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發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)論文辦的非常成功，極具口碑。在這里，你可以找到最具時事性的文章和最具代表性的各類文章。當然，因為免費和開源，大家都可以學(xué)習(xí)、借鑒和共同使用，如果你需要專屬于個人的原創(chuàng)文章，請點擊鏈接獲得專業(yè)文秘寫作服務(wù)。
摘要：由于10kV農(nóng)改工程自身的一些特點，使得此類工程一直以來在管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)許多問題，給縣供電公司以及電力施工企業(yè)造成許多人力、物力和財力的浪費。以下將結(jié)合工作經(jīng)驗，闡述10kV農(nóng)改工程預(yù)結(jié)算管理創(chuàng)新的一些探索。
論文關(guān)鍵詞：10kV;農(nóng)改工程;預(yù)結(jié)算;管理創(chuàng)新
工程預(yù)結(jié)算是全方位的，但是預(yù)結(jié)算規(guī)劃的結(jié)果是不確定的未來。預(yù)結(jié)算的全方位是指預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)貫穿農(nóng)網(wǎng)工程項目的立項目、設(shè)計、審查、招投標、材料申報、施工、驗收、審計決算，最后工程項目的結(jié)算。預(yù)結(jié)算不確定是指一個工程項目預(yù)結(jié)算只有到工程結(jié)算后進行經(jīng)濟技術(shù)評定時才結(jié)束。而且預(yù)結(jié)算的可實現(xiàn)性和操作性，依賴于縣供電企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一的成立。目前10kV農(nóng)改工程預(yù)結(jié)算工作是有條塊分割的，生計部負責(zé)立項目、政法部負責(zé)招投標、物資中心負責(zé)物資采購、配電部負責(zé)組織實施、監(jiān)審部負責(zé)工程決算審計、財務(wù)部負責(zé)工程結(jié)算。整個工程項目預(yù)結(jié)算沒有統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)機制。
隨著縣供電企業(yè)管理的不斷深入，特別是省公司對縣供電企業(yè)管理規(guī)劃化，要求對工程項目財務(wù)管理精細，縣公司財務(wù)部門當然作為工程預(yù)結(jié)算的組織者。但由于財務(wù)人員受專業(yè)的限制，不可能全面詳細了解企業(yè)各方面業(yè)務(wù)，供電公司如何協(xié)調(diào)各部門，充分利用信息化技術(shù)，更好地實施全面工程預(yù)結(jié)算管理工作，成為一個迫切需要解決的問題。
多年來本人參與農(nóng)改項目的預(yù)結(jié)算工作，主要負責(zé)的工程項目有：參加古田縣一二期農(nóng)改276項目工程預(yù)結(jié)算、以及鳳都鎮(zhèn)10kV線路50km、卓洋鄉(xiāng)10kV線路75km、大橋鎮(zhèn)10kV線路30km、杉洋鎮(zhèn)10kV線路石板材專線20km、還有其他零星技改項目的設(shè)計、施工、預(yù)結(jié)算。在多年的實際工作中，遇到了很多工程項目預(yù)結(jié)算問題，認真分析工程預(yù)結(jié)算存在的問題有：一是工程造價失控，二是工程質(zhì)量失控，三是工程進度失控。在實際工作中深刻體會到有必要加強10kV電網(wǎng)改造工程預(yù)結(jié)算管理創(chuàng)新措施。
一、項目工程預(yù)結(jié)算的概述
項目工程預(yù)結(jié)算是指在工程項目立項目決策、設(shè)計、施工、驗收決算、審計等階段建設(shè)財務(wù)費用的文件。預(yù)結(jié)算可分為可行性研究估算，初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)結(jié)算三種。可行性研究估算是以工程項目可行性研究提出的初步設(shè)想和初步方案，所編制的項目建設(shè)費用文件。初步設(shè)計概算是在初步設(shè)計階段和技術(shù)設(shè)計階段，根據(jù)有關(guān)設(shè)計資料、概算定額、概算單價、取費標準等，為工程項目和單項、單位工程編制的概算文件。施工圖預(yù)結(jié)算是施工圖設(shè)計階段，根據(jù)施工圖設(shè)計的內(nèi)容、預(yù)結(jié)算定額、預(yù)結(jié)算單價、取費標準等編制的單位和單項工程預(yù)結(jié)算文件。三者的關(guān)系是：相對可行性研究估算而言，初步設(shè)計概算更精確、具體、細致，而相對初步設(shè)計概算而言，施工圖預(yù)結(jié)算更精確、具體、細致。經(jīng)過批準的可行性研究估算是編制初步設(shè)計概算的限額，而經(jīng)過批準的初步設(shè)計概算則是施工圖預(yù)結(jié)算的限額。即在工程項目建設(shè)審查過程中，未經(jīng)過有關(guān)部門的批準，施工圖預(yù)結(jié)算數(shù)不得超過初步設(shè)計概算數(shù)，初步設(shè)計概算數(shù)不得超過可行性研究的估算數(shù)。工程預(yù)結(jié)算是建設(shè)或施工企業(yè)在單位工程開工前編制預(yù)結(jié)算，亦稱計劃成本。它是根據(jù)施工圖、施工組織設(shè)計方案、施工圖預(yù)結(jié)算、施工定額及有關(guān)文件并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，在施工圖預(yù)結(jié)算的控制下編制的技術(shù)經(jīng)濟文件，是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟核算、提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平的重要措施。
二、縣供電企業(yè)10kV農(nóng)改工程預(yù)結(jié)算管理存在的問題
(一)預(yù)結(jié)算編制準確性較差
由于缺乏技經(jīng)預(yù)結(jié)算工作的深入?yún)⑴c，預(yù)結(jié)算編制的準確性不足。業(yè)務(wù)部門、下級單位從自身角度出發(fā)，為爭取較低的考核指標，預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)過于保守，偏離實際;預(yù)結(jié)算管理偏重結(jié)果，忽略過程控制，且分析反饋周期長，時效性較差，不能滿足管理需要;預(yù)結(jié)算管理覆蓋范圍不夠全面，偏重于生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，對基建環(huán)節(jié)關(guān)注程度不足，導(dǎo)致項目資金的管控力度不夠;標準成本體系尚未完全建立，成本預(yù)結(jié)算控制力不足。比如10kV政府圍墻電纜化工程中設(shè)計利舊電纜溝而沒有編制新建電纜溝開挖工程量預(yù)算，致使工程嚴重超概。
(二)工程預(yù)結(jié)算嚴重滯后，施工企業(yè)資金回收難
在10kV農(nóng)改工程預(yù)結(jié)算組織上，縣公司技經(jīng)人員缺乏，人員崗位變化大，預(yù)結(jié)算工作常存在不完善與更新速度慢的情況。工程預(yù)結(jié)算工作遠遠滯后于工程開工項目，目前全縣還有245個農(nóng)網(wǎng)項目沒有結(jié)算，項目也無法轉(zhuǎn)資。同時施工企業(yè)無法進行工程財務(wù)結(jié)算，施工安裝費無法及時支付，工人有情緒。比如發(fā)生了多起民工集體要討薪水事件、嚴重影響社會形象。
隨著地三次農(nóng)改推進，農(nóng)改工程的預(yù)結(jié)算問題突出，以往工程預(yù)結(jié)算管理體制已經(jīng)不能夠適應(yīng)供電企業(yè)的發(fā)展，也無法推進工程的進度與預(yù)結(jié)算實際效率。
(三)工程項目中缺乏綜合管理
現(xiàn)在縣供電企業(yè)的工程預(yù)結(jié)算管理大都處在于初級階段，其真正的管理并沒有滲入進核心，整體的缺乏其建設(shè)的全體綜合統(tǒng)一管理的意識。承辦單位、設(shè)計單位等都缺乏統(tǒng)一的聯(lián)系與管理、溝通。尤其是整個工程的立項，還只是局限于自身的工作涉及，并沒有全面的、擴展的進行管理與介入分析實質(zhì)。這讓建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算款項居高不下，又因缺乏設(shè)計方案的造價控制與制約，導(dǎo)致常會出現(xiàn)造價成本高、投資風(fēng)險大等事件的發(fā)生。最終導(dǎo)致10kV農(nóng)網(wǎng)改造工程的預(yù)結(jié)算失去真實性與正確性，讓農(nóng)改工程的資金無法進入財務(wù)轉(zhuǎn)資，提取固定資產(chǎn)折舊，增加了縣供電企業(yè)運行成本。
三、10kV線路農(nóng)網(wǎng)改造工程預(yù)結(jié)算管理創(chuàng)新的策略
(一)培養(yǎng)農(nóng)改工程預(yù)結(jié)算技經(jīng)人員，提升全面預(yù)結(jié)算管理工作
當前，10kV農(nóng)改工程預(yù)結(jié)算管理在制定費用分配時考慮因素單一，單純的費用減少并不能很好地體現(xiàn)資源合理耗費、以及成本控制與業(yè)績考核的關(guān)系。財務(wù)人員無法根據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)結(jié)算作出的財務(wù)數(shù)據(jù)判斷是否準確合理，尤其是對縣供電公司而言，部門分布廣、管理級次多等多種因素都增加了判斷的難度。因此根據(jù)縣供電企業(yè)10kV農(nóng)改工程的運行實際情況，逐步培養(yǎng)農(nóng)網(wǎng)改造工程預(yù)結(jié)算技經(jīng)人員在必行、推進農(nóng)網(wǎng)改造工程預(yù)結(jié)算管理體制不斷創(chuàng)新。
(二)成立縣公司工程項目部，加強農(nóng)改項目管理預(yù)結(jié)算體制創(chuàng)新
工程預(yù)結(jié)算管理工作，涉及其它相關(guān)部門特別注意技術(shù)與經(jīng)濟相滲透，處理好相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的關(guān)系。成功的預(yù)結(jié)算管理不再是造價部門孤軍作戰(zhàn)的運作，而是涉及眾多相關(guān)部門協(xié)同配合的系統(tǒng)工程。它要求技術(shù)與經(jīng)濟相互滲透，設(shè)計、施工、物資、法律……等方面的管理同造價管理部門協(xié)力配合。這種溝通和滲透能使預(yù)結(jié)算工作的各有關(guān)因素有機結(jié)合起來，利于工作的順利進行，也能使預(yù)結(jié)算真實、嚴密、完整，正確維護工程項目利益，有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
(三)加強預(yù)結(jié)算的考評與激勵
預(yù)結(jié)算考評是對公司內(nèi)部各級責(zé)任單位和個人預(yù)結(jié)算執(zhí)行情況的考核與評價。在供電公司全面預(yù)結(jié)算管理體系中，預(yù)結(jié)算考評起著檢查、督促各級責(zé)任單位和個人積極落實預(yù)結(jié)算任務(wù)，進而實現(xiàn)公司總體目標的重要作用。同時，從整個10kV農(nóng)網(wǎng)改造工程進度來看，預(yù)結(jié)算考評作為一次預(yù)結(jié)算管理循環(huán)的結(jié)束總結(jié)，它為下一次科學(xué)、準確地編制公司全面預(yù)結(jié)算積累了豐富的資料和實際經(jīng)驗，是以后編制公司全面預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ)。因此，在對財務(wù)人員進行考評時，除了審查設(shè)計資料外，設(shè)計主管單位在條件允許的情況還應(yīng)進行設(shè)計資料現(xiàn)場核實工作。
四、結(jié)論
預(yù)結(jié)算管理從起步到完善，盡管不斷地得到優(yōu)化，但仍需要一個漫長的過程，由于經(jīng)營環(huán)境不斷變化，國家新政策不斷出臺，內(nèi)部管理要求不斷提升，預(yù)結(jié)算管理的內(nèi)容需要不斷充實，預(yù)結(jié)算管理制度需要不斷更新，預(yù)結(jié)算運行機制需要不斷完普，以適應(yīng)10kV農(nóng)改工程預(yù)結(jié)算管理的需要，同時也適應(yīng)省公司對縣級供電企業(yè)第三次10kV農(nóng)改工程項目預(yù)結(jié)算管理工作的不斷要求。
閱讀范文：浙江建筑投稿運用科學(xué)管理技術(shù)控制工程
論文摘要：項目指具有特定目標，并在一定資源、時間和環(huán)境條件制約下的一次性任務(wù)或活動。項目管理是對一次性項目對象、目標，在一定的資源、時間和環(huán)境條件制約下，進行組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制和創(chuàng)新等職能的管理實踐活動的總和，或概括為對項目系統(tǒng)目標優(yōu)化與綜合管理的全過程。
論文關(guān)鍵詞：項目進度;管理
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