鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)論文范文(兩篇)

　　下面是兩篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)論文投稿范文，第一篇論文介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)區(qū)域化發(fā)展模式與對策，切實促進農業(yè)區(qū)域化建設的順利進行。第二篇論文介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理現(xiàn)狀與創(chuàng)新，論文探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理工作的現(xiàn)狀，提出對財務管理工作進行適時的改革創(chuàng)新的策略。
 

　　《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)區(qū)域化發(fā)展模式與對策》

　　[摘要]鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)區(qū)域化有高標準示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)區(qū)域化、依托企業(yè)擴大基地規(guī)模、共同體、創(chuàng)新土地流轉等幾種發(fā)展模式，當前存在著規(guī)模受限、土地資源流轉難，品牌意識淡薄、資金人才缺乏等問題，應該形成合作紐帶、實現(xiàn)集約化經(jīng)營，健全服務機制，增加資金投入、努力激活各項機制，為充分發(fā)揮農業(yè)區(qū)域化的作用、帶動群眾致富提供幫助。

　　[關鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn);農業(yè)區(qū)域化;發(fā)展模式;對策

　　實施農業(yè)區(qū)域化，能夠深入推動“三農”工作的開展，加快社會經(jīng)濟的發(fā)展速度�；鶎诱�府一定要以“切實提升農民的實際收入”為最主要的工作目標，本著“借助規(guī)模化的生產基地，帶動廣大農民群眾，重視農業(yè)生產相關的服務，實現(xiàn)雙贏”的理念，將切實實施農業(yè)區(qū)域化作為深入推動“三農”工作開展、加快社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵措施，切實促進農業(yè)區(qū)域化建設的順利進行。

　　1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)區(qū)域化的基本發(fā)展模式

　　1.1建設高標準示范基地

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮企業(yè)的主體優(yōu)勢，著重建設一些企業(yè)自屬的生產基地，同時，在生產操作時，一定要嚴格遵守區(qū)域化的要求，成立農業(yè)特區(qū)。另外，要切實做好老基地的升級工作，先是要強化企業(yè)的品牌意識，指引企業(yè)進行品牌申報(此項工作可以從綠色、無污染等方面著手)、認證等工作，將農產品深加工做精做強，主要進軍高端市場和蔬菜出口這兩個市場，締造自主品牌;然后，還要將完善基礎設施視為提升農業(yè)區(qū)域化水平的有效措施，投入資金，優(yōu)化基地內部的供電、灌溉、綠化、道路、監(jiān)控等基礎配套設施，以此來提升基地的整體形象，為基地的規(guī)�；�、現(xiàn)代化發(fā)展做好保障。

　　1.2設立品牌農業(yè)辦公室

　　這一職能部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)區(qū)域化主要任務就是切實解決農業(yè)企業(yè)正在面臨的“有名無牌”問題，指引企業(yè)培育、注冊一些市場前景好、社會美譽度高的當?shù)靥厣�品牌。另外，科學整合優(yōu)秀的農業(yè)資源配置，在一些離城市近的鄉(xiāng)村，大力發(fā)展休閑農業(yè)，在初期，可以先用合作社模式，進行運營，建立示范園，讓城里人自己種菜，打造城里人的“休閑菜園”。

　　1.3依托企業(yè)擴大基地規(guī)模

　　在農民種植傳統(tǒng)的基礎上，將原有基地的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，形成“公司、合作社、農戶”三者共同運行的模式，擴大基地規(guī)模，科學規(guī)劃基地建設，強化企業(yè)主體地位，用基地的模式，引導農戶調整種植結構，增加種植規(guī)模，同時，在實際操作時，一定要高標準、嚴要求，鼓勵農產品深加工企業(yè)的建設和自屬基地的建設。

　　1.4結成互惠互贏的共同體

　　建設農業(yè)區(qū)域化時，在大力促進農業(yè)企業(yè)實現(xiàn)自己規(guī)�；�生產的過程中，一定要在使用化肥、農藥等農資時，嚴格按照國際標準進行，科學施肥，增加有機肥的使用量，生產標準化，將農藥、化肥的殘留量降至最低，一定要重視農產品的質量安全問題，用質量贏得口碑，用質量提升效益。改變以前農戶和企業(yè)之間的“種與收”的合作模式，將二者融合成一個利益共同體，改變以前的經(jīng)營方法，科學嚴謹?shù)乜刂苹�肥、農藥的種類、使用量以及使用時間，科學調整控制農作物的生長周期，努力實現(xiàn)一起種、一起收、集中獲利。

　　1.5創(chuàng)新土地流轉方式

　　在經(jīng)營好企業(yè)自有基地、訂單基地等的基礎上，著重借助合作社、種植協(xié)會等組織，實現(xiàn)土地資源的集約化使用。設置土地資源流轉、管理營業(yè)大廳等服務機構，制定一些支持土地流轉的相關政策。在成立合作社、種植協(xié)會時，首先考慮以農業(yè)企業(yè)為依托，以實現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營為最終目標，健全土地資源流轉、運行等各項機制，切實推動農業(yè)區(qū)域化實現(xiàn)深層發(fā)展。借助合作社，把農民的土地資源集中到企業(yè)，由農業(yè)企業(yè)及時為合作社的社員提供農資(化肥、農藥等)和種植技術，整個種植過程，企業(yè)監(jiān)管要實現(xiàn)五個統(tǒng)一(統(tǒng)一供應農藥化肥、統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一種植技術、同一調控農作物的生長周期、統(tǒng)一收購)。農作物收獲以后，農業(yè)企業(yè)要按保護價(一般來講，這個價格會高于市場價)進行收購，然后去除企業(yè)之前投入的物資。這樣一來，合作社的農民不僅可以有土地租金收入，還有一部分農作物差價收入。

　　2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)區(qū)域化發(fā)展遇到的難題

　　2.1建設基地時，規(guī)模受限，土地資源的流轉也很困難

　　在追求基地規(guī)�；�、規(guī)范化發(fā)展的過程中，各家各戶種植不集中，不便于管理，土地生產效率不高，所以，我們首先要解決的就是基地建設的土地資源問題，因為土地資源的影響，再加上農民的認知水平不高，參與的主動性也不強，使得基地規(guī)模化發(fā)展受限，同時，基地多元化相關的機制尚未完善，專項扶持資金欠缺，使得基地建設的資金不足，基地內相關的基礎設施不先進，沒有很強的輻射力，不足以滿足園區(qū)建設的要求。

　　2.2農產品品牌意識淡薄，資金、專業(yè)人才都很缺乏

　　很少有農產品申報品牌，缺少國家級的出口品牌，種植戶品牌意識淡薄，很多企業(yè)品牌經(jīng)營意識不強。園區(qū)的建設資金不足，專業(yè)人才匱乏，技術含量很低，這些都將直接導致合作社存在規(guī)模大小不一、監(jiān)管不科學、力度不大、實力弱、輻射力不強、機制混亂、制度落實力度不夠等問題。

　　3解決措施

　　3.1形成合作紐帶，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，提升實際效益

　　在新形勢下，要積極探索如何加快農業(yè)經(jīng)營模式的轉變，將基地的優(yōu)勢發(fā)揮出來，讓基地和農業(yè)企業(yè)強強聯(lián)手，實現(xiàn)經(jīng)營集約化。土地資源流轉的方式和相關機制要積極健全，以規(guī)模化經(jīng)營為發(fā)展的總目標。積極搭建土地合作社這一新平臺，實現(xiàn)農戶和企業(yè)對接，積極完善各項機制，增加輻射范圍。首先，成立股份合作類組織，由企業(yè)、出地村一起成立，鼓勵農戶用土地入股，把土地“交給”企業(yè)，由企業(yè)負責流轉，企業(yè)為農戶提供農資(包括化肥、農藥等)，然后全程監(jiān)控種植過程。農作物收獲后，企業(yè)按保護價實施收購。農民可以有三種經(jīng)濟收入：地租、農作物的市場差價、工資。其次，成立以企業(yè)為帶動的組織，這類組織由企業(yè)牽頭成立，企業(yè)和生產基地、農戶簽署生產銷售合同，用基地、農戶為企業(yè)提供高質的農作物。第三，成立政府引導類組織，將政府的引導潛力挖掘出來，由村里的種植大戶、各行各業(yè)的精英共同成立合作協(xié)會，這類協(xié)會實施自我監(jiān)管，積極規(guī)范自己的運作方式，努力實現(xiàn)與企業(yè)同步發(fā)展。

　　3.2健全服務機制

　　首先，做好培訓工作。一是為農戶成立服務平臺。借此平臺宣傳政府的相關政策、為農戶普及農產品質量安全常識，提升農業(yè)企業(yè)、農戶的質量意識和生產水平;二是嚴抓化學投入品的使用，成立專門的執(zhí)法隊伍。定期開展專項行動健全生產、銷售可追溯系統(tǒng)，規(guī)范化學投入品的使用，保證農產品質量安全，確保農業(yè)企業(yè)的貨源都是高質的、穩(wěn)定的，努力實現(xiàn)企業(yè)、農戶雙贏。三是做好技術培訓工作。關于生產技術的掌握，生產行為的規(guī)范、生產標準化重要性的認識，對于農戶而言，要有一個過程。因此，要堅持不懈地對他們進行培訓，可以使用宣傳車、辦培訓班、發(fā)放宣傳資料等形式，進行培訓與宣傳，在人才、科學技術等方面為農業(yè)區(qū)域化提供保障。四是政府職能要發(fā)揮出來。建立農業(yè)區(qū)域化監(jiān)管部門，主要負責區(qū)域化建設的規(guī)劃、統(tǒng)籌、技術服務、咨詢等，與此同時，在基地成立專門的合作社辦公室，配齊辦公設施，讓農戶在自家地里就能“享受”到最優(yōu)質的服務。五是做好組織協(xié)調工作。指引企業(yè)，既要開拓國內的農產品高端市場，又要增加國際市場的占有率。

　　3.3切實增加資金投入，努力激活各項機制

　　在建設農業(yè)區(qū)域化時，采取政府引導、社會參與、企業(yè)主導等方式，拓寬資金來源。另外，技術的投入也不能忽視，要用先進的技術提升生產效率和整體質量。應健全土地資源流轉相關的制度，一定要遵循合法、自愿、有償使用的基本原則，制定各項政策，鼓勵農戶積極參與農業(yè)區(qū)域化建設。綜上，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)區(qū)域化的基本發(fā)展模式有多個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視分析農業(yè)區(qū)域化發(fā)展遇到的難題，從而采取針對性對策，充分發(fā)揮農業(yè)區(qū)域化的作用，帶動群眾致富。

　　[參考文獻]

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　　[3]周寶純.著力推進農業(yè)的科技化產業(yè)化市場化[J].群眾，2016(09)：12-13.

　　作者：張亦凡 單位：中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總公司

　　《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理現(xiàn)狀與創(chuàng)新》

　　【摘要】我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是大部分農村居民實現(xiàn)基本醫(yī)療保健、公共衛(wèi)生、疾病控制的場所，尤其在改革的新形勢下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務水平提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常生活中最重要的工作之一是財務管理，但由于種種原因的存在，財務管理工作一直落實不到實處，存在許多亟待解決的問題。以下就將從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理工作的現(xiàn)狀分析探討中，制定出解決問題的對策，對財務管理工作進行適時的改革創(chuàng)新。

　　【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財務管理;現(xiàn)狀;對策;創(chuàng)新

　　在新醫(yī)療改革的大背景下，政府也加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政投入，這有效促進了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但是，就目前的發(fā)展狀況而言，這既是機遇也是挑戰(zhàn)。倘若鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能正視財務管理工作的重要性，繼續(xù)進行混亂、無秩序的管理模式，遲早會被社會所淘汰。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理工作現(xiàn)狀

　　財務管理工作中的種種突出問題一直以來是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的阻礙，有效解決這些突出性問題，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。以下是財務管理中問題的具體表現(xiàn)。

　　第一，人員素質落后，崗位責任制混亂。面對專業(yè)高素質工作人員緊缺的情況，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采用一人多職的崗位管理模式，會計與出納工作由一人任職，這嚴重背離了基本的財務管理內控要求，不利于管理與監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務人員整體業(yè)務素質比較低，有的沒有會計從業(yè)資格證，僅僅懂一點會計知識，沒有專業(yè)的職業(yè)技能，無法進行專業(yè)的管理工作，這就導致在工作中會經(jīng)常性的出現(xiàn)違反正常操作的程序。

　　第二，領導對于相關工作的重視程度不夠。醫(yī)院財務管理工作不到位的重要原因之一是政府領導的重視程度不夠，領導把工作重心放在了醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務上，沒有認識到財務管理工作的重要作用，從而忽略了對它的關注力度。有關的財務工作人員也沒有表達自己建議和意見的途徑，嚴重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟利益的提高。

　　第三，財務管理內部監(jiān)督機制的不完善。沒有完善、健全的內部監(jiān)督控制機制，對于財務工作的管理缺乏約束力，監(jiān)督機制的不規(guī)范，很有可能導致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，不僅沒有內控的監(jiān)督部門，而且也沒有制定合理的監(jiān)督規(guī)范條例，致使弄虛作假、違規(guī)操作的行為異常普遍，給管理工作帶來了更大的困難。

　　對于醫(yī)院來歷不明的收入與無節(jié)制的支出，資金的濫用，不能得到有效的制約管理。而且由于上級領導部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院財務管理的重視程度不夠，監(jiān)督的不嚴格，更加助長了不良現(xiàn)象的產生[2]。第四，沒有健全的財務管理制度。一套行之有效的財務管理制度能夠貫穿管理工作的始終。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都缺乏一套科學、規(guī)范、完善的財務管理制度，很多財務人員都是重視核算而忽視管理，這就導致了眾多問題的產生，諸如記賬錯誤、重要信息丟失等嚴重問題。大多數(shù)基礎工作都無法得到落實，流于形式的現(xiàn)象時有發(fā)生，財務人員的執(zhí)行力嚴重不足，顯而易見，這是醫(yī)院在用人方面出現(xiàn)的嚴重紕漏。財務管理制度不規(guī)范完善，導致了財務工作不到位，勢必也會影響醫(yī)院的重大事情的決策以及長足發(fā)展[3]。

　　二、針對財務管理現(xiàn)狀采取的對策

　　第一，提高財務人員的素質水平，明確崗位責任制。財務管理人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理工作中也發(fā)揮關鍵的作用，因此，在對財務人員聘用時，要嚴格遵循規(guī)章制度的要求，挑選高素質、有專業(yè)能力的人員，并且要明確她們的職責，有不同的分工，要求在不同的崗位上切實履行自己的責任。與此同時，要對財務人員進行定期的專業(yè)技能培訓，學習基礎的理論知識，提升人員的業(yè)務能力，并在實際工作中遵從規(guī)章制度規(guī)范行為，以此來提高專業(yè)素質。不僅如此，對于財務人員的職業(yè)道德素質和法律知識的學習培養(yǎng)也要規(guī)范重視，明確愛崗敬業(yè)、恪盡職守、艱苦奮斗、以身作則的目標。

　　第二，加強領導對于財務管理工作的責任意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有責任也有義務讓領導知悉財務管理工作的情況，為此，應該組織成立專門的領導學習小組，讓領導學習相關的法律知識以及財務管理知識。院長是財務管理活動的主體，負責管理工作的有序進行，因此也有必要熟悉財務管理知識，對醫(yī)院的財務工作進行監(jiān)督管理，確保財務資料的真實可靠性�？偠�言之，領導對于財務管理工作要高度重視，堅決避免混亂管理現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)生，要從自身做起，規(guī)范管理工作，嚴格執(zhí)行規(guī)章管理制度，確保財務管理工作高效有序地進行[4]。

　　第三，完善規(guī)范內部監(jiān)督機制。內部控制系統(tǒng)要公開、透明，設立一個專門的獨立于財務管理工作的專門內部審核機構，對財務管理工作進行實時監(jiān)督，避免違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對財務人員的嚴格管理，通過實行同專業(yè)崗位輪換制度，在提升業(yè)務素質能力的同時，也有效實現(xiàn)了內部財務管理人員之間的牽制。對于在管理工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，要及時糾正，審批，犯錯誤嚴重者，施以相應的處罰，不能姑息，只有加強內部監(jiān)督機制，才能更好的管理，大幅度提高工作效率。

　　第四，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理制度。財務管理制度的完善對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長足發(fā)展有十分重要的影響，因此，應該結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實際的發(fā)展情況，完善財務管理制度。首先，要明確崗位責任制度，對于不同崗位的工作人員，明確責任、權限的分工，要杜絕權利集中現(xiàn)象的發(fā)生。其次，要建立親屬避讓制度。根據(jù)相關法律的規(guī)定，在實際工作中，不允許親屬任職，為了保證工作的公開，透明度，要學會避嫌，為財務管理人員提供一個良好的工作環(huán)境。

　　綜上所述，正是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理中眾多問題的出現(xiàn)，才限制了衛(wèi)生院的進一步發(fā)展，面對新的醫(yī)療改革形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有必要結合自己的實際狀況，借鑒精華，不斷地總結經(jīng)驗，營造一個和諧的發(fā)展環(huán)境。只有通過探索出新的管理模式與方法，才能在財務管理工作中有更大的突破，才能更好的發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的獨特作用，體現(xiàn)出重要的價值。本文通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理現(xiàn)狀的分析，總結出了存在的種種問題，并提出了相應的解決對策，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能在面對挑戰(zhàn)的壓力下，制定出切實可行的工作計劃，對財務管理工作重視起來，只有這樣，才能提高財務管理水平，并以此為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供動力。

　　作者：王曉紅

　　推薦閱讀：《亞熱帶農業(yè)研究》(季刊)創(chuàng)刊于2005年，由福建農業(yè)大學主辦。主要刊登亞熱帶農業(yè)特別是種植業(yè)有關的較高水平的學術論文;內容涉及大田作物、果樹、茶葉、蔬菜、食用菌、觀賞植物、藥用植物、特種植物、植物保護、生態(tài)、環(huán)境、灌溉、水利、土壤、肥料、農產品貯藏與加工、生物技術等。

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