航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

　　摘要：水運(yùn)工程是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，航道整治工程與水運(yùn)工程的發(fā)展密不可分，為了提高航道整治工程質(zhì)量，必須建立航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)必須考慮多種因素，基于德爾菲法從單位工程的觀感質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目和單位工程實(shí)體檢測(cè)項(xiàng)目這兩個(gè)方面提出了評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了航道整治工程評(píng)價(jià)體系，并通過問卷調(diào)查，依據(jù)“最大隸屬原則”確定了各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重等級(jí)。根據(jù)實(shí)際應(yīng)用需求，建立了航道整治工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)指數(shù)應(yīng)用模型，并用模糊綜合評(píng)價(jià)法建立了數(shù)學(xué)模型，綜合評(píng)價(jià)了某區(qū)域內(nèi)航道整治工程的質(zhì)量。為有關(guān)部門作出可靠有效的決策提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)航道整治工程質(zhì)量水平的提高。

　　關(guān)鍵詞：航道整治工程,指標(biāo)體系,指數(shù)模型,模糊評(píng)價(jià)

　　水運(yùn)是交通運(yùn)輸體系中不可或缺的一部分，能加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及提高人民生活水平。為了促進(jìn)水運(yùn)更快更好地發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)高效、安全、暢通、綠色的現(xiàn)代化水運(yùn)體系，必須高度重視航道的維護(hù)與管理工作[1]。然而，由于航道整治工程具有影響因素多、質(zhì)量變異性大、質(zhì)量隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)[2]，依然有大量工程項(xiàng)目由于質(zhì)量問題不能如期投入使用且達(dá)不到預(yù)期效益。盡管近年來政府制定了一系列相關(guān)的法律條文，各級(jí)行政主管部門也加強(qiáng)了對(duì)航道整治工程的監(jiān)察力度，但政府部門依然沒有一套完善的管理監(jiān)督機(jī)制，航道整治工程質(zhì)量問題依然十分嚴(yán)重。

　　2016交通運(yùn)輸部發(fā)布《全國(guó)航道管理與養(yǎng)護(hù)發(fā)展綱要(2016—2020年)》，綱要中明確提出“加大監(jiān)督考核”。為了強(qiáng)化建設(shè)行政管理部門和項(xiàng)目業(yè)主科學(xué)的監(jiān)督，并全面、客觀地對(duì)我國(guó)航道整治工程的建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]，一要分門別類地建立航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，二要展開航道整治工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)指數(shù)應(yīng)用研究，三要逐步完善航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)方法。在航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中，有些因素比較容易判斷，可以用儀器設(shè)備測(cè)量，如水泥、碎石、砂等;但也有些因素存在一定的模糊性，比如邊沿線順直、接縫平直無明顯色差、構(gòu)件無明顯碰損。因此筆者根據(jù)德爾菲法[4]和模糊評(píng)價(jià)方法[5]，提出了航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，建立了多因素航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)模型，并展開航道整治工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)指數(shù)應(yīng)用研究。可用于實(shí)際工程的質(zhì)量監(jiān)督。

　　1航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與權(quán)重的確立

　　航道整治工程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從定性指標(biāo)觀感質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目[6]和定量指標(biāo)單位工程實(shí)體檢測(cè)項(xiàng)目[7]兩方面來建立。有關(guān)政府部門組織專家對(duì)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量狀況及質(zhì)量監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》《浙江省水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定實(shí)施細(xì)則(2010年修訂版)》與《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》JTS257—2008進(jìn)行具體分析，并構(gòu)建了指標(biāo)集，為了進(jìn)一步保證指標(biāo)體系的合理性與科學(xué)性，設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，并在全國(guó)范圍內(nèi)展開調(diào)研。此次調(diào)研選定全國(guó)航道整治行業(yè)的100位專家，將問卷用E-mail發(fā)送給每位專家，專家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)回答調(diào)查問卷的問題。再對(duì)回收的問卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析確定指標(biāo)體系。這些指標(biāo)在所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)中重要性是不一致的，可采用權(quán)重系數(shù)來反映各指標(biāo)的重要程度[8]，并依據(jù)“最大隸屬原則”確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重等級(jí)[9]。

　　2航道整治工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)指數(shù)應(yīng)用

　　為更直觀了解航道整治工程的水平波動(dòng)狀況，為政府部門管理與監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)，筆者提出了動(dòng)態(tài)指數(shù)模型的應(yīng)用。航道整治工程數(shù)據(jù)來源于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(A類檢測(cè)數(shù)據(jù))和監(jiān)理單位(B類檢測(cè)數(shù)據(jù))，兩者的權(quán)重比為6∶4[10]。

　　2.1航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)

　　參照造價(jià)指數(shù)，檢測(cè)指數(shù)可選擇定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩種指數(shù)計(jì)算方式。計(jì)算定基指數(shù)時(shí)，基期的時(shí)間選擇不宜過短;環(huán)比指數(shù)基數(shù)以上期數(shù)值作為基數(shù)。

　　2.2敏感性質(zhì)量檢測(cè)指數(shù)

　　敏感性分為兩方面，即區(qū)域敏感性和時(shí)間敏感性。敏感性指標(biāo)的選取根據(jù)該指標(biāo)前n年評(píng)分方差，方差較大的即為敏感性指標(biāo)。針對(duì)敏感性指標(biāo)的質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，反映了該質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目報(bào)告期與基期質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)波動(dòng)的情況。

　　2.3檢測(cè)指數(shù)編制模型的模擬驗(yàn)證

　　若需驗(yàn)證每個(gè)指數(shù)公式，則需大量的模擬數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)篇幅較多，故只選取了航道整治工程質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)以及敏感性指標(biāo)中的時(shí)間差異性指數(shù)Si進(jìn)行驗(yàn)證。

　　3航道整治工程評(píng)價(jià)模型的研究與驗(yàn)證

　　3.1評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)

　　由于在評(píng)價(jià)過程中需要對(duì)單位工程觀感質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目即外觀的和單位工程實(shí)體檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，而單位工程觀感質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目指標(biāo)是模糊性指標(biāo)。因此，筆者將基于加權(quán)平均理論的評(píng)價(jià)方法和基于模糊理論的評(píng)價(jià)方法結(jié)合，形成基于加權(quán)平均的模糊綜合評(píng)價(jià)法，具體步驟如下：先用加權(quán)平均法算出各具體單項(xiàng)工程得分并轉(zhuǎn)化為評(píng)級(jí)，再用模糊評(píng)價(jià)法匯總所有的具體單項(xiàng)工程得到區(qū)域單項(xiàng)工程評(píng)分。參照規(guī)范以及相關(guān)細(xì)則制定了單位工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4結(jié)論

　　這幾年來，各省市政府部門對(duì)航道維護(hù)越來越重視，不斷頒布與實(shí)施和內(nèi)河航道維護(hù)相關(guān)的政策，大大改善了航道的現(xiàn)狀。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)航道整治工程質(zhì)量的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)航道整治的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化[15]，筆者通過單位工程的觀感質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目和單位工程實(shí)體檢測(cè)項(xiàng)目構(gòu)建了航道整治工程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;并通過航道整治工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)指數(shù)應(yīng)用模型得出航道整治工程報(bào)告期定基與環(huán)比指數(shù)，得出航道整治工程報(bào)告期質(zhì)量水平，很好地反映出該地區(qū)航道整治工程質(zhì)量水平的波動(dòng)情況;再通過計(jì)算敏感性指標(biāo)，實(shí)施指標(biāo)差異性的動(dòng)態(tài)跟蹤與控制，為政府部門的監(jiān)督與管理提供科學(xué)的、直觀的依據(jù);最后用模糊綜合評(píng)價(jià)法建立了數(shù)學(xué)模型，通過應(yīng)用分析發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)模型可以清晰地反映航道整治工程區(qū)域質(zhì)量水平，有利于政府部門實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地掌握區(qū)域航道整治工程質(zhì)量水平。

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　　工業(yè)論文投稿刊物：《浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域重視理論探索、實(shí)證研究和社會(huì)關(guān)懷，鼓勵(lì)提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論、形成新思路。經(jīng)過十年的發(fā)展，學(xué)報(bào)社科版在學(xué)術(shù)上的導(dǎo)向促進(jìn)作用、反映教學(xué)科研水平的窗口作用、對(duì)外交流中的形象作用、鼓勵(lì)學(xué)術(shù)人才脫穎而出的扶持作用、對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的助推作用日益凸顯。有一定數(shù)量的刊用論文其研究成果被省政府相關(guān)部門或?qū)W校采納，學(xué)術(shù)價(jià)值被認(rèn)可。

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