基于市政工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制分析

　　摘要：近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展，城市化建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，市政工程作為城市建設(shè)的重要項(xiàng)目，既要保證建筑水平，又要保證經(jīng)濟(jì)效益。所以，造價(jià)控制管理是市政工程項(xiàng)目中的重要一環(huán)�？茖W(xué)的工程項(xiàng)目造價(jià)管理對(duì)于市政工程建設(shè)來(lái)說(shuō)是非常重要的，既能夠強(qiáng)化管理，又能優(yōu)化資源配置，做好價(jià)格預(yù)算工作，達(dá)到節(jié)省成本的目的。

　　關(guān)鍵詞：市政工程;造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;措施

　　1市政工程基本概述

　　市政工程通常都比較復(fù)雜，且項(xiàng)目和內(nèi)容繁多，主要包括道路、橋梁、排水泵站等方面。對(duì)于市政工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，資金的充足與否是首要前提。由于市政工程的受眾群體廣泛且龐大，面向的是整個(gè)社會(huì)，因此這間接決定了其最終目的是服務(wù)社會(huì)并推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)于傳統(tǒng)市政項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其推進(jìn)的順利與否很大程度依賴(lài)于當(dāng)?shù)卣�府的大力支持及各方的幫助�，F(xiàn)階段，市政工程項(xiàng)目的前景更廣闊，獲取資金的渠道也越來(lái)越多�？v觀市政工程項(xiàng)目的發(fā)展可看出，其經(jīng)歷的變化主要體現(xiàn)在：(1)從政府、中央支持，到企業(yè)、私人支持。(2)從政府提供資金，到多種方式引入資金。

　　市政工程評(píng)職知識(shí)：市政設(shè)計(jì)有什么期刊合適投稿

　　2市政工程項(xiàng)目的特征

　　2.1公益性特征

　　市政工程項(xiàng)目通常是由政府負(fù)責(zé)撥款建設(shè)，其主要目的就是為了更好的滿(mǎn)足社會(huì)公眾的使用標(biāo)準(zhǔn)，提高社會(huì)公眾物質(zhì)和精神境界，因此，市政工程項(xiàng)目具有公益性特點(diǎn)。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程建設(shè)的不斷加快，城市在社會(huì)文化、交通衛(wèi)生及政治經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面產(chǎn)生各自的運(yùn)行機(jī)制，每個(gè)機(jī)制之間聯(lián)系密切，市政工程項(xiàng)目在進(jìn)行城市各個(gè)組成機(jī)制之間發(fā)揮著至關(guān)重要的調(diào)節(jié)作用，由此可見(jiàn)，市政工程項(xiàng)目不應(yīng)該想要盈利才實(shí)施建設(shè)，其主要是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，因此，具有公益性特征。

　　2.2政治性特征

　　市政工程項(xiàng)目通常是城市和政府社會(huì)形象的代表，因此，應(yīng)該嚴(yán)格把控市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，工程項(xiàng)目施工完成后應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行試用審核。除此之外，一些市政工程項(xiàng)目建設(shè)完成之后成為城市中的標(biāo)志性建筑，還要參加國(guó)家不同類(lèi)型的政府類(lèi)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和功能的評(píng)比，由此可見(jiàn)，市政工程項(xiàng)目具備很強(qiáng)的政治性特征。

　　2.3復(fù)雜性特征

　　市政工程項(xiàng)目通常具備較大的規(guī)模，工程項(xiàng)目涉及了非常繁雜的工序，所需經(jīng)費(fèi)眾多，工程項(xiàng)目通常會(huì)涉及多方利益，工程項(xiàng)目建設(shè)還會(huì)涉及眾多人員，工程的工期較緊張。不僅如此，市政工程項(xiàng)目通常會(huì)受到環(huán)境因素帶來(lái)的影響，如市政工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，濕度、排水、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等多重因素，工程項(xiàng)目受到外在環(huán)境帶來(lái)的影響導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)更為繁雜，所以，中國(guó)市政工程項(xiàng)目的建設(shè)具備復(fù)雜性特征。

　　3市政工程造價(jià)存在的問(wèn)題

　　3.1市政工程的文件合同不規(guī)范

　　招標(biāo)工程包括施工招標(biāo)及設(shè)施材料選擇招標(biāo)兩方面內(nèi)容。其中施工招標(biāo)的招標(biāo)文件必須包括有關(guān)準(zhǔn)則、處理程序的詳細(xì)，同時(shí)還要對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)以文件性來(lái)進(jìn)行規(guī)范性說(shuō)明，并詳細(xì)解釋建設(shè)工程的全過(guò)程，即從審批到簽訂合同。這是因?yàn)椋瑥姆�律角度看，招�?biāo)文件指的是具有法律效力的合同，而建筑單位在招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往都會(huì)以此為依據(jù)，且在后續(xù)維權(quán)時(shí)也要依據(jù)該文件來(lái)完成。因此，市政工程合同文件上的每項(xiàng)內(nèi)容需具有嚴(yán)謹(jǐn)性且不出現(xiàn)爭(zhēng)議，以更好地避免一些索賠事件的出現(xiàn)。

　　3.2市政工程項(xiàng)目合同管理不完善

　　市政工程大多建設(shè)在人口密集區(qū)，且對(duì)工程質(zhì)量要求較高。這一定程度地影響了施工時(shí)間。如在某個(gè)環(huán)節(jié)上未能及時(shí)施工，則會(huì)對(duì)工程建設(shè)的整體效果造成影響，導(dǎo)致周期延長(zhǎng)，增加成本。因此為了讓施工的順利開(kāi)展，在施工時(shí)，建筑單位不僅要保證不影響周?chē)�環(huán)境，還要注意相關(guān)地下設(shè)施，因此這往往都需要多個(gè)政府部門(mén)來(lái)共同配合完成施工。而在多方主體參與的前提下，市政工程合同條款也隨之變得更復(fù)雜。在實(shí)際操作過(guò)程中，建設(shè)中的很多爭(zhēng)議通常都因合同的不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范引起的，而當(dāng)相關(guān)負(fù)責(zé)管理造價(jià)的人員對(duì)合同內(nèi)容不熟悉，則會(huì)給造價(jià)分析帶來(lái)消極影響，具體便表現(xiàn)為工程周期再次延長(zhǎng)、成本再次增加。

　　3.3工程造價(jià)制度不完善

　　現(xiàn)階段，市政工程建設(shè)自身也在逐步地完善，但當(dāng)其運(yùn)用于實(shí)際時(shí)，往往還是無(wú)法發(fā)揮太大作用�？傮w而言，其所起的服務(wù)及指導(dǎo)功能較小，并沒(méi)有過(guò)多的實(shí)際作用。

　　3.4忽視對(duì)造價(jià)的管理

　　在進(jìn)行實(shí)證工程造價(jià)時(shí)，相關(guān)單位不能因工程的高質(zhì)量要求而忽略對(duì)造價(jià)的管理。這是因?yàn)椋�工程造價(jià)的科學(xué)管理，可以從另一層面提升工程質(zhì)量;而若不重視工程造價(jià)管理，則會(huì)在工程進(jìn)行到后續(xù)時(shí)出現(xiàn)無(wú)法參與的情況，進(jìn)一步加大了工程造價(jià)控制的難度。

　　4增強(qiáng)市政工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控的應(yīng)對(duì)策略

　　4.1完善造價(jià)工程項(xiàng)目管理監(jiān)督制度

　　針對(duì)當(dāng)前市政工程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理缺乏科學(xué)意識(shí)的問(wèn)題，必須要以嚴(yán)格的管理制度來(lái)進(jìn)行約束，俗話(huà)說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩則不成方圓”，要想改善市政工程項(xiàng)目造價(jià)管理意識(shí)不足的問(wèn)題，就必須借助嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的管理及監(jiān)督制度進(jìn)行。涉及到的整個(gè)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理過(guò)程，從招標(biāo)到最終工程結(jié)算都必須依照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行。在制定造價(jià)管理的相關(guān)制度時(shí)，必須要秉持公平公正的原則，并且必須要根據(jù)市場(chǎng)情況和發(fā)展原則來(lái)制定。由于市政工程項(xiàng)目比較復(fù)雜，所以為了防止施工過(guò)程中出現(xiàn)紕漏，必須要有效的預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行主動(dòng)控制，制定強(qiáng)有力的管理制度，防止一些偷工減料、以次充好、徇私舞弊等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　4.2提高市政工程相關(guān)人員的成本控制意識(shí)

　　針對(duì)市政工程造價(jià)管理成本控制意識(shí)不足的問(wèn)題，施工企業(yè)必須加大對(duì)于成本控制的宣傳，讓施工人員及造價(jià)管理人員清楚認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性。定期對(duì)造價(jià)管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，理解成本對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的重要性。堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，即既要重視提高技術(shù)水平，又要注重節(jié)省成本，在此基礎(chǔ)上，才能夠既保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量，又維護(hù)其經(jīng)濟(jì)效益。既有利于技術(shù)更新發(fā)展，也有利于降低成本，對(duì)于建筑施工企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，是十分有利的。

　　4.3提升管理人員的綜合素養(yǎng)

　　鑒于當(dāng)前市政工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員的綜合素養(yǎng)較低的情況，市政工程項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該不斷對(duì)員工加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理水平，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)制定和完善相關(guān)的管理體系，全方位促進(jìn)企業(yè)工程造價(jià)管理水平的提升。有關(guān)企業(yè)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的影響因素，除了企業(yè)在此方面的成本投入以及制度建設(shè)以外，還應(yīng)該關(guān)注到相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平。工程造價(jià)管理相關(guān)技術(shù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平的高低，很大程度上影響著企業(yè)工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量。

　　一方面，只有技術(shù)人員具備了良好的道德品質(zhì)，具有職業(yè)道德操守，才可能在工作中兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真踏實(shí)的完成相關(guān)任務(wù);另一方面，只有工作人員的技術(shù)水平到位，才可能積極有效地應(yīng)對(duì)工作中的各種難題，及時(shí)排除工作中可能出現(xiàn)的隱患，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率，推動(dòng)工程建設(shè)的圓滿(mǎn)完成。當(dāng)前我國(guó)建筑工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力非常大，企業(yè)要想保持穩(wěn)固地位，達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，提升業(yè)務(wù)水平，獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)還需進(jìn)一步提高相關(guān)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平，優(yōu)化人力資源配置。

　　結(jié)束語(yǔ)：總的來(lái)講，市政工程屬于現(xiàn)代化工程領(lǐng)域中至關(guān)重要的組成部分，其造價(jià)管理的有效性在市政工程業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的影響。所以，勢(shì)必要增強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作在市政工程項(xiàng)目中發(fā)揮作用的重視，經(jīng)過(guò)行之有效措施，合理處理造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作中存在的問(wèn)題，才可以減少工程項(xiàng)目的成本，讓市政工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]洪艷.市政工程造價(jià)管理與控制研究[J].中國(guó)市場(chǎng)，2014(10)：41-42.

　　[2]樊芝清.市政工程項(xiàng)目造價(jià)審核要點(diǎn)分析[J].門(mén)窗，2013(4)：70-71.

　　[3]張萬(wàn)紅.市政工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制和管理分析[J].四川水泥，2017(1)：178.

　　[4]燕秀云.市政工程項(xiàng)目造價(jià)管理缺陷與對(duì)策思考[J].低碳世界，2017(21)：256-257.

　　[5]張富紅.關(guān)于市政工程成本管理的探討[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2019(12)：125-126.

　　作者：張平

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)：http:///jzlw/24331.html