本文摘要：一、農(nóng)民專業(yè)合作社的背景 縱觀歷史潮流，可以發(fā)現(xiàn)在中國五千年歷史中，農(nóng)民群體是一個非常重要的群體，一個社會的安穩(wěn)依靠這個群體的安穩(wěn)，所以自古至今所有的政府都對農(nóng)民非常的重視，士農(nóng)工商農(nóng)民僅僅次于士這個階層。隨著工業(yè)文明現(xiàn)代化的發(fā)展，科技知識
一、農(nóng)民專業(yè)合作社的背景
縱觀歷史潮流，可以發(fā)現(xiàn)在中國五千年歷史中，農(nóng)民群體是一個非常重要的群體，一個社會的安穩(wěn)依靠這個群體的安穩(wěn)，所以自古至今所有的政府都對農(nóng)民非常的重視，“士農(nóng)工商”農(nóng)民僅僅次于士這個階層。隨著工業(yè)文明現(xiàn)代化的發(fā)展，科技知識力量的凸顯，處于這方面弱勢的農(nóng)民群體也漸漸的邊緣化甚至消失，商業(yè)科技等階層漸漸的掌握了社會的話語權(quán)。不可否認(rèn)的是歷史的發(fā)展就是向著現(xiàn)代化方向發(fā)展，可以預(yù)見隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)民將漸漸的消失在歷史潮流中。但問題在于，如何使農(nóng)民在現(xiàn)在化城市化中平穩(wěn)的向城市化轉(zhuǎn)變?并且城市化又是一個緩慢的過程，如何在這緩慢的過程對農(nóng)民進行引導(dǎo)，而不是在這個緩慢的過程中矛盾激化，從而動蕩整個社會?印度、南美洲的農(nóng)民問題已是前車之鑒。
中國自從改革開放以來，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)里的發(fā)展，使農(nóng)民的生活有了很大的改善。中央政府也非常重視“三農(nóng)”問題，每年的“一號中央”文件劍指“三農(nóng)”，取消農(nóng)業(yè)稅，科技衛(wèi)生醫(yī)療下鄉(xiāng)也給農(nóng)民帶來了實實在在的好處，但不可否認(rèn)的是近幾十年城鄉(xiāng)差距越來越大，特別是許多中西部農(nóng)村生活依然貧困。由于城鄉(xiāng)收入差距的誘惑，許多農(nóng)民背井離鄉(xiāng)來到城市打工，農(nóng)村的土地荒蕪，留守兒童老人等社會問題突出，來城打工的農(nóng)民他們的醫(yī)療工資等也得不到保障，并且隨著農(nóng)二代的崛起，他們不會僅僅滿足于父輩的條件，他們也期望過上美好的生活，這些問題如果不好好解決都將危及社會的穩(wěn)定。所以“三農(nóng)”問題依然是現(xiàn)代化過程中我們必須面對的重要問題，這關(guān)系中整個中華民族的復(fù)興。那么如何解決“三農(nóng)”問題呢?這是一個系統(tǒng)的工程需要在農(nóng)民教育、村民自治、農(nóng)業(yè)科技、社會保障等等各方面進行配套的建設(shè)，本文將側(cè)重于農(nóng)民專業(yè)合作社這個角度進行闡述，如何的通過農(nóng)民專業(yè)合作社來解決“三農(nóng)”問題，以及農(nóng)民專業(yè)合作社本身所面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的基本內(nèi)容
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社的定義
根據(jù)《農(nóng)村專業(yè)專業(yè)合作社法》中定義“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。”
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社五個特點
(1)它是一種具有互助性質(zhì)的經(jīng)濟組織。這種互助性的特點決定了合作社是以其成員為主要服務(wù)對象，并以服務(wù)成員為宗旨，是致力于完成一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的事。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作社建立在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)之上。農(nóng)民成立專業(yè)合作社，不能夠改變和動搖家庭承包經(jīng)營這個農(nóng)村基本生產(chǎn)經(jīng)營制度。
(3)農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體的專業(yè)性經(jīng)濟組織。
(4)農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿聯(lián)合和民主管理的經(jīng)濟組織。任何單位和個人都不得違背農(nóng)民意愿，強迫他們成立或參加農(nóng)民專業(yè)合作社
(5)農(nóng)民專業(yè)合作社是以盈余返還為特征的經(jīng)濟組織。合作社的當(dāng)年收益，在按一定比例彌補虧損和提取公積金后，主要應(yīng)按成員與合作社的交易量(額)比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60%，這是合作社與一般企業(yè)的根本區(qū)別。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵守的五條原則，這五條原則是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的核心。
(1)成員以農(nóng)民為主體;
(2)以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益;
(3)入社自愿，退社自由;
(4)成員地位平等，實現(xiàn)民主管理;
(5)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量的比例返還。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社與公司比較
(1)公司以營利為目的，是純粹營利性組織，獲得利潤并為股東創(chuàng)造價值是公司的根本目的。而農(nóng)民專業(yè)合作社對成員主要是提供服務(wù)，是一種互助性的經(jīng)濟組織。盡管作為重要的市場主體之一，對外也開展經(jīng)營，也需要營利，但它主要的目的是為成員提供服務(wù)。
(2)公司股東按照出資比例行使表決權(quán)，農(nóng)民專業(yè)合作社實行一人一票的民主管理模式。公司股東在決定公司重大事務(wù)時按出資比例行使表決權(quán)，出資越多，表決權(quán)越大。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員在合作社的選舉和表決中實行一人一票的民主管理模式，成員無論出資多少，各享有一票的表決權(quán)
(3)公司股東按出資比例分配利潤，農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余主要按成員與其的交易量(額)比例返還
(4)公司股東出資不能抽回，農(nóng)民專業(yè)合作社實行“退社自由”的原則
三、農(nóng)民專業(yè)合作社的意義
改革開發(fā)以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有效地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是隨著市場化的發(fā)展，農(nóng)民小規(guī)模的生產(chǎn)與信息的落后很難適應(yīng)大市場經(jīng)濟的發(fā)展，一個農(nóng)民在瞬息變化的市場中，是完全處于弱勢地位，信息不流通，技術(shù)上落后，價格談判上處于弱勢等等，并且隨著農(nóng)村農(nóng)民個人致富能力的差異，也導(dǎo)致農(nóng)村貧富差距的拉大。如何克服以上的種種問題，使廣大農(nóng)民在市場經(jīng)濟能夠掌握主動權(quán)，并且實現(xiàn)先富帶后富的農(nóng)民全面的富裕，農(nóng)民專業(yè)合作社無疑是一個有效地途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社可以是為廣大的個體農(nóng)民與大市場之間打造一座橋梁，實現(xiàn)信息的有效交流，克服農(nóng)戶小規(guī)模交流的局限性，增強農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力，并且有能力的社員可以更好地帶動弱勢社員的發(fā)展。關(guān)于這方面我認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社還可以有發(fā)揮的潛力，它們可以進一步實現(xiàn)資本土地等的入股，實現(xiàn)向公司化方面的發(fā)展，比如因地制宜成立一個綠色食品的公司，引進技術(shù)人才，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售等鏈條的整合，打造自己的品牌，實現(xiàn)可持續(xù)的高利潤，華西村就是這個方面的模式。以后隨著土地產(chǎn)權(quán)的清晰化，現(xiàn)在農(nóng)場、現(xiàn)在農(nóng)村企業(yè)是我們發(fā)展的方向。
關(guān)于城鄉(xiāng)差距問題、農(nóng)民工問題，誠然，解決這些問題關(guān)鍵在于城市化的發(fā)展，但是城市化發(fā)展也需要一定的時間，但另一個關(guān)鍵點在于農(nóng)村的生產(chǎn)力還有很大的潛力，只要把農(nóng)村的生產(chǎn)力完全的發(fā)揮出來，許多貧富差距，城鄉(xiāng)差距等問題都可以得到解決。而農(nóng)民專業(yè)合作社可以更好地將農(nóng)村的潛力發(fā)揮出來，可以預(yù)測的是未來中國農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社一定是一個主流方向，對中國的現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重要的作用。
農(nóng)村的發(fā)展不能僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展，必須是全方面的發(fā)展，而農(nóng)民專業(yè)合作社可以一定程度上實現(xiàn)社會功能。農(nóng)民專業(yè)合作社不僅僅限于經(jīng)濟上的聯(lián)合，它還可以擴展到社會功能，一個發(fā)展強大的合作社，可以在社會養(yǎng)老醫(yī)療等方面發(fā)揮自己功能，并且可以致力于社員共同生活的環(huán)境等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也可以根據(jù)自己歷史的傳統(tǒng)形成自己的文化特色，一個合作社的社員之間相互幫助、相互交流加深集體感。隨著民主政治的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一個集體協(xié)調(diào)組織，可以鍛煉農(nóng)民的自我管理能力，提高農(nóng)民的素養(yǎng)，更好實現(xiàn)村民自治。不僅如此，農(nóng)民專業(yè)合作社也是農(nóng)民和政府之間的一個紐帶，可以實現(xiàn)農(nóng)民與政府之間信息的有效交流，技術(shù)的推廣，國家宏觀調(diào)控的實現(xiàn)。從目前中國的國情來說，農(nóng)村合作社是最適合中國農(nóng)村現(xiàn)階段發(fā)展模式，它可以進一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)民的全面發(fā)展。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社的挑戰(zhàn)和發(fā)展
人才的缺乏，可以說在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的初級最為需要解決的問題。人才對于農(nóng)民專業(yè)合作社好比一個CEO對于企業(yè)的重要性甚至更為重要，現(xiàn)階段許多農(nóng)民的知識水平特別是把握市場經(jīng)營的水平還是甚為缺乏的，所以一個帶頭人的作用就非常的重要了。關(guān)于人才，一可以對一些農(nóng)民中佼佼者進行培訓(xùn)，讓他們成為帶頭人，二可以引進人才，像企業(yè)聘請經(jīng)理人一樣，引進了解農(nóng)村又了解市場經(jīng)營的人才，這就需要管理機制、激勵機制、產(chǎn)權(quán)機制、監(jiān)督機制等制度上向企業(yè)制度學(xué)習(xí)建立起完善的制度，實現(xiàn)各方的平衡，。帶頭人只是一個突出作用，基礎(chǔ)還在于廣大農(nóng)民自身素養(yǎng)提高，只有廣大農(nóng)民自身素養(yǎng)提高了，農(nóng)民專業(yè)合作社才能實現(xiàn)長久的發(fā)展。
合作社成員的差異性使合作社社員的目標(biāo)難以一致這也是需要解決的問題，必須建立平衡的機制解決農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展過程中農(nóng)民之間的矛盾。
農(nóng)民專業(yè)合作社初級階段還是僅僅側(cè)重于經(jīng)濟的功能，隨著它的發(fā)展，特別是社會服務(wù)功能的發(fā)展，必然在政治上與現(xiàn)有的體制有矛盾，如何解決這個矛盾，也是需要解決的。土地產(chǎn)權(quán)清晰化等問題要需要智慧和諧的解決。
五、小結(jié)
從目前現(xiàn)價段來看，農(nóng)民專業(yè)合作化是最適合中國農(nóng)村發(fā)展的一種模式，雖然在中國目前它還不是特別成熟，也有許多問題需要解決，但只要我們政府、農(nóng)民整個社會進行有效的互動，勇于解決問題，農(nóng)民專業(yè)合作社一定會在我國找到適合自己發(fā)展的土壤，發(fā)展壯大，進一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，促進和諧農(nóng)村的建設(shè)，走向全面的小康社會。
小編推薦農(nóng)業(yè)類的優(yōu)秀核心期刊 《上海農(nóng)業(yè)學(xué)報》
《上海農(nóng)業(yè)學(xué)報》(季刊)創(chuàng)刊于1985年，是上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院和上海市農(nóng)學(xué)會主辦的學(xué)術(shù)期刊。主要刊載農(nóng)業(yè)各學(xué)科偏重應(yīng)用或與應(yīng)用聯(lián)系較緊密的未曾發(fā)表過的學(xué)術(shù)論文、研究報告、科研簡報以及專題綜述。設(shè)置有：作物遺傳育種與栽培、土肥與植保、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、現(xiàn)代溫室與園藝、畜牧與獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、農(nóng)產(chǎn)品加工與保鮮、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科技與區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)等欄目。讀者對象為相關(guān)專業(yè)的研究人員、技術(shù)人員和大專院校師生。
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