本文摘要:在我國的公路網(wǎng)中農(nóng)村公路占有重要地位,因此加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理也是公路網(wǎng)發(fā)展所需。就要多農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從中挖掘影響?zhàn)B護(hù)管理的主要問題,并結(jié)合農(nóng)村公路實(shí)況采取合理的改進(jìn)措施,這樣才能夠真正提升養(yǎng)護(hù)管理的水平,提高養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,確保農(nóng)村公
在我國的公路網(wǎng)中農(nóng)村公路占有重要地位,因此加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理也是公路網(wǎng)發(fā)展所需。就要多農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從中挖掘影響?zhàn)B護(hù)管理的主要問題,并結(jié)合農(nóng)村公路實(shí)況采取合理的改進(jìn)措施,這樣才能夠真正提升養(yǎng)護(hù)管理的水平,提高養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,確保農(nóng)村公路能夠科學(xué)的、持續(xù)的發(fā)展。
公路與汽運(yùn)雜志投稿論文,交通運(yùn)輸論文,汽車技術(shù)論文,介紹汽車、道路、橋梁等公路交通領(lǐng)域科技信息。該刊是科技核心期刊,刊發(fā)汽車與公路交通領(lǐng)域研究成果,傳播公路交通安全知識(shí),介紹公路運(yùn)輸行業(yè)的新技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)等。
在建設(shè)資金影響下,農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)比較而言較低,加之養(yǎng)護(hù)管理上沒有明確責(zé)任主體,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等各種原因影響,農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理不到位,嚴(yán)重影響著農(nóng)村公路的使用和發(fā)展。在這種形勢(shì)下,探究農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理具有實(shí)用價(jià)值。
2 農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理中存在問題分析
一直以來,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理都是一個(gè)難題,從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀來看,養(yǎng)護(hù)管理上主要存在如下幾個(gè)方面問題。
1)資金保障不到位;實(shí)施上區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必須要有資金做保障,但是從農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)來看,時(shí)常出現(xiàn)資金缺乏現(xiàn)象。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門根本未將養(yǎng)護(hù)費(fèi)用列入預(yù)算中,即便是列入預(yù)算中也是少之又少,并且也無法按時(shí)落到實(shí)處。導(dǎo)致農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)低,抗災(zāi)的能力差,不但浪費(fèi)資源還影響公路正常使用。
2)存在各種安全事故隱患;如今交通管理中安全事故隱患比較突出,一直都是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),因執(zhí)法人員欠缺,執(zhí)法的難度比較大,許多政策都不能落到實(shí)踐中。尤其是各種超限超載、侵占道路現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。尤其是農(nóng)村公路,許多超限車輛通過,本身農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)相對(duì)較低,極難承受這種車輛碾壓,對(duì)整個(gè)公路網(wǎng)建設(shè)造成一定影響。時(shí)間一長公路路面受損,自然影響正常使用,加之農(nóng)村公路臨崖、陡坡、急彎路段比較多,缺乏安全防護(hù)欄,自然安全隱患較多。
3)養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化水平不高;農(nóng)村公路的道路比較長、涉及面廣,但是養(yǎng)護(hù)管理部門卻沒有專用車輛,也沒有專人對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,致使整體管理上不盡人意。一旦發(fā)生了自然災(zāi)害時(shí),極易出現(xiàn)塌方、損壞擋土墻等情況,極大降低公路使用壽命,為公路及行車安全造成隱患,也增加養(yǎng)護(hù)的難度。并且養(yǎng)護(hù)技術(shù)比較薄弱,相關(guān)人員了解公路知識(shí)不多,對(duì)技術(shù)操作規(guī)范及養(yǎng)護(hù)了解不多,致使養(yǎng)護(hù)管理差,一般養(yǎng)護(hù)也就是清楚公路路面的雜物,根本沒有對(duì)公路病害進(jìn)行分析,必然會(huì)威脅到公路使用。
4)養(yǎng)護(hù)主體不明;在目前的管理體制中一個(gè)比較突出問題就是養(yǎng)護(hù)主體不明,表明看責(zé)任主體就是當(dāng)?shù)卣,但是?dāng)?shù)卣瑫r(shí)也承擔(dān)著大公路的養(yǎng)護(hù)任務(wù),加之當(dāng)?shù)卣肆Α⒇?cái)力有限,致使農(nóng)村鞏固的養(yǎng)護(hù)管理措施不到位。而且公路養(yǎng)護(hù)涉及到了多個(gè)部門,特別重要的就是上下級(jí)關(guān)系,權(quán)責(zé)分配,但是從現(xiàn)狀來看主體并不明確,無法落實(shí)責(zé)任到人,必然影響?zhàn)B護(hù)管理。
3 加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理措施
從上面分析來看,如今農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理上還存在各種問題,就需要結(jié)合農(nóng)村實(shí)況采取合理的加強(qiáng)管理措施。
1)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)主體進(jìn)行明確;對(duì)農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)管理主體不明影響較大,就需要促進(jìn)公路良性發(fā)展,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作。省級(jí)政府要承擔(dān)規(guī)劃管理工作,發(fā)揮監(jiān)督作用,將管理政策落實(shí)下去;當(dāng)?shù)卣块T屬于配合主體,將各種管理政策落到實(shí)處,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村公路整體規(guī)劃,確保相關(guān)的護(hù)理管理政策到位,明確建設(shè)農(nóng)村公路的主體,合理規(guī)劃政府責(zé)任,從本質(zhì)上去改變養(yǎng)護(hù)缺位現(xiàn)象。同時(shí)依據(jù)國家政策要求落實(shí)各級(jí)政府管理責(zé)任,明確養(yǎng)護(hù)主體,發(fā)揮鄉(xiāng)、村工作積極性,提升養(yǎng)護(hù)的水平。
2)制定合理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;目前農(nóng)村公路存在各種安全隱患,就必須要從實(shí)踐中去完善養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃。由路政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,構(gòu)建完善的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,依據(jù)實(shí)況制定出有效的養(yǎng)護(hù)措施,同時(shí)還要構(gòu)建農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理辦法。明確當(dāng)?shù)卣Y(jié)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),設(shè)置專門的監(jiān)督崗位,增加專業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)構(gòu),增強(qiáng)公路情況的督查能力,滿足公路養(yǎng)護(hù)中基本需求。實(shí)踐中,還必須要增強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作,全面了解農(nóng)村公路的使用情況,定期分析路面和路基的破損情況,增大檢查的力度,制定完善的實(shí)施計(jì)劃,做好各種防范工作,減小成本管理。
3)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè);從現(xiàn)實(shí)來看,目前農(nóng)村養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體技術(shù)和水平都還差,需要組件專業(yè)化的隊(duì)伍。就需要加強(qiáng)培訓(xùn)與培養(yǎng)養(yǎng)護(hù)人員,同時(shí)還要形成長期的培養(yǎng)機(jī)制,形成具有吸引力的薪資體系,確保養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍人才的實(shí)力。通過培訓(xùn)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)化的管理素質(zhì),熟練掌握使用機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的技術(shù),并從實(shí)踐中增強(qiáng)自身的技術(shù)水平;只有增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合能力,才能夠有效提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)效率,這也是確保道路安全之關(guān)鍵。
4)擴(kuò)大資金來源;從農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀來看,資金匱乏是一個(gè)重要因素,因此各級(jí)政府就要增大資金投入,把養(yǎng)護(hù)資金切實(shí)落到實(shí)處,擴(kuò)展資金的融資渠道。地方政府也要依據(jù)實(shí)際所需,統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,確保農(nóng)村公路能夠正常養(yǎng)護(hù)。同時(shí)還要增大財(cái)政的支持力度,增大籌資的渠道,要鼓勵(lì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)部門對(duì)養(yǎng)護(hù)給予資金支持,擴(kuò)大資金來源,增加養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金安全運(yùn)行,提升資金使用的效率。
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