建筑經(jīng)濟(jì)論文管理工程索賠

所屬分類：建筑論文閱讀次時間：2017-07-24 15:37

本文摘要：這篇建筑經(jīng)濟(jì)論文認(rèn)為建筑經(jīng)濟(jì)管理中的工程索賠是建設(shè)工程合同履行中一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，是承包商和工程師、發(fā)包人之間的一項常規(guī)的、大量發(fā)生的而且又普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，也是承包商提高經(jīng)濟(jì)效益的一種重要的手段�！� 工程質(zhì)量》(月刊)創(chuàng)刊于1983

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　　這篇建筑經(jīng)濟(jì)論文認(rèn)為建筑經(jīng)濟(jì)管理中的工程索賠是建設(shè)工程合同履行中一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，是承包商和工程師、發(fā)包人之間的一項常規(guī)的、大量發(fā)生的而且又普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，也是承包商提高經(jīng)濟(jì)效益的一種重要的手段�！�工程質(zhì)量》(月刊)創(chuàng)刊于1983年，由建設(shè)部主管，中國建筑科學(xué)研究院、中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設(shè)質(zhì)量管理分會及國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主辦。是我國建筑領(lǐng)域唯一一本全面報導(dǎo)工程質(zhì)量及精品工程的期刊。

　　摘要：市場經(jīng)濟(jì)的日漸完善，加快了建筑業(yè)規(guī)范化、法制化的進(jìn)程，工程項目也逐步按照國際慣例進(jìn)行管理。在選擇合理低價中標(biāo)的經(jīng)營策略下，承包商要提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，就必須增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償意識，重視索賠。本文對建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生索賠的原因、建筑經(jīng)濟(jì)管理中工程索賠的流程以及建筑經(jīng)濟(jì)管理中工程索賠的索賠要點進(jìn)行了論述分析，旨在提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)管理;索賠;原因;流程;要點

　　一、建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生索賠的原因分析

　　建筑經(jīng)濟(jì)管理中的工程索賠原因分析：(1)工程延期的費用補(bǔ)償。工程延期的索賠通常包括兩個方面：一是承包商要求延長工期;二是承包商要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失，一般這兩個方面的索賠報告分別編制，因為工期和費用的索賠并不一定同時成立，凡屬業(yè)主方面的原因造成工期拖延，可索賠工期延長的費用補(bǔ)償。(2)不利的自然條件與人為因素引起的索賠。不利的自然條件是指在施工中遇到的實際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為困難和惡劣，是一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)測的不利自然條件與人為因素，如果在施工過程中承包商遇到了地下構(gòu)筑物或者文物，如地下電纜、管道等各種裝置，只要是圖紙上并沒有說明的、導(dǎo)致了承包商必須花費更多的時間和費用，這種情況下承包商可向業(yè)主提出索賠要求。一般情況下因遇人為因素而要求索賠的數(shù)額并不大，但也有類似情況的發(fā)生。除此以外，由于機(jī)械設(shè)備閑置而引起的費用也是索賠的主要部分。

　　(3)工程變更原因引起的索賠。由于業(yè)主或者監(jiān)理工程師發(fā)布的工作指令，對原圖紙設(shè)計院進(jìn)行了較大的變更，如有關(guān)尺寸、工程量、施工時間及施工順序等。 (4)工期提前的費用索賠。由于業(yè)主要求提前工期，迫使承包商加班加點采用趕工措施來完成工程，從而導(dǎo)致工程成本增加，可索賠加快施工所引起的勞動資源、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備的增加以及各種交叉干擾增大工程量等額外增加的費用。(5)業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程的索賠。由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)慕K止工程，承包商有權(quán)要求補(bǔ)償損失，其數(shù)額是承包商在被終止工程中的人工、材料機(jī)械設(shè)備的全部支出，以及各項管理費用、保險費、保函費用的支出，并有權(quán)要求賠償其贏利損失。 (6)物價上漲引起的索賠。由于物價上漲，使人工費和材料費不斷增長，引起了工程成本的增加費用的索賠。 (7)國家政策法規(guī)變化引起的索賠。由工程造價管理部門發(fā)布的建筑工程材料預(yù)算價格的變化、國家調(diào)整關(guān)于銀行貸款利率的規(guī)定、國家有關(guān)部門關(guān)于在工程建設(shè)中停止使用一些設(shè)備的通知、施工技術(shù)的規(guī)定等，所引起的工程成本增加費用的索賠。

　　二、建筑經(jīng)濟(jì)管理中工程索賠的流程

　　1、收集索賠資料。"有理"才能走四方，"有據(jù)"才能行得端，"按時"才能不失效。所以，必須在施工全過程中及時做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。證據(jù)是影響索賠的主要因素，沒有證據(jù)或證據(jù)不足，則索賠容易被駁回。因此，承包商索賠機(jī)構(gòu)及工作人員應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，干擾事件一旦發(fā)生應(yīng)抓緊收集、整理與施工索賠有關(guān)的證據(jù)和資料，如承發(fā)包方簽訂的施工合同和相關(guān)的法律、法規(guī)以及施工圖、施工組織設(shè)計、招標(biāo)文件、定標(biāo)書、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更通知單、施工現(xiàn)場簽證、施工進(jìn)度表、施工備忘錄以及監(jiān)理工程師的指令書和雙方往來的信函等。索賠證據(jù)必須真實全面，能充分說明干擾事件對工程造成的影響。

　　2、遞交索賠意向通知。索賠事件發(fā)生后或意識到索賠在工程項目建設(shè)施工中潛在時，承包商應(yīng)立即組織有關(guān)專業(yè)人員會同索賠小組，起草索賠意向通知，按照簽定的施工合同約定的有效時間內(nèi)遞交給監(jiān)理工程師，對此事件表示索賠的意愿。

　　3、計算索賠費用。由于工程項目建設(shè)施工的復(fù)雜性和長期性，索賠的內(nèi)容復(fù)雜多樣，主要費用有以下幾項：(1)人工費。因施工索賠事件發(fā)生而增加的完成合同以外工作所花費的人工費。也就是額外勞務(wù)人員的雇用和加班工作以及索賠事件發(fā)生引起的工時工效降低所消耗的費用。(2)材料費。因索賠事件發(fā)生，使材料實際用量超過合同內(nèi)的計劃用量而增加的材料費和材料因市場價格浮動需要調(diào)整的材料費以及索賠事件發(fā)生導(dǎo)致的材料價格波動、二次運輸?shù)仍黾拥馁M用。(3)機(jī)械費。因索賠事件發(fā)生，額外工作增加的機(jī)械使用費，工效降低以及機(jī)械停工、窩工的費用。(4)管理費。因索賠事件的發(fā)生，額外增加的現(xiàn)場管理和總部發(fā)生的管理費。(5)利息。因索賠事件而發(fā)生的延期付款利息、增加投資利息、索賠款利息。索賠費用計算：①索賠費用=工程結(jié)算造價-工程預(yù)算造價。②索賠費用=每個或每類索賠事件的索賠費用之和。

　　4、編制索賠報告。編寫完整和具有說服力的索賠報告，也是索賠成功的關(guān)鍵。索賠事件發(fā)生后，雖然有了依據(jù)、事實和費用的計算，沒有強(qiáng)有力的文字說明和表達(dá)能力，被索賠的一方不理解或不了解索賠事件的具體情況和具體內(nèi)容等，也不可能理賠。要求索賠的一方也就達(dá)不到索賠的目的，就不可能挽回因索賠事件發(fā)生對工程項目建設(shè)施工中的損失。因此，編寫好索賠報告是一項法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、技巧復(fù)雜的工作。首先是對索賠的客觀事實與損失的因果關(guān)系作有理有據(jù)的說明。其實是索賠報告必須準(zhǔn)確，對索賠的事實要實事求是，計算的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤，使對方能理解和了解索賠事件的來龍去脈�？傊�，編寫好索賠報告是索賠成功的重要因素。

　　三、建筑經(jīng)濟(jì)管理中工程索賠的要點

　　1、把握索賠時機(jī)。承包商必須索賠時效范圍內(nèi)適時提出。如果總是擔(dān)心或害怕影響雙方合作關(guān)系，有意將索賠拖到工程結(jié)束才正式提出，可能會事與愿違，適得其反。其實索賠同守約、合作并不矛盾，索賠本身就是市場經(jīng)濟(jì)中合作的一部分，只要合法、合理就應(yīng)理直氣壯地主動向?qū)Ψ剿髻r，大多索賠都是可以通過協(xié)商談判和調(diào)解等方式解決的，索賠的關(guān)鍵是在于索，如果不敢索，對方是沒有義務(wù)主動賠的。所以一個不敢、不會索賠的承包商最終必然是要虧損的。

　　2、注意談判的方式方法。談判技巧是索賠談判成功的重要因素，要使談判取得成功，必須做到：首先應(yīng)事先做好談判準(zhǔn)備。認(rèn)真做好談判準(zhǔn)備乃是促成談判成功的首要因素，在同發(fā)包人和監(jiān)理開展索賠談判時，應(yīng)事先研究和統(tǒng)一談判口徑和策略。談判人員應(yīng)在統(tǒng)一的原則下，根據(jù)實際情況采取應(yīng)變的靈活策略，以爭取主動。在談判中既掌握原則性，又有靈活性，要隨時研究和掌握對方的心理，了解對方的意圖;在進(jìn)行談判時，措詞要委婉，要以理服人，而不是得理不讓人，盡量避免使用對抗式的語句，以求得對方的理解;善于利用機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，準(zhǔn)備有進(jìn)有退的策略。在談判中要有堅持到底的精神，經(jīng)受得住挫折的思想準(zhǔn)備，對分歧意見，應(yīng)相互考慮對方的觀點共同尋求妥協(xié)的解決辦法等。采用合法的手段和方式，營造適合索賠爭議解決的良好環(huán)境和氣氛，促使索賠問題的圓滿解決。