鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀與思考

　　摘要：我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作又事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。但是在進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)，人們往往會(huì)面臨著諸多困難，這就要求針對(duì)遇到的困難提出合理的應(yīng)對(duì)策略并且給出行之有效的解決方案，使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能夠得以順利進(jìn)行。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層;農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì);現(xiàn)狀分析

　　引言：

　　國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中，最重要也是最基礎(chǔ)的工作就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)中所用到的數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際，會(huì)影響到整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作是否能夠順利實(shí)施，也將影響到其他產(chǎn)業(yè)部門下一年的產(chǎn)量規(guī)劃，甚至?xí)�影響到國民生產(chǎn)總值的統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是在為農(nóng)業(yè)政策的制定做準(zhǔn)備工作，直接影響到農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施效果。因此做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作勢(shì)在必行。

　　作者：朱二麗

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀分析

　　管理者重視不足

　　在經(jīng)濟(jì)上，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相比其他政府下達(dá)的工作得到的財(cái)政撥款要少得多，況且統(tǒng)計(jì)工作需要的工作人員以及其他技術(shù)支持十分冗雜，這就需要強(qiáng)大的資金支持，而統(tǒng)計(jì)工作得到的財(cái)政撥款只是杯水車薪。究其原因，是更高層次的管理層沒有給予農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)有的重視，這就使得統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展緩慢，統(tǒng)計(jì)結(jié)果不夠準(zhǔn)確;在文化上，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作主要工作地點(diǎn)為農(nóng)村，主要對(duì)象為農(nóng)民，而絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)這一工作到底有何意義和作用認(rèn)識(shí)不足，這就導(dǎo)致在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的過程中，農(nóng)民的配合效率低，而且可能還會(huì)出現(xiàn)一小部分農(nóng)民群眾不配合統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)象出現(xiàn)。導(dǎo)致這一現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的原因是農(nóng)民的受教育程度有限，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)此沒有進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)普及與講座，換句話說，對(duì)統(tǒng)計(jì)有關(guān)的宣傳工作重視不足，這就使得農(nóng)民群眾還停留在比較低水平的認(rèn)知上。

　　統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性較大

　　農(nóng)村地區(qū)的基層干部經(jīng)常會(huì)進(jìn)行人事調(diào)動(dòng)，在不同崗位之間進(jìn)行輪換。如圖一所示，在一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作正在進(jìn)行的過程中，常常會(huì)發(fā)生負(fù)責(zé)此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的老員工被調(diào)走，而負(fù)責(zé)交接的新員工對(duì)此項(xiàng)調(diào)查工作的諸多細(xì)節(jié)以及具體事項(xiàng)還不清楚，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作無法繼續(xù)進(jìn)行或者囫圇吞棗般地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，這樣得出來的數(shù)據(jù)結(jié)果必然與實(shí)際數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際不符

　　前文提到的現(xiàn)象都會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際不符，除此之外，還有許多其他原因，如圖二所示，某些官員為了政績上報(bào)虛假數(shù)據(jù)，夸大自己管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民收入，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果虛高;采用傳統(tǒng)的人工計(jì)算的統(tǒng)計(jì)方法，人工筆算的方法相比于現(xiàn)代利用計(jì)算機(jī)計(jì)算的方法不但錯(cuò)誤率高，而且因?yàn)槿四X的計(jì)算速度遠(yuǎn)不如電腦，使得統(tǒng)計(jì)效率也異常低下[1]。

　　統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策與建議

　　給予足夠重視，加大支持力度

　　針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)的種種情況，政府部門應(yīng)給予足夠的財(cái)政撥款以及相應(yīng)的技術(shù)支持，來保證農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。只有資金充足、技術(shù)手段過硬，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作才能真正為政策的順利制定做出貢獻(xiàn)。而且統(tǒng)計(jì)工作需要用到的設(shè)備也要及時(shí)更新，同時(shí)付給統(tǒng)計(jì)人員工資的薪酬也要相應(yīng)提高，只有實(shí)現(xiàn)這些要求才能保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順暢實(shí)施。

　　適時(shí)改變統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

　　時(shí)代在進(jìn)步，科技發(fā)展也隨之日新月異，過去運(yùn)用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也早已與時(shí)代脫軌。如果統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依舊墨守成規(guī)，那么統(tǒng)計(jì)工作的作用就會(huì)受到影響，因?yàn)樵诓煌�的地區(qū)不同的時(shí)代有不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)使辛苦進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)工作變成無用功。衡量標(biāo)準(zhǔn)也要隨著時(shí)代的改變做出相應(yīng)調(diào)整，不同的時(shí)代對(duì)應(yīng)不同的政策，不同的政策又需要以不同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)要隨時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)，要取其精華，棄其糟粕，同時(shí)注意要根據(jù)需要添加新的指標(biāo)，這樣得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)才能進(jìn)行橫向區(qū)域與縱向時(shí)間的雙重對(duì)比[2]。

　　篩選專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員

　　基層負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)人員往往并非統(tǒng)計(jì)出身的相關(guān)人員，他們多數(shù)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作所要求的專業(yè)知識(shí)與操作相關(guān)軟件的能力知之甚少，能力不足就會(huì)使得統(tǒng)計(jì)結(jié)果漏洞百出。由此得來的數(shù)據(jù)并不是通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)得出，而是通過往年數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。即使有些統(tǒng)計(jì)人員在上崗實(shí)操前會(huì)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，但是這種培訓(xùn)課程主要教授概念性的基礎(chǔ)內(nèi)容，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作中需要運(yùn)用到的技術(shù)操作并沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性輔導(dǎo)，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)人員絕大多數(shù)力所不及。

　　現(xiàn)今面臨的最棘手的問題就是統(tǒng)計(jì)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，既沒有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，也缺少專業(yè)培訓(xùn)。那么為了提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，就要對(duì)上崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)需要制定周密的計(jì)劃，對(duì)即將上崗的統(tǒng)計(jì)人員可以分批進(jìn)行測(cè)試，對(duì)其能力有大概估計(jì)與了解，給他們劃分出幾個(gè)不同等級(jí)，然后進(jìn)行相應(yīng)的系統(tǒng)性培訓(xùn)，制定周期。如圖三所示，培訓(xùn)內(nèi)容可以包括糧食產(chǎn)量監(jiān)測(cè)、遙感測(cè)量、播種面積測(cè)定、數(shù)據(jù)采集與核定、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)等。進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，講師可以與學(xué)員面對(duì)面交流，以便了解學(xué)員的真實(shí)困難，幫助學(xué)員及時(shí)解決并制定職業(yè)規(guī)劃，幫助學(xué)員向更為專業(yè)的方向發(fā)展。

　　對(duì)于現(xiàn)有體系，也要進(jìn)行整改，完善監(jiān)管體系，使其發(fā)揮各自原本職能，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，保證統(tǒng)計(jì)工作中遇到的困難能夠合理解決。對(duì)于統(tǒng)計(jì)結(jié)果要從多方面深層次考察其準(zhǔn)確性，確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果真實(shí)可靠。規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，根據(jù)季節(jié)性和時(shí)期性，相應(yīng)變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，這樣能夠較為準(zhǔn)確反映農(nóng)業(yè)工作取得的具體成效，創(chuàng)建一個(gè)良好氛圍的工作環(huán)境。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層評(píng)職知識(shí)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生如何發(fā)表論文

　　結(jié)束語

　　總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是其他一切的工作的基礎(chǔ)與前提，只有將準(zhǔn)備工作做好做完美，農(nóng)業(yè)和與之相關(guān)的一切產(chǎn)業(yè)才能更好更迅速地發(fā)展，農(nóng)民才能過上更富裕的小康生活，國家制定實(shí)施的政策才能發(fā)揮更好效果。如果將上述建議落到實(shí)處，那么各項(xiàng)工作都將事半功倍。

　　參考文獻(xiàn)：

　　張海英. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀與思考[J]. 中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè), 2020, 000(008):77.

　　謝元陽. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀分析[J]. 山西農(nóng)經(jīng), 2020(14).

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