本文摘要:休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,這篇 農(nóng)業(yè)論文 認為作為一種集成化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結構、提高生產(chǎn)環(huán)境、增加農(nóng)業(yè)附加值的新途徑,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正意義上的高產(chǎn)值和高附加值,有利于城鄉(xiāng)要素雙向互動
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,這篇農(nóng)業(yè)論文認為作為一種集成化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結構、提高生產(chǎn)環(huán)境、增加農(nóng)業(yè)附加值的新途徑,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正意義上的高產(chǎn)值和高附加值,有利于城鄉(xiāng)要素雙向互動。因此,發(fā)展好蘇中地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展具有重要的經(jīng)濟和社會雙效益!農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》在反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論、介紹農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策,提供農(nóng)業(yè)問題解決方案等方面具有獨到的作用,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,已成為國內(nèi)最具權威性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學科核心期刊。
【摘要】江蘇省的蘇中三市具有相近的地理區(qū)位及文化積淀,在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景方面具有類似基礎。本文以蘇中地區(qū)的泰州市為例,研究如何開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,從當前泰州的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀出發(fā),并對存在的問題進行了剖析,提出了有效的解決路徑策略。
【關鍵詞】蘇中地區(qū);休閑農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;泰州
蘇中是江蘇省中部揚州、泰州、南通這長江北岸沿江三市的簡稱,地處江蘇省地理中部、長江三角洲北翼,位于長江下游北岸、黃海之濱,上海經(jīng)濟圈和南京都市圈雙重輻射區(qū)、江淮平原南端,且皆是長三角26個中心城市之一,也是上海都市圈(長江三角洲城市群)的重要組成部分,區(qū)域內(nèi)平原、江河、湖泊縱橫交錯,在地理地貌及先天條件方面均有許多共同之處。近年來,該區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,但同時也存在著一些不足,尤其是在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展方面還需要提升。在此以泰州市為例進行具體分析,對其存在的問題進行剖析并提出對策,進而期望給蘇中地區(qū)其他城市的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供借鑒。
一、產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵及休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概念
(一)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵
經(jīng)濟學家阿爾弗雷德•馬歇爾(AlfredMar⁃shall)最早對產(chǎn)業(yè)集群給予了關注,在他的著作《經(jīng)濟學原理》里首次提到了“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,而后是哈佛商學院的邁克爾•波特(MichaelE.Porter)教授提出了“產(chǎn)業(yè)集群”的概念1。然而,由于經(jīng)濟學、社會學、管理學和地理學均對其有不同的解釋,對產(chǎn)業(yè)集群的理解角度不同,從而沒有一個統(tǒng)一定義。但普遍認為,產(chǎn)業(yè)集群可理解為在某個特定產(chǎn)業(yè)中相互關聯(lián)的、在地理位置上相對集中的若干企業(yè)和機構的一種集合。從產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展實踐來看,產(chǎn)業(yè)集群可歸納為兩個基本特征:一個是地理的鄰近性,一個是產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性。地理鄰近性反映的是集群內(nèi)的各主體在空間上是靠近的,關聯(lián)性說明各主體之間是具有互相聯(lián)系的。此種特征可形成主體之間的協(xié)同效應、網(wǎng)絡效應、合作創(chuàng)新、知識溢出和外部效應等結果。地理的鄰近促使交易主體之間便于相互了解,增加互信,利于合作,反過來也讓彼此了解對方情況,自然而然出現(xiàn)一種競爭氛圍。
(二)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群概念
休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體,產(chǎn)業(yè)化是其重要途徑,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展則是其必然要求。根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征,我們嘗試將休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群定義為其是以休閑農(nóng)業(yè)相關企業(yè)為基礎,處于共同區(qū)域內(nèi),包含一二三產(chǎn)業(yè)的由眾多分散的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及相關要素集聚起來形成的,具有較大空間規(guī)模和合理產(chǎn)業(yè)結構的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集合體(范子文,2013)。
二、泰州市地理狀況及休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
(一)泰州市地理狀況
泰州是蘇中三市之一,處于長江下游北岸、長江三角洲北翼,是上海都市圈的中心城市之一,處于北亞熱帶濕潤氣候區(qū),受季風環(huán)流的影響,具有明顯的季風性特征,四季分明,夏季高溫多雨,冬季溫和少雨,具有無霜期長、熱量充裕、降水豐沛、雨熱同期等特點。地勢呈中間高、南北低,南邊沿江地區(qū)真高2一般為2~5米,中部高沙地區(qū)真高一般為5~7米,北邊里下河地區(qū)真高為1.5~5米。全市總面積有5787平方千米,陸地面積占77.85%,水域面積占22.15%。
(二)泰州市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
隨著多年發(fā)展,目前泰州地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初步形成了三大集群:南部長江沿線以泰興森萱農(nóng)莊、靖江埭上人家等為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;中部主城區(qū)周邊以秋雪湖景區(qū)、泰州田園牧歌景區(qū)、溱湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園等為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;北部里下河地區(qū)以千垛菜花景區(qū)、李中水上森林景區(qū)、泓膏生態(tài)園、桃花島生態(tài)園為代表的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三、泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的主要問題
(一)地理位置上聚集,但缺乏溝通機制
休閑農(nóng)業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)形態(tài),涉及了眾多部門和行業(yè),從產(chǎn)業(yè)集群理論上看集群層應包含核心層,外圍主要是引致層及支撐服務層。其中根據(jù)其特質(zhì)可知農(nóng)業(yè)是提供休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的核心層,外圍層主要是對核心層給予支持與服務的,在休閑農(nóng)業(yè)中一般包括交通運輸業(yè)、規(guī)劃設計業(yè)、金融業(yè)等。在集群發(fā)展的要求下,這三個層之間必然要橫向或縱向聯(lián)系,進而導致交易費用大幅降低。然而從課題調(diào)研來看,泰州地區(qū)的三個休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域內(nèi)雖然都形成了集聚,但是內(nèi)部主體之間溝通缺乏,同時也缺乏與外部的溝通合作,因此從產(chǎn)業(yè)集聚理論角度看聚合效應并未顯現(xiàn)。
(二)集群內(nèi)部缺乏合作項目,同質(zhì)化普遍
從對泰州休閑農(nóng)業(yè)集群的調(diào)查來看,普遍存在著經(jīng)營主體之間競爭遠大于合作,各休閑農(nóng)業(yè)主體間過多考慮自身利益和短期收益,害怕自己的項目被別人抄襲,同時卻去抄襲別人的項目,最終形成開發(fā)一窩蜂,項目同質(zhì)化越來越嚴重,使得各主體處于“紅海競爭”之中,不僅不能促進個體經(jīng)營效率,更不利于新技術、新思維在集群內(nèi)部的傳播,不僅扼殺了創(chuàng)新,也增加了群體內(nèi)部各自的創(chuàng)新成本和經(jīng)營風險。
(三)發(fā)展“北強南弱”,各地發(fā)展不夠均衡
由于先天自然條件不同、發(fā)展歷史不同等因素,泰州市的三個休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展呈現(xiàn)出“北強南弱”的特征,其中最北面的興化市發(fā)展與中部的姜堰區(qū)發(fā)展遠遠超過南部的泰興市和靖江市,興化市千垛菜花景區(qū)以及姜堰區(qū)的溱湖濕地公園在全國均有較高的知名度。2015年,北部的興化市垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織正式批準為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,中部的姜堰區(qū)被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局認定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。究其原因,一方面與自然資源稟賦不同有關,而另一方面也因?qū)儆诓煌姓䥇^(qū)劃各地重視差異有關。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才匱乏,集群化發(fā)展受約束
休閑農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展需要人才做支撐,而其從業(yè)主體的來源看具有多元化的特點,大多來自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)和其他規(guī)劃設計行業(yè)等等,這些從業(yè)者的知識、能力以及心理水平尚沒有隨著跨行而進行相應的改變、發(fā)展與提高。在泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中,限于人力資源的約束,導致發(fā)展往往缺乏長遠意識,缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理理念。而且,因為泰州三個休閑農(nóng)業(yè)集群所處地理位置與城市有較遠的距離,導致很難吸引到高層次人才,極大地制約了泰州的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展升級。
四、泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策
(一)優(yōu)化統(tǒng)一規(guī)劃,搭建平臺,進行整體布局
根據(jù)目前的發(fā)展狀況,作為地級市的泰州市政府對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應盡快優(yōu)化統(tǒng)一規(guī)劃,注重建立集群的溝通機制,盡快搭建溝通協(xié)作平臺,實行側(cè)重發(fā)展但不失平衡發(fā)展,在現(xiàn)有基礎之上繼續(xù)打造現(xiàn)有三大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),對北部、中部區(qū)域強化集群內(nèi)部合作,對南部區(qū)域則給予政策扶持,努力實現(xiàn)以大帶小,促進優(yōu)勢區(qū)域快速升級,薄弱區(qū)域迎頭趕上,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應明顯、整體競爭力增強的格局。
(二)建立組織,指導集群內(nèi)部整合資源,實現(xiàn)差異化發(fā)展
鑒于目前泰州休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群各區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)狀,一方面應指導各集群內(nèi)部整合資源,形成企業(yè)聯(lián)動常態(tài)化;另一方面,應幫助經(jīng)營主體進行差異化發(fā)展,實現(xiàn)“和而不同”。具體措施包含:一是盡快建立地方休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展委員會,將現(xiàn)在分屬不同職能部門單位整合形成委員會制,進而指導集群整合各方資源,達到集群產(chǎn)品的統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一認證;二是對已經(jīng)形成的大型休閑農(nóng)業(yè)單位,鼓勵其大膽創(chuàng)新,不斷挖掘農(nóng)業(yè)多功能,學習和應用新技術新理念,進而保證本集群的整體競爭力優(yōu)勢;三是協(xié)助中小型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)拓展自身主題,突破項目同質(zhì)化的問題,打破現(xiàn)在普遍存在的“餐飲+住宿+娛樂”模式,走精致化的發(fā)展道路。
(三)完善基礎設施,促進不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展區(qū)域一般都位于農(nóng)村地區(qū),加之泰州三個產(chǎn)業(yè)集群所在位置政府財政實力不同,地理風貌不同,導致區(qū)域間的基礎設施差距較大。而沒有良好的基礎設施建設,將會極大地阻礙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)目前存在的問題,泰州市政府應做好路線規(guī)劃,增強出發(fā)地與休閑農(nóng)業(yè)點之間的交通通達性,完善配套道路指引與道路照明,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在條件允許情況下,可嘗試將“美麗鄉(xiāng)村”建設工程與休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展建設統(tǒng)一開展。
(四)外引內(nèi)培,保障產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的智力需求
休閑農(nóng)業(yè)學科融合了農(nóng)學、園藝學、經(jīng)濟學、旅游學和生態(tài)學等多個學科,而且各個基礎學科深層次交叉、融合與滲透。這一特性決定了其對人才素質(zhì)要求較高。然而,目前由于休閑農(nóng)業(yè)集群地理位置偏僻,難以吸引高層次人才,不利于企業(yè)發(fā)展,更不利于產(chǎn)業(yè)集聚。僅僅依靠企業(yè)個體自身很難解決,政府應做好牽線搭橋工作,與行業(yè)專家對接,解決技術及科技支持問題,同時應制定專門政策如“創(chuàng)業(yè)券”,以吸引高層次人才加入行業(yè)發(fā)展。
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