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農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、投入要素替代與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

所屬分類:農(nóng)業(yè)論文 閱讀次 時間:2019-09-25 10:44

本文摘要:[摘要]基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興視角構(gòu)建理論模型,探究了農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移引發(fā)要素投入變化影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機制,并采用20012013年中國216個地級城市的分行業(yè)數(shù)據(jù)進行實證檢驗。研究發(fā)現(xiàn):(1)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移在短期對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級具有明顯的抑制作用,但長期的投入要素

  [摘要]基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興視角構(gòu)建理論模型,探究了農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移引發(fā)要素投入變化影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機制,并采用2001—2013年中國216個地級城市的分行業(yè)數(shù)據(jù)進行實證檢驗。研究發(fā)現(xiàn):(1)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移在短期對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級具有明顯的抑制作用,但長期的投入要素替代效應(yīng)有利于提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);(2)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移顯著提高了農(nóng)業(yè)部門的資本勞動比,促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和專業(yè)服務(wù)水平的提升,但人力資本趨于惡化,具有較大的負面影響;(3)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的相對勞動成本變化對東部地區(qū)影響更大,而中西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受人力資本的制約更為明顯。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的同時注重人力資本回流和科技投入,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的政策涵義。

  [關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要素替代,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,區(qū)域異質(zhì)性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題

  一、引言

  改革開放以來,解放思想、實事求是的漸進式改革和體制機制創(chuàng)新成就了中國近40年的經(jīng)濟快速增長,以鳳陽小崗村聯(lián)產(chǎn)承包責任制為發(fā)端的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革及其所釋放的轉(zhuǎn)移人口紅利扮演了至關(guān)重要的角色[1]。中國“三農(nóng)”事業(yè)在取得歷史性成就的同時,大規(guī)模勞動力由農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移也為全社會資源優(yōu)化再配置和全要素生產(chǎn)率提升做出了突出貢獻[2]。

  然而,我們在充分肯定發(fā)展成績的同時,也不得不承認和面對長期以來大量農(nóng)業(yè)“優(yōu)質(zhì)勞動力”轉(zhuǎn)移導(dǎo)致鄉(xiāng)村衰落的客觀事實,鄉(xiāng)村地區(qū)空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題愈加突出,鄉(xiāng)村發(fā)展尤其是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的滯后已然成為掣肘全面決勝小康社會的關(guān)鍵[3-4]。中國特色社會主義進入新時代,鄉(xiāng)村振興作為中華民族偉大復(fù)興的重要構(gòu)成部分,在黨的十九大報告中被明確為“七大戰(zhàn)略”之一。

  在此背景下,關(guān)注農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移影響下的要素替代及其所引致的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,對實現(xiàn)以“產(chǎn)業(yè)興旺”為重要標準的鄉(xiāng)村振興具有積極的意義。當前,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于“三期疊加”的特定階段,十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提出以產(chǎn)業(yè)興旺為首的十六字方針,是對鄉(xiāng)村振興的強有力支撐,也是對全球化進程中普遍存在的鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象做出的強勁回應(yīng)[5]。

  在過去40年的時間里,中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就依賴于快速的工業(yè)化和城市化進程,農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是其發(fā)展的必然趨勢,也做出了巨大貢獻[6]。勞動力大規(guī)模的跨區(qū)域、跨行業(yè)轉(zhuǎn)移必然會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置的重新調(diào)整,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)提供了大量的勞動力,在我國以較低成本參與國際市場競爭的開放經(jīng)濟發(fā)展中居功至偉[7]。

  但在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移似乎更有利于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)則因為農(nóng)村勞動力的相對短缺而產(chǎn)生了多種可能的變動結(jié)果。一方面,非農(nóng)部門和農(nóng)業(yè)部門之間的收入差距導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口的持續(xù)轉(zhuǎn)移,勞動力相對短缺引發(fā)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的衰退,土地荒蕪、村鎮(zhèn)空心、老幼留守等現(xiàn)象層出不窮[8];另一方面,勞動力的相對稀缺和價格上升使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機械動力、專業(yè)化服務(wù)的需求迅速上升,誘致性技術(shù)變遷可能間接觸發(fā)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的契機[9-11]。

  農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移究竟如何影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?鄉(xiāng)村振興能否打破二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)限制,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級?這些正是本文所要探討的核心問題。農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移對城市和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機制與結(jié)果均存在較大差異。對于城市而言,勞動力大量流入會產(chǎn)生人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,而這種集聚又會產(chǎn)生一系列的外部性,進一步促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級[12]。但也有學(xué)者對此提出異議,認為勞動力流動阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級[13]。

  對于鄉(xiāng)村地區(qū)來說,勞動力外流帶給鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響更加復(fù)雜,表現(xiàn)出雙重特征。一方面,學(xué)者們主要從資源擁有量、要素替代和勞動力“回流”三個因素研究了勞動力流動對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極影響。首先,大量剩余勞動力外流將導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人均要素和資源擁有量(如土地等)上升,這在某種程度上提高了農(nóng)村人口的收入水平[14-15],且有利于農(nóng)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)專業(yè)化,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革[16-18],從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。

  其次,勞動力外流將使得農(nóng)業(yè)勞動力減少和非農(nóng)收入大幅上升,鄉(xiāng)村地區(qū)的要素稟賦會發(fā)生顯著變化,根據(jù)誘導(dǎo)性技術(shù)變遷理論,要素稟賦變化會引起要素價格產(chǎn)生相應(yīng)變化,基于個人或家庭效益最大化考慮,農(nóng)戶將使用相對便宜的要素來替代相對昂貴要素。在鄉(xiāng)村地區(qū),最常見的要素替代即資本對勞動力的替代,由于資本投入的增加,機械技術(shù)、種植技術(shù)等開始大規(guī)模進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到大幅提升,從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[19-21]。

  最后,在眾多外流剩余勞動力中,少數(shù)外出務(wù)工人員在若干年后又會出現(xiàn)“回流”現(xiàn)象,這會給當?shù)貛碣Y金、技術(shù)、信息和新的觀念,為鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)和金融發(fā)展提供了有利條件,從而推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。另一方面,也有學(xué)者對上述觀點提出質(zhì)疑,認為由勞動力外流所引起的要素替代存在勞動力素質(zhì)、資源、市場和組織等多方面的限制[22-25],這些方面的約束阻礙了資本、機械化技術(shù)等要素對勞動力的替代,從而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下、現(xiàn)代化進程放緩,進一步導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展受到限制,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級[26-27]。

  勞動力流動究竟如何影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),學(xué)者們秉持著不同觀點,并且在以往的文獻中,學(xué)者們更多的是集中于對勞動力流動對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國家整體產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移變化的研究,而對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究則較少。因此,本文將以農(nóng)村勞動力向外流動為出發(fā)點,考察由勞動力流動所導(dǎo)致的資源配置變化從而引起的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。部分學(xué)者雖然已經(jīng)證明勞動力流動對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在影響[28-29],但觀點不盡相同,并且大多忽略了農(nóng)村剩余勞動力流動過程中農(nóng)村人力資本的變化,而人力資本是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中不可或缺的要素[30-31]。

  當前,外流勞動力大多具有相對較高的文化水平,且相對優(yōu)質(zhì)[32-33],伴隨農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的變化,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)兩種變化,一方面,相對優(yōu)質(zhì)勞動力的大量外流會導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人力資本水平投資不足,當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級將受到更為突出的制約,這將引起農(nóng)業(yè)勞動力技術(shù)水平和綜合素質(zhì)下降,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而導(dǎo)致生產(chǎn)率大幅下滑,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生嚴重的負向沖擊;另一方面,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移可以增加來自非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的勞動報酬,必然帶來農(nóng)業(yè)資本投入增加,形成要素替代,對機械化、專業(yè)服務(wù)需求上升,進而促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)朝著規(guī);、自動化的方向演進,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  也即是說,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)該存在“雙向推拉”的動態(tài)影響,通過何種機制、最終效應(yīng)如何需要更加系統(tǒng)的理論分析和實證檢驗。尤其是2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅之后,原已拋荒的農(nóng)地重新被耕種,加之2008年金融危機之后農(nóng)民工歸鄉(xiāng)等的影響,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的作用究竟如何更是需要進行系統(tǒng)的研究分析。

  本文以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為出發(fā)點,通過理論分析和實證檢驗探究農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移所引發(fā)的要素投入變化對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的機制和影響。與現(xiàn)有的研究相比,本文的創(chuàng)新和貢獻主要體現(xiàn)在以下兩點:其一,著眼于鄉(xiāng)村振興,較為系統(tǒng)地從投入要素替代的角度出發(fā)研究考察了農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機制與現(xiàn)實表現(xiàn),在理解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺實現(xiàn)機制的同時,在一定程度上擴展了現(xiàn)有文獻的分析視角;其二,為了能夠更加準確地識別鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實,本文采用2001—2013年中國地級城市數(shù)據(jù)構(gòu)建并測算了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù),通過引入交叉變量進行嚴謹?shù)膶嵶C分析,提供了更加立體的經(jīng)驗研究補充。

  二、理論模型與假說

  本部分構(gòu)建了一個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級模型,對農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機理進行分析并提出研究假說。假設(shè)某個國家存在兩個經(jīng)濟區(qū)域:農(nóng)村和城市,其中,農(nóng)村地區(qū)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),城市則進行非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),勞動力在兩區(qū)域間可自由流動,消費者通過合理配置個人或家庭收入,購買農(nóng)產(chǎn)品和非農(nóng)產(chǎn)品,以實現(xiàn)效用最大化。

  結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的時代背景,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移在某種程度上構(gòu)成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬幣的兩面”:一面是勞動力流出引發(fā)的資本、技術(shù)進入可能產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化效應(yīng);另一面是勞動力空間逃離而產(chǎn)生的鄉(xiāng)村空心化威脅。如何既能更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的積極作用,又能避免鄉(xiāng)村衰落,成為亟須驗證和分析的重要命題。

  在中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,“三農(nóng)”問題的解決有著更高層次和更廣范圍的深刻含義。鄉(xiāng)村振興賦予了資本、勞動力、土地等投入要素新的組合使命,旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化大趨勢下的產(chǎn)業(yè)興旺。正如理論模型所分析的,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口所引致的要素替代和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投入質(zhì)量下降構(gòu)成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“推拉”之力,兩者在我國鄉(xiāng)村發(fā)展中所產(chǎn)生的實際影響將是我們接下來關(guān)注的重點。

  三、模型、變量與數(shù)據(jù)

  (一)計量模型設(shè)定為了揭示農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移作用于投入要素結(jié)構(gòu)進而影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實表現(xiàn),對應(yīng)于理論模型的分析和研究假說,本文借鑒已有研究的建模方法[36],以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心因變量,構(gòu)建了包含農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、投入要素及其交互項的計量模型,采用2001—2013年中國城市數(shù)據(jù)作為樣本,觀察農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

  (二)變量選取與說明

  關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)RI的度量,目前的研究主要沿用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路,采用各產(chǎn)業(yè)之間也即農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系來表示,也有學(xué)者通過觀察農(nóng)業(yè)內(nèi)分行業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標[39]。與以制造業(yè)、服務(wù)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究不同,本文主要著眼于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化,也即是圍繞廣義農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同類別產(chǎn)出之間的關(guān)系觀察鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。我們認為,從投入與產(chǎn)出的關(guān)系來說,不同要素密集型農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)可以在一定程度上反映鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

  一般而言,農(nóng)產(chǎn)品資本密集度越高,農(nóng)戶對專業(yè)化服務(wù)外包的需求越強烈,所反映的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的趨勢越明顯。因此,本文以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化和專業(yè)化衡量指標的構(gòu)建思路為藍本,構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級指數(shù)表征鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過賦予勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品、均衡型農(nóng)產(chǎn)品以及資本密集型農(nóng)產(chǎn)品不同權(quán)重乘以各自在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重加權(quán)來衡量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  (三)估計方法

  由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移間可能具有雙向因果關(guān)系:一方面,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移會影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(之前的分析已對此進行了說明);另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級往往會導(dǎo)致要素向某一區(qū)域或某個行業(yè)集中和集聚,從而決定了勞動力要素的流動。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力流動可能都是內(nèi)生變量,直接使用固定效應(yīng)模型可能存在嚴重的內(nèi)生性問題,為避免可能存在的內(nèi)生性問題,本文利用動態(tài)面板系統(tǒng)廣義矩陣估計GMM方法進行實證檢驗。

  (四)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計

  根據(jù)實證模型的設(shè)計,考慮樣本的代表性和數(shù)據(jù)的可得性,本文選取中國地級行政區(qū)域數(shù)據(jù)進行實證檢驗。根據(jù)中國政府網(wǎng)的信息顯示,截至2018年10月,中國共有34個省級行政區(qū)域,下轄334個地級行政區(qū)。由于香港、澳門和臺灣的特殊性,剩余22個省和5個自治區(qū)下轄共293個地級市,再加上4個直轄市,共有297個地市級以上城市。

  在數(shù)據(jù)處理過程中,通過清洗和年度比對,我們?nèi)コ瞬糠謹?shù)據(jù)缺失比較嚴重和數(shù)據(jù)異常的地級市共計78個,同時剔除了在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面具有明顯特殊性的北京、上海和天津3個直轄市,最終選取了216個地級市的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)分行業(yè)數(shù)據(jù),時間階段跨度為2001—2013年。相關(guān)變量的數(shù)據(jù)主要來源于歷年《中國區(qū)域統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》,部分缺失數(shù)據(jù)從中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、中國經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和相關(guān)省份農(nóng)村統(tǒng)計年鑒進行補充。表1為主要變量的描述性統(tǒng)計。

  在農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移影響投入要素替代的綜合效應(yīng)方面,東中西部樣本也顯示出不同的影響。相對而言,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移通過相對勞動成本變化對東部地區(qū)的影響更大,而人力資本則更多地在中西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中發(fā)揮作用,專業(yè)化服務(wù)受到的影響并沒有表現(xiàn)出明顯的規(guī)律。有意思的是,無論是東部地區(qū)還是中西部地區(qū),農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移并不能顯著影響農(nóng)村的固定資產(chǎn)投資,可能的解釋是在現(xiàn)有國家政策的扶持下,“三農(nóng)”的固定資產(chǎn)投資更多地取決于財政和公共資金的投入,民間要素的流動似乎影響不大,這也在一定程度上暗示著市場化資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的巨大潛力。

  相比較而言,我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在中西部的發(fā)展步伐較慢,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)條件改善具有較大的空間,也尚未形成明顯的規(guī);蛯I(yè)化特征,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移所引發(fā)的技術(shù)性遷移和生產(chǎn)方式改革的效應(yīng)無疑會優(yōu)先在中西部地區(qū)顯現(xiàn)。

  五、結(jié)論與政策啟示

  本文構(gòu)建了納入農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級理論模型,探究了農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機制。研究發(fā)現(xiàn):

  (1)勞動力外流會使得農(nóng)業(yè)部門增加資本投入,即資本替代勞動,諸如農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技投入等大規(guī)模資本投資彌補了勞動力外流對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負面影響,提高了生產(chǎn)效率,加速了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的資本對勞動替代也推動了鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,對于提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次具有重要作用。

  (2)農(nóng)業(yè)人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)人力資本水平大幅下降,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有著顯著的抑制作用。值得指出的是,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移所引起的資本對勞動的替代對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的邊際影響為0.0001,而農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移所導(dǎo)致的人力資本水平下降對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的邊際影響為-0.019,直觀上看,人力資本水平的大幅下降對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負面影響更大,使得資本替代勞動的促進效應(yīng)在一定程度上被“隱藏”。

  (3)在農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移影響投入要素替代的綜合效應(yīng)方面,東中西部地區(qū)樣本顯示出不同的影響。相對而言,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移通過相對勞動成本變化對東部地區(qū)的影響更大,而人力資本則更多地在中西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)受到的影響并沒有表現(xiàn)出明顯的規(guī)律。中國特色社會主義進入新時代,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢賦予了鄉(xiāng)村振興更加豐富的內(nèi)涵。

  作為“三農(nóng)”發(fā)展的核心支撐,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨著更加迫切的任務(wù)和政策需求。首先,當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有規(guī)模小、分散化經(jīng)營的特點,難以建立規(guī)模優(yōu)勢,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在鄉(xiāng)村地區(qū)的普及,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此,從長遠來看,在農(nóng)村勞動力大量外流的背景下,需要政府完善土地制度,促進農(nóng)地流轉(zhuǎn),擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效率。

  鼓勵專業(yè)化農(nóng)業(yè)投資參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息化、機械化、現(xiàn)代化,充分發(fā)揮資本替代勞動的正面促進效應(yīng),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。其次,有關(guān)部門應(yīng)立足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的現(xiàn)實,以提升農(nóng)業(yè)勞動力專業(yè)化水平和職業(yè)化為導(dǎo)向,在推進農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化發(fā)展的同時,注重鄉(xiāng)村地區(qū)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)業(yè)勞動力的技術(shù)水平和綜合素質(zhì),同時探索農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)人才培養(yǎng),實施因地制宜、對接業(yè)態(tài)的精準扶持政策。

  最后,政府應(yīng)積極建立和完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)平臺,吸引大批外出勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、金融服務(wù)以及社會保障服務(wù)等,并利用回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)勞動力的“回流”資金,促進鄉(xiāng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,同時,將其帶回的先進技術(shù)、經(jīng)驗和理念與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

  值得進一步強調(diào)的是,城鄉(xiāng)間要素流動限制和生產(chǎn)生活空間分割仍然是橫亙在鄉(xiāng)村振興尤其是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路途上的最大障礙,創(chuàng)新土地制度、金融制度、戶籍制度改革,促進土地、資本、勞動力等要素在市場機制決定下的城鄉(xiāng)空間流動和產(chǎn)業(yè)配置轉(zhuǎn)換,從根本上實現(xiàn)城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的融合互促與相得益彰。

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  農(nóng)業(yè)方向刊物推薦:《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》在反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論、介紹農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策,提供農(nóng)業(yè)問題解決方案等方面具有獨到的作用,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,已成為國內(nèi)最具權(quán)威性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)科核心期刊。

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