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稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)與發(fā)展探討

所屬分類:農(nóng)業(yè)論文 閱讀次 時(shí)間:2020-02-15 04:32

本文摘要:摘要:稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指以水稻種植為基礎(chǔ),包括傳統(tǒng)稻作品種資源、稻作技術(shù)、稻作文化和稻田景觀等要素在內(nèi)的傳統(tǒng)稻作生產(chǎn)系統(tǒng),是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中的一種重要類型。本文以被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的中國重要農(nóng)業(yè)文化

  摘要:稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指以水稻種植為基礎(chǔ),包括傳統(tǒng)稻作品種資源、稻作技術(shù)、稻作文化和稻田景觀等要素在內(nèi)的傳統(tǒng)稻作生產(chǎn)系統(tǒng),是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中的一種重要類型‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。本文以被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以及2016年第一次全國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查結(jié)果為基礎(chǔ),從類型與價(jià)值、保護(hù)中的主要問題與動(dòng)態(tài)保護(hù)途徑等方面對稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了闡述‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)可以分為稻作起源類、稻漁共生類、稻作梯田類、貢米生產(chǎn)類和稻旱輪作類等5種類型,具有一般農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所具有的6個(gè)重要價(jià)值,包括生態(tài)與環(huán)境價(jià)值、經(jīng)濟(jì)與生計(jì)價(jià)值、社會(huì)與文化價(jià)值、科研與教育價(jià)值和推廣與示范價(jià)值‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承中的問題主要表現(xiàn)在稻田景觀破壞、傳統(tǒng)稻作文化喪失、水稻品種資源及相關(guān)生物多樣性減少和傳統(tǒng)稻作技術(shù)喪失等方面,當(dāng)前稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)特別重視多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護(hù)與管理制度建設(shè),以有效解決上述問題。

  關(guān)鍵詞:稻作農(nóng)業(yè);稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);保護(hù)與發(fā)展

水稻種植

  水稻種植人員投稿刊物:《中國水稻科學(xué)》(雙月刊)創(chuàng)刊于1986年,是由中國水稻研究所主辦的學(xué)術(shù)性季刊。主要報(bào)道以水稻為研究對象的未經(jīng)發(fā)表的原始論文。所設(shè)欄目包括研究報(bào)告、研究簡報(bào)、研究快報(bào)、研究簡訊、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、學(xué)術(shù)專論、文獻(xiàn)綜述等。

  水稻作為五谷之首,在人民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)著重要的地位,稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)也在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中占據(jù)很大的比例。在截止目前聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定的57項(xiàng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中,稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)就有10項(xiàng)(中國南方稻作梯田項(xiàng)目包括了福建尤溪聯(lián)合和梯田、廣西龍勝龍脊梯田、湖南新化紫鵲界梯田、江西崇義客家梯田4個(gè)子項(xiàng)目),且全部位于亞洲地區(qū);在91項(xiàng)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(China-NIAHS)中,稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有19項(xiàng);在2016年原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的408項(xiàng)潛在中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中,稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)有25項(xiàng)。

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的概念拓展了傳統(tǒng)“稻作農(nóng)業(yè)”的研究范疇。許多學(xué)者在稻作農(nóng)業(yè)方面開展了研究,并取得了豐碩成果。如作物學(xué)家對于稻作技術(shù)和品種的研究[1],民族學(xué)家或社會(huì)學(xué)家關(guān)于稻作文化的研究[2],歷史學(xué)家關(guān)于稻作起源的研究[3-4],生態(tài)、植保學(xué)家關(guān)于稻田病蟲害的研究[5-6]等等。這為開展系統(tǒng)性稻作文化遺產(chǎn)研究奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。系統(tǒng)性農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)具有整體性和多學(xué)科綜合交叉的特點(diǎn)[7],稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)也是如此。本文以被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以及2016年第一次全國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查結(jié)果為基礎(chǔ),探討稻作文化遺產(chǎn)的類型與價(jià)值、保護(hù)中的主要問題與動(dòng)態(tài)保護(hù)途徑等,為豐富稻作文化系統(tǒng)研究和更好開展稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供參考。

  1稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的概念與主要類型

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指以水稻種植為基礎(chǔ),包括傳統(tǒng)稻作品種資源、稻作技術(shù)、稻作文化和稻田景觀等要素在內(nèi)的傳統(tǒng)稻作生產(chǎn)系統(tǒng),是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中的一種重要類型。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類在與所處環(huán)境長期協(xié)同發(fā)展中世代傳承并具有豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、完善的傳統(tǒng)知識(shí)與技術(shù)體系、獨(dú)特的生態(tài)與文化景觀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)[8]。這一概念源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)于2002年發(fā)起的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)保護(hù)項(xiàng)目。

  從遺產(chǎn)核心特征角度分析,稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)可以分為稻作起源類、稻漁共生類、稻作梯田類、貢米生產(chǎn)類和稻旱輪作類。而且,各類型之間多有相互交叉的情況。

  1.1稻作起源類

  稻作起源類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的核心特征是重要稻作品種與技術(shù)的起源和悠久漫長的水稻栽培歷史,遺產(chǎn)地多在考古學(xué)界認(rèn)可的栽培稻發(fā)源地之列。這類系統(tǒng)擁有完善的稻種馴化、選育和栽培的技術(shù)體系,其傳統(tǒng)稻種具有不畏時(shí)間檢驗(yàn)的、突出的抗逆性,是全球氣候變化環(huán)境下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。江西萬年稻作文化系統(tǒng)、廣西隆安壯族“那文化”稻作文化系統(tǒng)等就屬于這一類。此外,海南瓊中山蘭稻作文化系統(tǒng)中的山蘭稻則是黎族人民在長期的生活實(shí)踐中篩選出來的適宜干旱地帶種植的稻種。

  1.2稻漁共生類

  稻漁共生類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的核心特征是在水稻田中養(yǎng)殖各種水產(chǎn)品,如魚、鴨、蝦、蟹等,其中以稻田養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)鴨最為普遍。這類系統(tǒng)因其精妙的動(dòng)植物間相互作用而具有突出的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,浙江青田稻魚共生系統(tǒng)、貴州從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨系統(tǒng)、日本新瀉佐渡島稻田-朱鹮共生系統(tǒng)就是其中的典型代表。此外,云南紅河哈尼稻作梯田等也有養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨。

  1.3稻作梯田類

  稻作梯田類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的核心特征是就在梯田上進(jìn)行水稻種植,多具有森林-村落-梯田-水系“四度同構(gòu)”的生態(tài)結(jié)構(gòu)和精巧的水土資源管理技術(shù),云南紅河哈尼稻作梯田系統(tǒng)、中國南方山地稻作梯田系統(tǒng)、浙江云和梯田農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以及韓國青山島板石梯田農(nóng)作系統(tǒng)、菲律賓伊富高稻作梯田系統(tǒng)等,均為典型代表。此外,貴州從江稻魚鴨系統(tǒng)的加榜梯田、浙江青田稻魚共生系統(tǒng)的小舟山梯田等也具有這類特征。

  1.4貢米生產(chǎn)類

  貢米生產(chǎn)類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的核心特征是其名貴珍稀的稻米在歷史上曾作為“貢米”。北京京西稻作文化系統(tǒng)、遼寧恒仁京租稻栽培系統(tǒng)、吉林九臺(tái)五官屯貢米栽培系統(tǒng)、黑龍江寧安響水稻作文化系統(tǒng)、湖南新晃侗藏紅米種植系統(tǒng)、湖南花垣子臘貢米復(fù)合種養(yǎng)系統(tǒng)、云南廣南八寶稻作生態(tài)系統(tǒng)等就是其中的典型代表。此外,江西萬年稻作文化系統(tǒng)所產(chǎn)稻米歷史上也曾作為“萬年貢米”,并享有“代代耕種、歲歲納貢”的聲譽(yù)。

  1.5稻旱輪作類

  稻旱輪作類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的核心特征是水稻與小麥、蔬菜等輪作,云南劍川稻麥復(fù)種系統(tǒng)、四川郫都林盤與稻旱輪作系統(tǒng)等就是典型代表。

  2稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的主要價(jià)值分析

  2.1生態(tài)與環(huán)境價(jià)值

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)中有豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性和相關(guān)生物多樣性,可以形成并保護(hù)優(yōu)質(zhì)的種質(zhì)資源,如野生稻、萬年貢米、山蘭稻、香禾糯等稻種以及地方特有的田魚品種[9]。另一方面,系統(tǒng)還能產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。稻魚共生類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)中,稻魚、稻鴨、稻魚鴨共作時(shí)的相互作用能夠很好地控制稻田病蟲草害[10-11],提高土壤肥力[12],改變根系性狀,增強(qiáng)抗倒伏能力等[13-14],從而在減少化肥農(nóng)藥的施用量的同時(shí)提高水稻產(chǎn)量[15]。稻作梯田類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)則通過精巧的水土資源管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)了卓越的水土保持和水源涵養(yǎng)功能。稻作復(fù)種類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的復(fù)種輪作制度在充分利用地區(qū)水熱資源的同時(shí),可以有效地預(yù)防土壤病蟲害的發(fā)生[16]。

  2.2經(jīng)濟(jì)與生計(jì)價(jià)值

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)豐富的生物資源和良好的生態(tài)環(huán)境賦予了遺產(chǎn)地生產(chǎn)的稻米及其他農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)良的品質(zhì),保障了遺產(chǎn)地農(nóng)民的基本營養(yǎng)和糧食安全,也為遺產(chǎn)地農(nóng)戶提供了特色農(nóng)產(chǎn)品的商機(jī)。此外,遺產(chǎn)地具有濃郁的地域特色和獨(dú)特的鄉(xiāng)村景觀,為遺產(chǎn)地的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件,增加了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地居民的生計(jì)選項(xiàng)。

  2.3社會(huì)與文化價(jià)值

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地有著風(fēng)俗節(jié)慶、諺語俗語等厚重的文化底蘊(yùn),是增進(jìn)人與人、人與自然和諧的必要保障,也是應(yīng)對自然環(huán)境變化的基礎(chǔ)[17],是實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)的文化基礎(chǔ)。同時(shí),也是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的重要資源,對于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升社會(huì)穩(wěn)定性具有現(xiàn)實(shí)意義[18]。

  2.4科研與教育價(jià)值

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)中蘊(yùn)藏著大量的科學(xué)問題,如稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的內(nèi)在可持續(xù)機(jī)制、各類稻作要素(包括稻作技術(shù)、稻作品種、稻作文化和稻作景觀等)的形成與演變等問題,具有開展多學(xué)科綜合研究的價(jià)值。系統(tǒng)蘊(yùn)含的豐富生態(tài)文化思想、可持續(xù)生產(chǎn)技術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)等,則具有重要的科普教育價(jià)值。

  2.5示范與推廣價(jià)值

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)中獨(dú)特的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村民俗可以輸出,一些重要品種資源、完善的水土資源管理技術(shù)、病蟲草害控制技術(shù)、品種選育技術(shù)、復(fù)合種養(yǎng)技術(shù)等則可以向更大范圍推廣。

  3稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的主要問題

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)要關(guān)注農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性,將稻作梯田系統(tǒng)中的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化要素統(tǒng)籌考慮,保護(hù)關(guān)鍵要素應(yīng)包括稻作景觀、稻作文化、生物多樣性、稻作技術(shù)及傳統(tǒng)知識(shí)。理清關(guān)鍵要素保護(hù)中面臨的問題及原因,對于管理措施的制定十分重要。

  3.1品種資源與生物多樣性的保護(hù)問題

  生物多樣性保護(hù)包含兩個(gè)方面,其一是水稻種質(zhì)資源的保護(hù),其二是相關(guān)農(nóng)業(yè)生物多樣性的保護(hù)。傳統(tǒng)稻作品種通常具有較好的抗逆性,但是產(chǎn)量不高,導(dǎo)致比較效益較低,農(nóng)戶偏好引進(jìn)現(xiàn)代高產(chǎn)雜交品種,造成傳統(tǒng)水稻品種的流失。哈尼梯田地區(qū)傳統(tǒng)水稻品種減少以及貴州、廣西、湖南交界地區(qū)“糯稻圈”的萎縮,就是明證。此外,遺產(chǎn)地農(nóng)戶為提高效益,在稻田養(yǎng)魚中,用外來田魚代替長勢慢的本地傳統(tǒng)田魚,也會(huì)造成傳統(tǒng)田魚品種資源的減少;為追求產(chǎn)量而采用水稻單作,則顯著降低了稻田生物多樣性,也往往會(huì)因?yàn)榛兽r(nóng)藥的使用而降低了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  3.2傳統(tǒng)稻作技術(shù)與知識(shí)的保護(hù)問題

  傳統(tǒng)稻作技術(shù)及知識(shí)是先人們的智慧結(jié)晶,是稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。稻作技術(shù)及知識(shí)包括品種選育、耕作制度、森林保育、農(nóng)田維護(hù)、水資源管理、灌渠維護(hù)等‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,年輕一代大量外出務(wù)工,傳統(tǒng)稻作技術(shù)的傳承出現(xiàn)斷檔;遺產(chǎn)地農(nóng)戶摒棄掉生態(tài)環(huán)保的傳統(tǒng)耕作方式,大量施用化肥農(nóng)藥,導(dǎo)致農(nóng)田土壤退化、人居環(huán)境污染。一些地方將傳統(tǒng)的稻旱輪作改為旱作連作,采用簡單的水淹田方式代替水稻種植過程,造成了農(nóng)田生態(tài)功能的退化。

  3.3傳統(tǒng)稻作文化的保護(hù)與傳承問題

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)中的文化元素非常豐富,如鄉(xiāng)規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣、民間歌舞、飲食文化以及服飾與建筑文化等,貴州從江等地被列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的侗族大歌、浙江青田等地的魚燈舞、江西萬年的稻作習(xí)俗、云南紅河哈尼梯田地區(qū)的哈尼四季生產(chǎn)調(diào)等被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些傳統(tǒng)文化對于遺產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展和鄉(xiāng)村和諧具有重要意義。然而隨著遺產(chǎn)地交通條件改善、教育知識(shí)水平提升、旅游業(yè)的發(fā)展等,原本相對閉塞的地方極容易受到外來文化的沖擊,遺產(chǎn)地農(nóng)民對傳統(tǒng)稻作文化的信仰和敬畏逐漸淡化,傳統(tǒng)稻作文化對于當(dāng)?shù)鼐用竦募s束力逐漸減弱[19],在某些過度商業(yè)化的地區(qū)甚至淪為招徠游客的工具。

  3.4稻田生態(tài)文化景觀的保護(hù)問題

  稻田生態(tài)文化景觀既包括優(yōu)美的山水林湖等自然景觀,也包括農(nóng)田、建筑、民居等人文景觀,以稻作梯田類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)最為顯著。其保護(hù)目標(biāo)不僅僅是景觀要素不減少,還要保證景觀結(jié)構(gòu)與功能的穩(wěn)定。當(dāng)前面臨的主要問題是不合理的旅游開發(fā)造成梯田及其他農(nóng)田被占用,傳統(tǒng)建筑風(fēng)格被逐漸取代,森林遭到砍伐導(dǎo)致水源涵養(yǎng)能力降低,灌溉水系因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而被破壞[20],農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水源不足及梯田疏于管理導(dǎo)致垮塌,系統(tǒng)整體的水土保持功能下降[21],“森林-村落-梯田-水系”的垂直結(jié)構(gòu)受到威脅,景觀格局發(fā)生改變等。

  4稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的幾點(diǎn)建議

  4.1以稻作生產(chǎn)為基礎(chǔ)注重多功能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

  簡單的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不足以滿足稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地居民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,需要在傳統(tǒng)稻作生產(chǎn)基礎(chǔ)上拓展農(nóng)業(yè)功能,依托稻田景觀、稻作文化和稻作品種資源等發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),助力遺產(chǎn)地農(nóng)戶增收,實(shí)現(xiàn)稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)利用。

  農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地良好的自然生態(tài)環(huán)境、品種資源和生產(chǎn)技術(shù)為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品提供了資源基礎(chǔ)[22]。多樣化的稻田種養(yǎng)殖,并通過一定的規(guī);a(chǎn),可以產(chǎn)出更高的效益[23]。通過品牌包裝可以提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

  稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)中擁有深厚的農(nóng)耕文化和豐富的旅游資源,具有發(fā)展生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、休閑康養(yǎng)、研學(xué)教育等的基礎(chǔ)。例如,依托稻田景觀開發(fā)觀光攝影和寫生旅游,依托傳統(tǒng)稻作生產(chǎn)過程開發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)旅游,依托自然環(huán)境開展康養(yǎng)旅游等。值得注意的是,部分遺產(chǎn)地的居民經(jīng)濟(jì)收入水平確實(shí)因旅游業(yè)的發(fā)展而有所增加[24],但許多地方不敵外出就業(yè)的收入[25],這就要求在進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí),推進(jìn)多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民梯地更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

  4.2以遺產(chǎn)保護(hù)為核心建立保護(hù)與管理制度

  一是建立具有法律效力的管理制度。目前,地方出臺(tái)的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法大多缺乏針對性和可操作性,不利于遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)。已經(jīng)被認(rèn)定為全球或中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地方,應(yīng)當(dāng)在科研人員的協(xié)助下盡快制定具有地方特色的管理成效評估方法,將景觀保護(hù)、文化保護(hù)、技術(shù)保護(hù)、生物多樣性保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為評估方法的指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)具有較高法律位階的地方管理辦法,將管理成效評估結(jié)果與管理人員績效掛鉤,并設(shè)置遺產(chǎn)開發(fā)利用的“紅線”,杜絕開發(fā)行為對遺產(chǎn)地生態(tài)和文化造成破壞。

  二是建立合理的惠益共享機(jī)制。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展需要政府、農(nóng)民、企業(yè)、科學(xué)家和社會(huì)各界的共同參與。農(nóng)民是利益相關(guān)者中最為弱勢的群體,但也恰恰是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)最為關(guān)鍵的一方,因此需要建立惠益共享機(jī)制保證遺產(chǎn)地農(nóng)戶的利益。應(yīng)當(dāng)探索“企業(yè)-合作社-農(nóng)戶”入股分紅的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的雙贏,通過生態(tài)補(bǔ)償?shù)日呒?lì)機(jī)制鼓勵(lì)農(nóng)戶沿用傳統(tǒng)稻作方式。

  三是建立傳統(tǒng)技術(shù)和文化傳承的培訓(xùn)制度。傳統(tǒng)技術(shù)和文化的傳承離不開政府和社會(huì)的大力宣傳,需要編制面向成年人的相關(guān)技術(shù)手冊或保護(hù)指南,通過組織“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園”活動(dòng)或開設(shè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)校本課程開展面向青少年和兒童的教育,通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體提高社會(huì)各界對稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知水平。

  4.3以重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)為抓手推進(jìn)系統(tǒng)性保護(hù)

  盡管目前已經(jīng)有一些項(xiàng)目被列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)或中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),但我國潛在的稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地還有很多。應(yīng)加大對稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的宣傳力度,推廣已有稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),推進(jìn)各地農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。

  像其他農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)一樣,稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)也具有系統(tǒng)性、活態(tài)性、動(dòng)態(tài)性等特征。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù),確定不同類型稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的核心保護(hù)區(qū)域和關(guān)鍵保護(hù)要素。強(qiáng)調(diào)稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)性保護(hù)和適應(yīng)性管理,在保護(hù)遺產(chǎn)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵要素不變的前提下,通過挖掘稻作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值和因地制宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高綜合效益。

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