鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀與思考

　　摘要：我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作又事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)工作的重點關(guān)注對象。但是在進行基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計時，人們往往會面臨著諸多困難，這就要求針對遇到的困難提出合理的應(yīng)對策略并且給出行之有效的解決方案，使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作能夠得以順利進行。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層;農(nóng)業(yè)統(tǒng)計;現(xiàn)狀分析

　　引言：

　　國民經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，最重要也是最基礎(chǔ)的工作就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中所用到的數(shù)據(jù)是否符合實際，會影響到整個統(tǒng)計工作是否能夠順利實施，也將影響到其他產(chǎn)業(yè)部門下一年的產(chǎn)量規(guī)劃，甚至?xí)�影響到國民生產(chǎn)總值的統(tǒng)計。同時，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是在為農(nóng)業(yè)政策的制定做準備工作，直接影響到農(nóng)業(yè)政策的實施效果。因此做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作勢在必行。

　　作者：朱二麗

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀分析

　　管理者重視不足

　　在經(jīng)濟上，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作相比其他政府下達的工作得到的財政撥款要少得多，況且統(tǒng)計工作需要的工作人員以及其他技術(shù)支持十分冗雜，這就需要強大的資金支持，而統(tǒng)計工作得到的財政撥款只是杯水車薪。究其原因，是更高層次的管理層沒有給予農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)有的重視，這就使得統(tǒng)計工作進展緩慢，統(tǒng)計結(jié)果不夠準確;在文化上，因為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作主要工作地點為農(nóng)村，主要對象為農(nóng)民，而絕大多數(shù)農(nóng)民對這一工作到底有何意義和作用認識不足，這就導(dǎo)致在進行統(tǒng)計工作的過程中，農(nóng)民的配合效率低，而且可能還會出現(xiàn)一小部分農(nóng)民群眾不配合統(tǒng)計工作的現(xiàn)象出現(xiàn)。導(dǎo)致這一現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的原因是農(nóng)民的受教育程度有限，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)者對此沒有進行相關(guān)的知識普及與講座，換句話說，對統(tǒng)計有關(guān)的宣傳工作重視不足，這就使得農(nóng)民群眾還停留在比較低水平的認知上。

　　統(tǒng)計人員流動性較大

　　農(nóng)村地區(qū)的基層干部經(jīng)常會進行人事調(diào)動，在不同崗位之間進行輪換。如圖一所示，在一項統(tǒng)計工作正在進行的過程中，常常會發(fā)生負責此項統(tǒng)計工作的老員工被調(diào)走，而負責交接的新員工對此項調(diào)查工作的諸多細節(jié)以及具體事項還不清楚，導(dǎo)致統(tǒng)計工作無法繼續(xù)進行或者囫圇吞棗般地進行統(tǒng)計工作，這樣得出來的數(shù)據(jù)結(jié)果必然與實際數(shù)據(jù)相差甚遠。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際不符

　　前文提到的現(xiàn)象都會導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際不符，除此之外，還有許多其他原因，如圖二所示，某些官員為了政績上報虛假數(shù)據(jù)，夸大自己管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民收入，導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果虛高;采用傳統(tǒng)的人工計算的統(tǒng)計方法，人工筆算的方法相比于現(xiàn)代利用計算機計算的方法不但錯誤率高，而且因為人腦的計算速度遠不如電腦，使得統(tǒng)計效率也異常低下[1]。

　　統(tǒng)計工作的對策與建議

　　給予足夠重視，加大支持力度

　　針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作出現(xiàn)的種種情況，政府部門應(yīng)給予足夠的財政撥款以及相應(yīng)的技術(shù)支持，來保證農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的順利進行。只有資金充足、技術(shù)手段過硬，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作才能真正為政策的順利制定做出貢獻。而且統(tǒng)計工作需要用到的設(shè)備也要及時更新，同時付給統(tǒng)計人員工資的薪酬也要相應(yīng)提高，只有實現(xiàn)這些要求才能保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的順暢實施。

　　適時改變統(tǒng)計指標

　　時代在進步，科技發(fā)展也隨之日新月異，過去運用的統(tǒng)計指標也早已與時代脫軌。如果統(tǒng)計指標依舊墨守成規(guī)，那么統(tǒng)計工作的作用就會受到影響，因為在不同的地區(qū)不同的時代有不同的衡量標準，統(tǒng)一的標準只會使辛苦進行的統(tǒng)計工作變成無用功。衡量標準也要隨著時代的改變做出相應(yīng)調(diào)整，不同的時代對應(yīng)不同的政策，不同的政策又需要以不同的統(tǒng)計指標作為衡量標準，指標要隨時代與時俱進，要取其精華，棄其糟粕，同時注意要根據(jù)需要添加新的指標，這樣得出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才能進行橫向區(qū)域與縱向時間的雙重對比[2]。

　　篩選專業(yè)統(tǒng)計人員

　　基層負責統(tǒng)計工作的統(tǒng)計人員往往并非統(tǒng)計出身的相關(guān)人員，他們多數(shù)對統(tǒng)計工作所要求的專業(yè)知識與操作相關(guān)軟件的能力知之甚少，能力不足就會使得統(tǒng)計結(jié)果漏洞百出。由此得來的數(shù)據(jù)并不是通過科學(xué)嚴謹?shù)慕y(tǒng)計得出，而是通過往年數(shù)據(jù)進行估計。即使有些統(tǒng)計人員在上崗實操前會進行相關(guān)的培訓(xùn)，但是這種培訓(xùn)課程主要教授概念性的基礎(chǔ)內(nèi)容，對于統(tǒng)計工作中需要運用到的技術(shù)操作并沒有進行實質(zhì)性輔導(dǎo)，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的統(tǒng)計人員絕大多數(shù)力所不及。

　　現(xiàn)今面臨的最棘手的問題就是統(tǒng)計人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，既沒有實操經(jīng)驗，也缺少專業(yè)培訓(xùn)。那么為了提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng)，就要對上崗人員進行崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)需要制定周密的計劃，對即將上崗的統(tǒng)計人員可以分批進行測試，對其能力有大概估計與了解，給他們劃分出幾個不同等級，然后進行相應(yīng)的系統(tǒng)性培訓(xùn)，制定周期。如圖三所示，培訓(xùn)內(nèi)容可以包括糧食產(chǎn)量監(jiān)測、遙感測量、播種面積測定、數(shù)據(jù)采集與核定、統(tǒng)計法律法規(guī)知識等。進行培訓(xùn)時，講師可以與學(xué)員面對面交流，以便了解學(xué)員的真實困難，幫助學(xué)員及時解決并制定職業(yè)規(guī)劃，幫助學(xué)員向更為專業(yè)的方向發(fā)展。

　　對于現(xiàn)有體系，也要進行整改，完善監(jiān)管體系，使其發(fā)揮各自原本職能，對各個環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管，保證統(tǒng)計工作中遇到的困難能夠合理解決。對于統(tǒng)計結(jié)果要從多方面深層次考察其準確性，確保統(tǒng)計結(jié)果真實可靠。規(guī)范統(tǒng)計口徑，根據(jù)季節(jié)性和時期性，相應(yīng)變化統(tǒng)計指標，這樣能夠較為準確反映農(nóng)業(yè)工作取得的具體成效，創(chuàng)建一個良好氛圍的工作環(huán)境。

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　　結(jié)束語

　　總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是其他一切的工作的基礎(chǔ)與前提，只有將準備工作做好做完美，農(nóng)業(yè)和與之相關(guān)的一切產(chǎn)業(yè)才能更好更迅速地發(fā)展，農(nóng)民才能過上更富裕的小康生活，國家制定實施的政策才能發(fā)揮更好效果。如果將上述建議落到實處，那么各項工作都將事半功倍。

　　參考文獻：

　　張海英. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀與思考[J]. 中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè), 2020, 000(008):77.

　　謝元陽. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀分析[J]. 山西農(nóng)經(jīng), 2020(14).

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