前的職業(yè)教育體系主要問(wèn)題之一是普通教育和職業(yè)教育之間仍然存在較大的流動(dòng)障礙。建議調(diào)整目前的考試升學(xué)政策,對(duì)職校生向普通教育升學(xué)應(yīng)以基于知識(shí)和能力結(jié)果的入學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)替代升學(xué)比例。
3.1.3 完善終身教育體系
天津職業(yè)教育應(yīng)該樹(shù)立終身學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)的思想理念。把成人教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和非學(xué)歷培訓(xùn)納入職業(yè)院校教育的體系,并且在制度設(shè)計(jì)上綜合考慮,使受教育者可以通過(guò)連續(xù)學(xué)習(xí)、多次學(xué)習(xí),全面提高知識(shí)和技能水平。
3.2 構(gòu)建高效、寬松、靈活的職教辦學(xué)新體制
(1)完善多元辦學(xué)體制,拓展資金籌措途徑。目前我國(guó)對(duì)發(fā)展職教投入普遍不足。要充分調(diào)動(dòng)院校辦學(xué)積極性,如籌集各項(xiàng)發(fā)展基金、嘗試股份制改革模式,以國(guó)家投資為基礎(chǔ),充分挖掘社會(huì)閑散資金等對(duì)職業(yè)教育的投入。(2)組建職業(yè)教育集團(tuán),積極開(kāi)辟產(chǎn)學(xué)研合作;I建職教集團(tuán),是教育部和天津市共建“國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)”的重要任務(wù),積極加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)、學(xué)校和科研院所的合作,形成集團(tuán)內(nèi)教育教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)、教師掛職實(shí)踐、學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)一條龍。天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院在產(chǎn)學(xué)研職教集團(tuán)組建方面進(jìn)行了嘗試,取得很好的效果。天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣泛聯(lián)系企業(yè)和科研院所進(jìn)行高級(jí)技能型人才培養(yǎng)?蒲性核推髽I(yè)在學(xué)院設(shè)立研發(fā)中心和培訓(xùn)基地,學(xué)院學(xué)生到中心和基地進(jìn)行頂崗實(shí)踐,科研院所和企業(yè)選派實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的兼職教師到學(xué)校講課,通過(guò)這種形式實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。(3)扶持民辦教育發(fā)展 完善各項(xiàng)政策。天津市的民辦職業(yè)教育一是民辦職業(yè)院校數(shù)量很少,二是民辦職業(yè)院校實(shí)力較弱。天津應(yīng)大力培育民辦職業(yè)教育,在稅收和教育用地等方面加大政策扶植力度,降低門(mén)檻、鼓勵(lì)發(fā)展。在政策上向民辦職業(yè)教育傾斜,提高民辦職業(yè)教育院校的社會(huì)地位和認(rèn)可度。發(fā)展民辦職業(yè)技術(shù)教育,還應(yīng)積極吸納民間資本投入職業(yè)教育領(lǐng)域,形成多元化的投資體制,從而彌補(bǔ)天津市職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的不足。
3.3 積極改進(jìn)職業(yè)教育評(píng)價(jià)工作
(1)評(píng)價(jià)主體獨(dú)立。長(zhǎng)期以來(lái),政府評(píng)價(jià)一直是我國(guó)職業(yè)教育評(píng)價(jià)的主要方式,其課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)估等都由政府主導(dǎo)。職業(yè)教育評(píng)價(jià)離開(kāi)了行業(yè)的支持和企業(yè)的參與,行業(yè)和企業(yè)作為職業(yè)教育評(píng)價(jià)的主體地位沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。職業(yè)教育評(píng)價(jià)的本質(zhì),應(yīng)以社會(huì)為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系為根本。把評(píng)價(jià)功能逐漸轉(zhuǎn)移給教育社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育中政校分開(kāi)、評(píng)建脫鉤、管辦分離,職業(yè)教育發(fā)展中的深層次矛盾才能得到有效解決。(2)職業(yè)教育評(píng)價(jià)要內(nèi)外結(jié)合。外部評(píng)價(jià)是指學(xué)校以外的社會(huì)民間組織、用人單位、新聞媒介、政府部門(mén)等對(duì)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行的評(píng)價(jià)活動(dòng)亦即外部監(jiān)督機(jī)制;內(nèi)部評(píng)價(jià)是指學(xué)校自身進(jìn)行的評(píng)價(jià)活動(dòng),亦即自我檢查機(jī)制。要保障職業(yè)教育的質(zhì)量就必須以學(xué)校自我評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制為主,外部評(píng)價(jià)則應(yīng)側(cè)重水平評(píng)價(jià)、質(zhì)量審核和專業(yè)認(rèn)證。(3)加強(qiáng)基于結(jié)果的評(píng)價(jià)方式。當(dāng)前職業(yè)教育評(píng)價(jià)方法是一種基于過(guò)程為主的評(píng)價(jià)方法, 我們還應(yīng)建立一套以結(jié)果評(píng)價(jià)為主的方案。這套方案以對(duì)人才培養(yǎng)的效果和結(jié)果作為主要的評(píng)估內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)有利于推進(jìn)職教向著“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的目標(biāo)邁進(jìn),對(duì)引導(dǎo)職業(yè)院校學(xué)生志愿填報(bào)和職業(yè)選擇也能夠起到積極的指導(dǎo)作用。
3.4 高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的驗(yàn)收工作
(1)推動(dòng)現(xiàn)代職教體系建設(shè)。天津的示范區(qū)建設(shè)要鞏固發(fā)展高職院校優(yōu)勢(shì),增加專科層次人才供給數(shù)量和質(zhì)量;加大中職院校調(diào)整改革力度,創(chuàng)新發(fā)展本科層次職業(yè)教育,以優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌中職、高職(?)、本科和研究生等多層次職教動(dòng)態(tài)銜接、綜合發(fā)展,實(shí)行職業(yè)教育與繼續(xù)教育、普通教育相互溝通,推動(dòng)全日制與非全日制教育相并重,搭建人才培養(yǎng)的立體橋梁。重點(diǎn)是課程銜接的體系,創(chuàng)新招生考試制度改革、促經(jīng)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)資源、教師培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、行業(yè)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)機(jī)制和行業(yè)辦學(xué)等領(lǐng)域互相銜接。以海河教育園區(qū)為載體,推進(jìn)整合高職院校優(yōu)質(zhì)資源建立海河應(yīng)用技術(shù)大學(xué)這一試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新海河應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)模式和管理體制,力爭(zhēng)取得突破。針對(duì)天津市職業(yè)教育舉辦方多元化的特點(diǎn),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),支持學(xué)校利用市場(chǎng)機(jī)制完善治理結(jié)構(gòu)。(2)完善機(jī)制,加大投入。職業(yè)教育示范區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例,加大財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入力度,建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相匹配的財(cái)政投入制度,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)投入,鼓勵(lì)企業(yè)投資捐贈(zèng)。(3)加大政策支持和環(huán)境保障。大力推進(jìn)建設(shè)示范區(qū)的政策環(huán)境和法制法規(guī)?山梃b德國(guó)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》相關(guān)規(guī)定,盡快制定出“天津市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例”和實(shí)施辦法,從法規(guī)層面確立校企合作在職業(yè)教育的重要地位,對(duì)職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)組織、政府在校企合作工作中的責(zé)任與義務(wù)予以約定,加大對(duì)校企合作的支持力度,深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。(4)加強(qiáng)示范區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)要暢通職業(yè)教育師資的準(zhǔn)入途徑。
4 結(jié)論與展望
在新的發(fā)展階段,職業(yè)教育工作者應(yīng)該堅(jiān)定不移地以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向;堅(jiān)定不移地走工學(xué)結(jié)合、校企合作的發(fā)展道路;堅(jiān)定不移地推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和國(guó)際化辦學(xué)。國(guó)家和市政府也應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)天津職業(yè)教育的政策扶持力度,切實(shí)落實(shí)好促進(jìn)天津市職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)政策,切實(shí)落實(shí)好職業(yè)教育學(xué)歷層次提升、中高職順暢銜接、職教和普教深度融通的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育的生命力。
推薦期刊:《中國(guó)校外教育》是國(guó)家級(jí)教育類期刊,雜志2007年北京市創(chuàng)刊,雜志以月刊周期發(fā)行,面向不同的閱讀人群,中旬刊以刊登基礎(chǔ)教育類的文章為主,下旬刊以刊登高校教育類的文章為主。
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