本文摘要:生態(tài)農業(yè)推廣體系的建設是農業(yè)發(fā)展的重要方向,也是相關人員建設農業(yè)的努力方向。因此,拓展對生態(tài)農業(yè)的認識和了解,強化對農業(yè)推廣體系的系統(tǒng)構建,能夠讓我國的農業(yè)發(fā)展的更好,能夠讓我國農業(yè)的建設越來越呈現(xiàn)蓬勃之勢! 四川農業(yè)科技 》(月刊)創(chuàng)刊于1
生態(tài)農業(yè)推廣體系的建設是農業(yè)發(fā)展的重要方向,也是相關人員建設農業(yè)的努力方向。因此,拓展對生態(tài)農業(yè)的認識和了解,強化對農業(yè)推廣體系的系統(tǒng)構建,能夠讓我國的農業(yè)發(fā)展的更好,能夠讓我國農業(yè)的建設越來越呈現(xiàn)蓬勃之勢。《四川農業(yè)科技》(月刊)創(chuàng)刊于1971年,是由四川省農業(yè)廳和四川省農科院聯(lián)合主辦的四川省內唯一的省級綜合性農業(yè)科技期刊。《四川農業(yè)科技》本刊以服務農業(yè)、服務農村、服務農民為宗旨,以聯(lián)系和溝通農村生產、流通為己任,深受廣大讀者喜愛。獲獎情況:四川省科技進步三等獎;全國綜合性農業(yè)科技優(yōu)秀期刊;四川省優(yōu)秀期刊;四川省一級期刊。
農業(yè)技術推廣對于農業(yè)科技成果的轉換、農業(yè)經濟的現(xiàn)代化和科技化發(fā)展具有重要作用。當前我國農機推廣體系建設還不完善,難以滿足社會經濟背景下對農業(yè)發(fā)展的要求,以政府為主導、多元化、生態(tài)綠色、高效集約的農業(yè)技術推廣體系建立迫在眉睫。本文中,筆者首先對生態(tài)農業(yè)技術的特征進行了分析,進而結合生態(tài)農業(yè)技術推廣實際,提出了加強農業(yè)技術推廣體系建設的可行性對策,具有一定的實際參考價值和借鑒意義。
關鍵詞:
生態(tài)農業(yè);農業(yè)技術推廣;體系建設;特征;對策
前言
作為一種創(chuàng)新的現(xiàn)代化的農業(yè)生產經營模式,生態(tài)農業(yè)以其獨特的生態(tài)性、集約性等優(yōu)勢也來越受到社會各界的廣泛關注和推崇,而且從實際情況來看,生態(tài)農業(yè)技術的推廣有利于我國對現(xiàn)有農業(yè)資源的優(yōu)化配置,能夠在很大程度上促進我國農業(yè)朝著現(xiàn)代化、科技化發(fā)展方向前進,提高了我國農業(yè)經濟效益和生態(tài)效益。但是我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展速度較慢,規(guī)模比較局限。因此,筆者認為有必要對生態(tài)農業(yè)技術推廣體系的建設進行分析,探索出符合我國農業(yè)實際的農技推廣體系,促進我國生態(tài)農業(yè)技術在農業(yè)生產、產品運輸、流通、銷售等方面的高效應用。
1.生態(tài)農業(yè)技術的特征
首先,生態(tài)農業(yè)技術不是私有的,而應當是社會公共產品,且具有非競爭性和非排他性。通過生態(tài)農業(yè)技術示范,建立相應的農業(yè)生態(tài)示范點,成功的農業(yè)技術就能夠廣泛的被推廣應用到農民的農作物中,在不斷的推廣和應用過程中,受益農戶數(shù)量激增,而且互不影響,不存在競爭關系,反而可能會互相推薦先進的農業(yè)技術。其次,生態(tài)農業(yè)技術外部性明顯,正外部性大于負外部性,摒棄了傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展理念,即只重視農業(yè)經濟發(fā)展,不注重對農業(yè)資源的保護,甚至存在農業(yè)資源的濫用和農業(yè)生態(tài)的肆意破壞行為的方式。而且在農業(yè)技術的應用過程中,還會進行技術創(chuàng)新,并引入新技術來提高農業(yè)技術的實用性,同時促進了技術的宣傳與推廣。最后,生態(tài)農業(yè)技術還具有較強的持續(xù)性。即通過挖掘現(xiàn)有資源優(yōu)勢,調整農業(yè)產業(yè)結構,運用現(xiàn)代化科技手段提高農業(yè)抗災能力,提升農業(yè)的經濟、生態(tài)、社會方面的綜合效益,實現(xiàn)包括農、林、牧、漁在內的綜合農業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
2.加強農業(yè)技術推廣體系建設的對策
2.1完善體制機制
第一,要摒棄以政府為主體,積極建立以政府為主導,努力形成多元化的農技推廣組織構架和農機推廣團隊。在農技推廣實踐中,要以農機推廣體系為核心導向,充分發(fā)揮現(xiàn)有的農村經濟組織的作用,加強與農業(yè)高校、農業(yè)科研機構、農業(yè)企業(yè)的交流與合作,促進多部門、多領域部門和人員廣泛、積極地參與到農技推廣工作中來。第二,要在實際的農技推廣過程中,建立健全符合區(qū)域農業(yè)經濟發(fā)展的農技推廣體系管理及運行機制,政府部門也應當充分調動社會各界力量廣泛參與到農技推廣,因為基層的農技推廣部門職責是需要承擔基礎性的、公益性的農技推廣工作,即將現(xiàn)有農技科研成果轉化到實際的農業(yè)生產中,通過農技手段的應用幫助預防和解決農業(yè)生產中的動植物病害、農產品質量檢測、檢疫等相關問題,優(yōu)化農業(yè)資源配置,提高農業(yè)環(huán)境的綠色生態(tài)性,提高農業(yè)信息化水平。在對農技推廣機制進行建立時還應當遵循市場規(guī)律,逐步完善農技推廣工作中的農資供應、病蟲害防治與檢測、農產品運輸、銷售、服務為一體的體系。
2.2完善農業(yè)技術推廣保障機制
首先,從國家層面來講,隨著社會經濟發(fā)展,我國農業(yè)產業(yè)也在不斷發(fā)展和變革,客觀的講,現(xiàn)階段的一部分相關農技推廣法律法規(guī)已經不適應市場需求。因此,我國政府要在全面分析現(xiàn)有農業(yè)經濟及其農業(yè)技術推廣現(xiàn)狀和問題的基礎上,加強對農技推廣法律及法規(guī)文件的修訂,促進農業(yè)推廣體系建設的法制化、高效化。而且為確保農業(yè)科技成果的轉化,政府部門要加大對農業(yè)科技的資金支持,建立以政府資金為保障,多元化的農技資金支持渠道。建立并完善公益農技推廣設施的建設與維護,促進農業(yè)現(xiàn)代化設施的高質量。其次,各級政府相關部門應當對現(xiàn)有農技推廣相關法律法規(guī)進行分析和完善,并根據(jù)國家農業(yè)部相關法律文件,制定符合當?shù)剞r業(yè)經濟發(fā)展要求的實施文件及方法,并在實際的農業(yè)技術推廣過程中依法、合理、適度的進行調整和創(chuàng)新,并根據(jù)實際,提高相關文件的可操作性,嚴格依法推廣。最后,基層農技推廣機構應當認真研讀相關的農技推廣法律條例,并在其指導下,積極落實和細化農業(yè)技術推廣工作。各機構要積極引進專業(yè)性強、技能水平高的復合型高素質人才,加強與高校和科研部門的合作,通過全面、持續(xù)的培訓,優(yōu)化人員梯隊建設結構。對于現(xiàn)有的農技人員應當實行合理的考核機制,提高農技人員的準入門檻,使人員的職業(yè)技能水平與其績效掛鉤,建立合理的激勵和全方位的考評機制,定期對相關人員培訓、考核,提升相關人員的指導農民進行農技應用的服務質量。
2.3完善農業(yè)科技特派員制度
農業(yè)科技特派員是農技推廣的主體人物,首先,為維護特派員的切身利益,應當切實落實各類農業(yè)科技政策,明確特派員的權責利,并積極開展分類指導,建立相應的激勵機制提高特派員的農技推廣積極性,充分發(fā)揮示范帶頭作用,并對表現(xiàn)突出的人員給予一定的物質和精神獎勵。其次,要為農業(yè)科技特派員隊伍不斷注入新鮮血液,通過公開招聘或者合作院校選拔招聘的方式,吸引符合現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展的特派員,并幫助他們樹立服務農民的意識,加強對其技術培訓,提升其農業(yè)技能水平和對科技設備的應用能力。最后,應當尋求政府、社會機構的支持,將特派員工作內容劃入新農村建設戰(zhàn)略中,為特派員營造良好的科技環(huán)境,提供必備的資本支持,解決特派員的后顧之憂。
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