農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理論文生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，也是相關(guān)人員建設(shè)農(nóng)業(yè)的努力方向。因此，拓展對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)推廣體系的系統(tǒng)構(gòu)建，能夠讓我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的更好，能夠讓我國(guó)農(nóng)業(yè)的建設(shè)越來(lái)越呈現(xiàn)蓬勃之勢(shì)�！�四川農(nóng)業(yè)科技》(月刊)創(chuàng)刊于1971年，是由四川省農(nóng)業(yè)廳和四川省農(nóng)科院聯(lián)合主辦的四川省內(nèi)唯一的省級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)科技期刊。《四川農(nóng)業(yè)科技》本刊以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，以聯(lián)系和溝通農(nóng)村生產(chǎn)、流通為己任，深受廣大讀者喜愛(ài)。獲獎(jiǎng)情況：四川省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng);全國(guó)綜合性農(nóng)業(yè)科技優(yōu)秀期刊;四川省優(yōu)秀期刊;四川省一級(jí)期刊。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)換、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化和科技化發(fā)展具有重要作用。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)還不完善，難以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，以政府為主導(dǎo)、多元化、生態(tài)綠色、高效集約的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立迫在眉睫。本文中，筆者首先對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的特征進(jìn)行了分析，進(jìn)而結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)際，提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的可行性對(duì)策，具有一定的實(shí)際參考價(jià)值和借鑒意義。

　　關(guān)鍵詞：

　　生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;體系建設(shè);特征;對(duì)策

　　前言

　　作為一種創(chuàng)新的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)以其獨(dú)特的生態(tài)性、集約性等優(yōu)勢(shì)也來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和推崇，而且從實(shí)際情況來(lái)看，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有利于我國(guó)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，能夠在很大程度上促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、科技化發(fā)展方向前進(jìn)，提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。但是我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模比較局限。因此，筆者認(rèn)為有必要對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)進(jìn)行分析，探索出符合我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際的農(nóng)技推廣體系，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通、銷(xiāo)售等方面的高效應(yīng)用。

　　1.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的特征

　　首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)不是私有的，而應(yīng)當(dāng)是社會(huì)公共產(chǎn)品，且具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范，建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范點(diǎn)，成功的農(nóng)業(yè)技術(shù)就能夠廣泛的被推廣應(yīng)用到農(nóng)民的農(nóng)作物中，在不斷的推廣和應(yīng)用過(guò)程中，受益農(nóng)戶(hù)數(shù)量激增，而且互不影響，不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，反而可能會(huì)互相推薦先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)外部性明顯，正外部性大于負(fù)外部性，摒棄了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，即只重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不注重對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，甚至存在農(nóng)業(yè)資源的濫用和農(nóng)業(yè)生態(tài)的肆意破壞行為的方式。而且在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，還會(huì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并引入新技術(shù)來(lái)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)用性，同時(shí)促進(jìn)了技術(shù)的宣傳與推廣。最后，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)還具有較強(qiáng)的持續(xù)性。即通過(guò)挖掘現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)方面的綜合效益，實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)、林、牧、漁在內(nèi)的綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

　　2.1完善體制機(jī)制

　　第一，要摒棄以政府為主體，積極建立以政府為主導(dǎo)，努力形成多元化的農(nóng)技推廣組織構(gòu)架和農(nóng)機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)。在農(nóng)技推廣實(shí)踐中，要以農(nóng)機(jī)推廣體系為核心導(dǎo)向，充分發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的作用，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的交流與合作，促進(jìn)多部門(mén)、多領(lǐng)域部門(mén)和人員廣泛、積極地參與到農(nóng)技推廣工作中來(lái)。第二，要在實(shí)際的農(nóng)技推廣過(guò)程中，建立健全符合區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)技推廣體系管理及運(yùn)行機(jī)制，政府部門(mén)也應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量廣泛參與到農(nóng)技推廣，因?yàn)榛鶎拥霓r(nóng)技推廣部門(mén)職責(zé)是需要承擔(dān)基礎(chǔ)性的、公益性的農(nóng)技推廣工作，即將現(xiàn)有農(nóng)技科研成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，通過(guò)農(nóng)技手段的應(yīng)用幫助預(yù)防和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的動(dòng)植物病害、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢疫等相關(guān)問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境的綠色生態(tài)性，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。在對(duì)農(nóng)技推廣機(jī)制進(jìn)行建立時(shí)還應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，逐步完善農(nóng)技推廣工作中的農(nóng)資供應(yīng)、病蟲(chóng)害防治與檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷(xiāo)售、服務(wù)為一體的體系。

　　2.2完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制

　　首先，從國(guó)家層面來(lái)講，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展和變革，客觀的講，現(xiàn)階段的一部分相關(guān)農(nóng)技推廣法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)需求。因此，我國(guó)政府要在全面分析現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣法律及法規(guī)文件的修訂，促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的法制化、高效化。而且為確保農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的資金支持，建立以政府資金為保障，多元化的農(nóng)技資金支持渠道。建立并完善公益農(nóng)技推廣設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施的高質(zhì)量。其次，各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分析和完善，并根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部相關(guān)法律文件，制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的實(shí)施文件及方法，并在實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中依法、合理、適度的進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，并根據(jù)實(shí)際，提高相關(guān)文件的可操作性，嚴(yán)格依法推廣。最后，基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研讀相關(guān)的農(nóng)技推廣法律條例，并在其指導(dǎo)下，積極落實(shí)和細(xì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技能水平高的復(fù)合型高素質(zhì)人才，加強(qiáng)與高校和科研部門(mén)的合作，通過(guò)全面、持續(xù)的培訓(xùn)，優(yōu)化人員梯隊(duì)建設(shè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于現(xiàn)有的農(nóng)技人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行合理的考核機(jī)制，提高農(nóng)技人員的準(zhǔn)入門(mén)檻，使人員的職業(yè)技能水平與其績(jī)效掛鉤，建立合理的激勵(lì)和全方位的考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)相關(guān)人員培訓(xùn)、考核，提升相關(guān)人員的指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)技應(yīng)用的服務(wù)質(zhì)量。

　　2.3完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度

　　農(nóng)業(yè)科技特派員是農(nóng)技推廣的主體人物，首先，為維護(hù)特派員的切身利益，應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技政策，明確特派員的權(quán)責(zé)利，并積極開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制提高特派員的農(nóng)技推廣積極性，充分發(fā)揮示范帶頭作用，并對(duì)表現(xiàn)突出的人員給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。其次，要為農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍不斷注入新鮮血液，通過(guò)公開(kāi)招聘或者合作院校選拔招聘的方式，吸引符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特派員，并幫助他們樹(shù)立服務(wù)農(nóng)民的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)其技術(shù)培訓(xùn)，提升其農(nóng)業(yè)技能水平和對(duì)科技設(shè)備的應(yīng)用能力。最后，應(yīng)當(dāng)尋求政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持，將特派員工作內(nèi)容劃入新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略中，為特派員營(yíng)造良好的科技環(huán)境，提供必備的資本支持，解決特派員的后顧之憂(yōu)。

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