本文摘要：市政道路工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)階段性強(qiáng)、工期緊、周期短、點(diǎn)多面廣、質(zhì)量要求高、受自然環(huán)境和施工環(huán)境影響大，只有從多方面進(jìn)行努力，發(fā)揮好人的作用，做好現(xiàn)場的建設(shè)管理，有著全過程的造價(jià)管理意識(shí)，才能有效的做好市政道路的造價(jià)控制。 《 中國市政
市政道路工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)階段性強(qiáng)、工期緊、周期短、點(diǎn)多面廣、質(zhì)量要求高、受自然環(huán)境和施工環(huán)境影響大，只有從多方面進(jìn)行努力，發(fā)揮好人的作用，做好現(xiàn)場的建設(shè)管理，有著全過程的造價(jià)管理意識(shí)，才能有效的做好市政道路的造價(jià)控制。
《中國市政工程》(雙月刊)創(chuàng)刊于1976年，由上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究院主辦。本刊主要報(bào)道市政工程建設(shè)方面的科學(xué)研究、設(shè)計(jì)、施工、材料等方面的實(shí)踐成果和理論探討,重點(diǎn)突出市政工程領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝等最新科研成果。我們竭誠歡迎從事市政工程及其相關(guān)行業(yè)的廣大科技人員踴躍投稿。
摘要：隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程也不斷加快，我國各級(jí)政府均投入了大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行市政道路工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。如何有效控制確定市政道路工程的施工造價(jià)，提高市政道路工程的質(zhì)量，盡量縮短工期，已成為當(dāng)前道路施工人員探討的重要話題之一。本文探討了市政道路工程造價(jià)的影響要素及對(duì)策。
關(guān)鍵詞：市政道路;造價(jià)分析;影響要素;控制對(duì)策
一、 市政道路的特點(diǎn)
一是市政道路工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，不僅是城市形象的一種標(biāo)志，更與城市發(fā)展建設(shè)緊密相連，和市民的生活密切相關(guān)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中處于基礎(chǔ)地位。二是和普通建筑比較，具有項(xiàng)目大、工期緊、戰(zhàn)線長、周期短的特點(diǎn)。因此可能遇到的情況更復(fù)雜，遇到的問題更多。三是市政道路工程不僅具有運(yùn)輸職能，同時(shí)也是城市管線的敷設(shè)地，并和城市景觀具有統(tǒng)一的要求，因此對(duì)于工程質(zhì)量的要求更高。四是在城市施工，對(duì)環(huán)境的要求更加嚴(yán)格，對(duì)于施工管理的要求也更高，這就造成城市道路工程的造價(jià)較一般工程高。五是在城市中進(jìn)行市政道路施工，對(duì)于交通的影響較大，特別是繁華路段施工時(shí)，交通組織的壓力一般會(huì)較大。
二、市政道路造價(jià)的影響要素
1、設(shè)計(jì)方案
在影響市政道路工程成本的諸多因素中，設(shè)計(jì)方案對(duì)于工程成本的影響最為明顯，設(shè)計(jì)費(fèi)通常僅占建設(shè)工程費(fèi)用的1%左右，但恰恰是這1%，對(duì)成本的影響的比重卻高達(dá)75%。設(shè)計(jì)不僅是項(xiàng)目實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，更是控制造價(jià)的關(guān)鍵。一個(gè)不科學(xué)、不經(jīng)濟(jì)的失敗設(shè)計(jì)，無論后期如何壓力造價(jià)，其總體成本依然將居高不下。
2、施工方案
市政道路的施工方案能夠反映出施工單位的技術(shù)水平怎么樣。如果是一份優(yōu)秀的建設(shè)施工方案,它就會(huì)有效的促進(jìn)施工進(jìn)程的加快,還能節(jié)約建設(shè)的成本投資。相反,如果施工方案有很多詬病,則會(huì)影響工程的進(jìn)度,并且會(huì)造成資資金的浪費(fèi)。此外,在建設(shè)中,對(duì)于施工機(jī)械的選擇也有講究。施工機(jī)械的正確合理選擇,能夠充分發(fā)揮機(jī)械的使用效率,同時(shí)提高整個(gè)施工機(jī)群的聯(lián)合作業(yè)系數(shù),從而降低了機(jī)械的使用費(fèi)用。最后,對(duì)于施工人員的合理組織和安排也能夠提高施工人員的工作效率,減少用工的人數(shù)和費(fèi)用,降低成本,還能提高效率,縮短工期。
3、材料市場對(duì)成本的影響
項(xiàng)目工程中的材料組成整個(gè)工程的硬件系統(tǒng)，任何種類和數(shù)量的工程材料都要通過嚴(yán)格和準(zhǔn)確的成本計(jì)算。因?yàn)樵诠こ坛杀居?jì)算中材料所占比重較大，如在市政道路工程中鋼筋、水泥這種普通的建筑材料，用量非常大，是成本的主要部分。然而其他的輔助材料和周轉(zhuǎn)材料也構(gòu)成工程成本不可忽略的一部分。材料市場具有一定的地域性和周期性。不同地區(qū)、不同時(shí)間內(nèi)工程建筑材料的價(jià)格是不同的。材料市場價(jià)格分為零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格。零售價(jià)格易受市場的影響，往往價(jià)格比較高，在成本中所占比例較少;批發(fā)價(jià)格是工程建設(shè)中材料采購的主要形式，里面包括運(yùn)價(jià)費(fèi)以及其他額外支出的費(fèi)用等等。往往價(jià)格比較穩(wěn)定，但易受客戶關(guān)系的影響。
4、施工現(xiàn)場的管理水平
施工現(xiàn)場管理水平和市政道路的工程造價(jià)有很直接的聯(lián)系，科學(xué)的管理、合理有效的安排，可以在很大程度上節(jié)約施工成本上的其他不必要的費(fèi)用支出，否則將產(chǎn)生巨大的浪費(fèi)。同時(shí)施工現(xiàn)場的平面布置安排和管理也是影響市政道路造價(jià)的重要因素，例如為了施工而搭建的臨時(shí)房屋、臨時(shí)用電和用水的布置都應(yīng)與市政道路的永久性設(shè)施統(tǒng)籌結(jié)合，從而控制市政道路造價(jià)。施工過程的質(zhì)量控制主要包括為了保證和提高施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的費(fèi)用和沒有達(dá)到施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的損失費(fèi)用兩部分，因此質(zhì)量控制取決于故障成本和控制成本兩方面。只有保證施工過程的質(zhì)量，才能盡可能地減少故障成本支出，降低市政道路造價(jià)。
5、安全管理
做好了安全工作，將大大降低安全事故費(fèi)用，同時(shí)施工所受的干擾也會(huì)降到最低。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)安全事故，不僅會(huì)給國家、集體和個(gè)人帶來嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響施工工人的情緒，造成熱情下降，工作懈怠，工作效率降低，影響進(jìn)度，增加成本支出。為此，在工程施工中，必須兼顧好安全管理工作，安全管理費(fèi)用必須落實(shí)到位，確保安全工作萬無一失。
三、市政道路工程造價(jià)的成本控制的措施
1、加強(qiáng)立項(xiàng)決策階段的控制
(1)基礎(chǔ)資料的收集是否正確。前期的調(diào)研是做好項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)資料的收集整理是調(diào)研的首要工作。例如建設(shè)項(xiàng)目的地形地貌情況，周邊的環(huán)境，當(dāng)?shù)氐馁Y源、燃料情況等，施工所需的條件是否必備。技術(shù)人員確定收集的資料是否準(zhǔn)確、完整，經(jīng)過進(jìn)一步的分析處理后，作為建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料。
(2)對(duì)項(xiàng)目的分析把控是否到位。市政工程路線走向方案要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行多方面比較，提高方案的合理性。對(duì)重大的技術(shù)措施方案要有充足的論證，特別是在立交點(diǎn)和橋梁結(jié)構(gòu)上尤為明顯，準(zhǔn)確的交通量分析可以為方案的采用提供充分的論證，可避免因設(shè)計(jì)方案的修改而造成造價(jià)的增加。 、
2、加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作
在獲得工程設(shè)計(jì)圖紙后，各參與施工建設(shè)的單位都應(yīng)該認(rèn)真審查圖紙的各項(xiàng)內(nèi)容，保證對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等都完全了解，避免因某一方不了解而造成的施工失誤。對(duì)于圖紙中出現(xiàn)的錯(cuò)漏、設(shè)計(jì)中不合理的地方應(yīng)該及時(shí)討論后給予修正，防治在后期工程中出現(xiàn)對(duì)于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致作業(yè)變更等重復(fù)性勞動(dòng)出現(xiàn)，增加不必要的成本支出。
3、積極推行“限額設(shè)計(jì)”制度
按結(jié)構(gòu)的部位或功能的不同， 將資金錯(cuò)分為若干單元， 設(shè)計(jì)人員根據(jù)限制的額度進(jìn)行設(shè)計(jì)。通過這種“限額設(shè)計(jì)”， 能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的投資及造價(jià)， 同時(shí)還可以確保重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)分項(xiàng)的資金投入， 避免設(shè)計(jì)成果能用而不經(jīng)濟(jì)。
4、加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程管理
在工程管理過程中，需要加強(qiáng)整個(gè)工程建設(shè)的過程管理，經(jīng)過如此的改變之后，我們就需要發(fā)現(xiàn)整個(gè)工程建設(shè)的不足之處，然后加以改善，形成具有創(chuàng)新性的全過程市政道路工程造價(jià)管理。例如，在進(jìn)行地點(diǎn)選擇時(shí)，從多個(gè)方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益的考慮：建設(shè)地點(diǎn)的應(yīng)力要求、盡可能減少平整地面的工程量、地質(zhì)與水文要符合標(biāo)準(zhǔn)、充分利用挖掘的土方、實(shí)現(xiàn)就地取材。
5、加強(qiáng)材料的管理與控制
對(duì)于施工階段造價(jià)的控制當(dāng)中，施工材料的選擇決定了施工預(yù)算的核心部分。材料對(duì)應(yīng)的價(jià)格各有不同，選擇廠家品牌時(shí)要注意在保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行材料的甄別和選擇。在工程材料的采購階段，需要進(jìn)行材料上的招標(biāo)，在保證材料質(zhì)量良好的情況下，降低利用材料的價(jià)格和成本，提高工程效益。工程材料的計(jì)劃必須與施工進(jìn)度相切合，避免施工過程中材料供應(yīng)不足或是材料囤積，影響工程資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。在材料采購進(jìn)入現(xiàn)場之后，要做好存放、安置工作，盡量避免材料的浪費(fèi)。 、
6、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，避免浪費(fèi)
加強(qiáng)市政道路工程建設(shè)的現(xiàn)場管理主要是從兩個(gè)方面管理：一是施工現(xiàn)場平面布置管理，根據(jù)市政道路工程的情況，科學(xué)合理的進(jìn)行安排。如果安排不妥當(dāng)，會(huì)造成人力、物力的極大浪費(fèi)，比如：構(gòu)件、材料放置不當(dāng)，造成二次搬運(yùn)，導(dǎo)致人力浪費(fèi)，增加不必要的成本支出。二是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，保障施工人員、設(shè)備的安全，避免人員、設(shè)備發(fā)生重大的事故導(dǎo)致造價(jià)成本急劇上升，因此有必要對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行操作規(guī)程安全方面的培訓(xùn)。設(shè)備方面的安全，要定期進(jìn)行維修、檢修一方面盡可能消除安全方面的隱患，第二個(gè)可以提高設(shè)備的效率和使用時(shí)間，降低設(shè)備的折舊，間接的降低了工程造價(jià)成本。
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