本文摘要:摘要[目的]基于20002018年中國(guó)各地區(qū)玉米生產(chǎn)面板數(shù)據(jù),實(shí)證分析中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變遷的軌跡、驅(qū)動(dòng)因素及優(yōu)化方向。[方法]運(yùn)用區(qū)域重心分析法測(cè)定并描繪中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變遷軌跡,運(yùn)用面板模型實(shí)證分析玉米生產(chǎn)布局變遷影響因素,并基于比較優(yōu)勢(shì)理論,針對(duì)
摘要[目的]基于2000—2018年中國(guó)各地區(qū)玉米生產(chǎn)面板數(shù)據(jù),實(shí)證分析中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變遷的軌跡、驅(qū)動(dòng)因素及優(yōu)化方向。[方法]運(yùn)用區(qū)域重心分析法測(cè)定并描繪中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變遷軌跡,運(yùn)用面板模型實(shí)證分析玉米生產(chǎn)布局變遷影響因素,并基于比較優(yōu)勢(shì)理論,針對(duì)影響因素進(jìn)一步分析中國(guó)各玉米種植區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),探討中國(guó)玉米生產(chǎn)布局優(yōu)化方向。[結(jié)果]研究表明,中國(guó)玉米生產(chǎn)重心向東北方向移動(dòng)明顯,以黑龍江、吉林等省份為主的北方春播玉米區(qū)逐漸取代黃淮海夏播玉米區(qū)成為我國(guó)第一大玉米主產(chǎn)區(qū);玉米生產(chǎn)布局變遷是玉米生長(zhǎng)季溫度、生長(zhǎng)季降雨量、玉米生產(chǎn)成本和有效灌溉面積等因素綜合作用的結(jié)果,且不同種植區(qū)域在這四個(gè)因素上具有不同的比較優(yōu)勢(shì)。玉米種植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主要集中在東北和黃淮海地區(qū),包括內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、天津、河北、山東、河南;非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主要集中在西南山地丘陵區(qū),包括四川、貴州、云南、重慶、青海、西藏;其余為較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),主要分布在南方和西部區(qū)域。[結(jié)論]我國(guó)應(yīng)遵循玉米生產(chǎn)布局變遷規(guī)律,因地制宜,優(yōu)化玉米生產(chǎn)布局,并提高跨區(qū)域糧食調(diào)配能力,確保區(qū)域間糧食供需平衡。
關(guān)鍵詞玉米生產(chǎn)布局變遷影響因素比較優(yōu)勢(shì)優(yōu)化
0引言
玉米是中國(guó)第一大糧食作物,2018年中國(guó)玉米產(chǎn)量為2.57億t,是小麥產(chǎn)量的1.96倍,稻谷產(chǎn)量的1.21倍1。作為食品原料、畜禽飼料和工業(yè)原料三位一體的基礎(chǔ)性作物,玉米生產(chǎn)布局的變化不僅影響國(guó)內(nèi)外玉米供給總量,還對(duì)玉米加工業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。準(zhǔn)確把握中國(guó)玉米生產(chǎn)布局的變遷規(guī)律及影響因素對(duì)制定科學(xué)合理的玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃從而促進(jìn)中國(guó)玉米產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)作物生產(chǎn)布局問題早已引起學(xué)者廣泛關(guān)注,其中,棉花[1-3]、花生[4-5]等經(jīng)濟(jì)作物和小麥[6-7]、稻谷[8-9]等糧食作物日益成為研究的熱點(diǎn)。
玉米作為中國(guó)主要農(nóng)作物之一,其生產(chǎn)布局問題也引起部分學(xué)者關(guān)注,但研究成果相對(duì)有限,主要集中在兩個(gè)方面:一是運(yùn)用指數(shù)評(píng)價(jià)法分析全國(guó)或地區(qū)玉米生產(chǎn)布局,呂杰等[10]運(yùn)用綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法分析遼寧省玉米生產(chǎn)布局,認(rèn)為遼寧省玉米種植區(qū)域逐漸向西北地區(qū)轉(zhuǎn)移;楊慧蓮等[11]運(yùn)用生產(chǎn)集中度等評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)中國(guó)玉米生產(chǎn)布局進(jìn)行研究;王海鴻等[12]運(yùn)用生產(chǎn)集中度指數(shù)分析方法分析甘肅省玉米生產(chǎn)空間布局,認(rèn)為玉米生產(chǎn)有向隴中地區(qū)集聚的趨勢(shì)。二是運(yùn)用計(jì)量模型分析法定量分析玉米生產(chǎn)布局變遷的驅(qū)動(dòng)因素,陳歡等[13]、楊宗輝等[14]分別構(gòu)建空間杜賓模型,從自然條件、以往決策等方面實(shí)證分析中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變化的影響因素。
已有研究為本研究提供重要啟示,但存在以下不足:一是現(xiàn)有研究雖然發(fā)現(xiàn)了玉米生產(chǎn)布局的顯著變化,但缺乏對(duì)玉米生產(chǎn)重心在空間上的變動(dòng)方向與移動(dòng)距離的研究,無法描繪我國(guó)玉米生產(chǎn)重心變動(dòng)軌跡;二是現(xiàn)有研究多集中在對(duì)玉米生產(chǎn)布局影響因素的分析,未能進(jìn)一步將影響因素與比較優(yōu)勢(shì)理論相結(jié)合分析不同玉米種植區(qū)域的資源比較優(yōu)勢(shì)特征。鑒于此,本文將比較優(yōu)勢(shì)理論運(yùn)用到中國(guó)玉米生產(chǎn)布局的優(yōu)化中,根據(jù)30個(gè)省份2000—2018年的生產(chǎn)數(shù)據(jù),在分析中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變化特征及其重心轉(zhuǎn)移軌跡的基礎(chǔ)上,運(yùn)用計(jì)量模型實(shí)證分析玉米生產(chǎn)布局變遷的影響因素,并進(jìn)一步運(yùn)用資源稟賦系數(shù)法對(duì)玉米生產(chǎn)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行測(cè)度,以期為中國(guó)玉米種植業(yè)的發(fā)展提供政策建議。
1中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變遷分析
研究區(qū)域涵蓋中國(guó)30個(gè)省(區(qū)市),剔除了數(shù)據(jù)資料不完備的海南省。根據(jù)各地區(qū)自然資源特點(diǎn)及玉米生長(zhǎng)發(fā)育特性,以省級(jí)行政邊界為標(biāo)準(zhǔn),將中國(guó)玉米種植區(qū)劃分為北方春播玉米區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西)、黃淮海夏播玉米區(qū)(北京、天津、山東、河南、河北、山西)、西南山地丘陵玉米區(qū)(四川、云南、貴州、重慶)、南方丘陵玉米區(qū)(上海、廣東、福建、浙江、江西、江蘇、安徽、湖南、湖北、廣西)、西北灌溉玉米區(qū)(新疆、甘肅)和青藏高原玉米區(qū)(青海、西藏)等六大區(qū)域。
該文將使用生產(chǎn)集中度指數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)和產(chǎn)地集中度系數(shù)分析中國(guó)玉米生產(chǎn)區(qū)域變動(dòng)特征,并運(yùn)用區(qū)域重心分析法繪制中國(guó)玉米生產(chǎn)重心演變軌跡。其中,推算生產(chǎn)集中度指數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)和產(chǎn)地集中度系數(shù)所需數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》;區(qū)域重心分析法中涉及的坐標(biāo)數(shù)據(jù)均來自于國(guó)家地理信息數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)。
1.1中國(guó)玉米生產(chǎn)區(qū)域變動(dòng)分析
1.1.1生產(chǎn)集中度指數(shù)
生產(chǎn)集中度指數(shù)是指某省t時(shí)期的玉米產(chǎn)量占同期全國(guó)玉米產(chǎn)量的比重,該指數(shù)從產(chǎn)量視角反應(yīng)了中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變化特征。中國(guó)玉米生產(chǎn)在區(qū)域和省域?qū)用婢l(fā)生變化。從省域?qū)用鎭砜矗?000年玉米生產(chǎn)集中度排名前五的省份依次為山東、河南、河北、吉林、黑龍江,這五個(gè)省份的玉米生產(chǎn)集中度合計(jì)為50.22%,到2018年中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變化明顯,排名前五的省份已依次變?yōu)楹邶埥、吉林、?nèi)蒙古、山東和河南,且這五個(gè)省份的玉米生產(chǎn)集中度合計(jì)為56.15%,比2000年提高了5.93個(gè)百分點(diǎn)。
從區(qū)域?qū)用鎭砜矗?000—2018年,北方春播玉米區(qū)、西北灌溉玉米區(qū)和青藏高原玉米區(qū)玉米生產(chǎn)集中度均有不同程度的增長(zhǎng),其中,北方春播玉米區(qū)玉米生產(chǎn)集中度增長(zhǎng)幅度最大,2018年為46.52%,比2000年提高了13.87個(gè)百分點(diǎn),成為我國(guó)第一大玉米主產(chǎn)區(qū);西北灌溉玉米區(qū)和青藏高原玉米區(qū)玉米生產(chǎn)集中度增幅較小,與2000年相比,2018年分別微增0.99個(gè)百分點(diǎn)和0.03個(gè)百分點(diǎn);而黃淮海夏播玉米區(qū)、西南山地丘陵玉米區(qū)和南方丘陵玉米區(qū)玉米生產(chǎn)集中度則呈波動(dòng)下降的態(tài)勢(shì),其中,黃淮海夏播玉米區(qū)下降幅度最大,2000年為37.68%,是當(dāng)時(shí)我國(guó)第一大玉米主產(chǎn)區(qū),2018年已下降至31.18%,遠(yuǎn)低于北方春播玉米區(qū)。
1.1.2生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)
生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)是指某省t時(shí)期的玉米種植面積占同期全國(guó)玉米種植面積的比重,該指數(shù)從播種面積視角反應(yīng)了中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變化特征?芍袊(guó)玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)存在空間差異。從省域?qū)用鎭砜矗?000年玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)排名前五的省份依次為河北、山東、河南、吉林、黑龍江,這五個(gè)省份的玉米種植面積占全國(guó)玉米種植面積的48.15%,到2018年黑龍江和吉林已取代河北和山東,位居玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)排名前兩位,其生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)分別為15.00%、10.04%,河北、山東、河南分別跌至第六位、第三位和第四位,內(nèi)蒙古則由第八位上升至第五位,2018年玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)排名前五的省份的玉米種植面積占全國(guó)玉米種植面積的52.56%,比2000年提高了4.41個(gè)百分點(diǎn)。
從區(qū)域?qū)用婵矗?000年以來,北方春播區(qū)、西北灌溉區(qū)和青藏高原區(qū)玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)均有不同程度的增長(zhǎng),其中,北方春播區(qū)玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)增長(zhǎng)幅度最大,2018年為43.90%,比2000年提高了9.58個(gè)百分點(diǎn);而黃淮海夏播區(qū)、西南山地丘陵區(qū)和南方丘陵區(qū)玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)則呈現(xiàn)波動(dòng)下降的態(tài)勢(shì),其中西南山地丘陵區(qū)玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)下降幅度最大,2018年為11.12%,比2000年減少4.47個(gè)百分點(diǎn),黃淮海夏播玉米區(qū)次之,比2000年減少3.33個(gè)百分點(diǎn)。
1.1.3產(chǎn)地集中度系數(shù)
產(chǎn)地集中度系數(shù)可以衡量玉米生產(chǎn)集中程度,從總體上量化玉米生產(chǎn)布局的變化情況。產(chǎn)地集中度系數(shù)越高,表明玉米種植越集中在少數(shù)地區(qū)。玉米產(chǎn)地集中度系數(shù)的計(jì)算方法[15]為:首先按照各省玉米種植面積占全國(guó)玉米種植面積的比重將所有省份分為六組。根據(jù)上述方法,依次計(jì)算各年中國(guó)玉米產(chǎn)地集中度系數(shù)。2000—2018年中國(guó)玉米產(chǎn)地集中度系數(shù)呈波動(dòng)上升的趨勢(shì),表明中國(guó)玉米生產(chǎn)逐漸由分散走向集中。
1.2玉米生產(chǎn)重心演變軌跡分析
區(qū)域重心分析法通過計(jì)算玉米生產(chǎn)重心2年度變化量來反映玉米生產(chǎn)布局的變遷過程。若某個(gè)地區(qū)玉米播種面積增長(zhǎng)較快,玉米生產(chǎn)重心將往該方向偏移,偏移距離越長(zhǎng),表明該地區(qū)對(duì)玉米生產(chǎn)的貢獻(xiàn)度越大,同時(shí),玉米生產(chǎn)重心的轉(zhuǎn)移速度能夠衡量玉米生產(chǎn)的區(qū)域變化強(qiáng)度。
2研究方法
2.1理論分析
綜合產(chǎn)業(yè)布局理論、比較收益理論,在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上,充分考慮變量數(shù)據(jù)的可獲得性,最終從自然因素、經(jīng)濟(jì)效益因素、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)因素、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施因素、技術(shù)進(jìn)步因素和政策環(huán)境6個(gè)方面分析中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變遷的影響因素。
1、自然因素。自然因素包括玉米生長(zhǎng)季溫度、降雨量。適宜的溫度和水分是玉米生長(zhǎng)發(fā)育的必要條件,各地區(qū)玉米生長(zhǎng)期溫度和降雨量過高或過低的變化均會(huì)對(duì)玉米生產(chǎn)造成影響。以往研究多采用各地區(qū)年平均溫度、年平均降雨量作為解釋變量,但各地區(qū)玉米播種時(shí)間不同,年均溫度、降雨量與玉米生長(zhǎng)季溫度、降雨量往往差異明顯,因此,該文選取更為合理的生長(zhǎng)季平均溫度、生長(zhǎng)季平均降雨量作為解釋變量。其中,北方春播玉米區(qū)、西北灌溉玉米區(qū)和青藏高原玉米區(qū)玉米均為一年一熟,生長(zhǎng)季為5—10月,黃淮海夏播玉米區(qū)玉米生長(zhǎng)季主要為5—9月,西南山地丘陵區(qū)和南方丘陵區(qū)可一年多熟,生長(zhǎng)季為全年,據(jù)此,分別計(jì)算出各產(chǎn)區(qū)玉米生長(zhǎng)季平均溫度和平均降雨量。
2、經(jīng)濟(jì)效益因素。經(jīng)濟(jì)效益包括非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)和玉米生產(chǎn)成本。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)民面臨的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)逐漸增多,與農(nóng)業(yè)相比,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收益較高,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本越高,故非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)越多的地區(qū),農(nóng)戶種植玉米的積極性越低。該文借鑒鐘甫寧[16]的做法,用每萬平方公里第二、三產(chǎn)業(yè)增加值表示非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì),各省份每萬平方公里第二、三產(chǎn)業(yè)增加值由各省份第二、三產(chǎn)業(yè)增加值除以地區(qū)行政面積得到。玉米種植需要投入一定的人力和物力,在價(jià)格一定的情況下,玉米種植成本越高,農(nóng)戶玉米種植收益越低,玉米種植積極性越低。
3、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)因素。玉米是飼料的重要組成部分,玉米需求量的大小與畜牧業(yè)發(fā)展水平息息相關(guān),畜牧業(yè)發(fā)展水平越高的地區(qū),玉米需求量越大,玉米銷售價(jià)格和銷售渠道越穩(wěn)定,農(nóng)戶種植玉米的積極性越高,進(jìn)而影響玉米生產(chǎn)布局。
3模型估計(jì)結(jié)果與分析
3.1中國(guó)玉米生產(chǎn)布局變化影響因素分析
分析面板數(shù)據(jù)時(shí),一般采固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型,該文首先利用Hausman檢驗(yàn)確定模型的設(shè)定形式。結(jié)果顯示,Hausman值顯著不為0,說明固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型。因此,該文運(yùn)用Stata15.0軟件采用固定效應(yīng)模型對(duì)玉米生產(chǎn)布局變化的影響因素進(jìn)行分析。
自然因素對(duì)玉米生產(chǎn)布局變遷的影響顯著。其中,生長(zhǎng)季溫度的系數(shù)估計(jì)值為負(fù),在10%的水平上通過顯著性檢驗(yàn),表明生長(zhǎng)季溫度對(duì)玉米生產(chǎn)布局有顯著負(fù)向影響。其原因可能為玉米是喜溫作物,其生長(zhǎng)階段最佳溫度一般在18℃~31℃[17],超過或低于該溫度范圍均不利于玉米生產(chǎn),而近年來隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展,全球氣溫變暖,我國(guó)各地區(qū)溫度普遍上升,這不利于玉米生產(chǎn)。
生長(zhǎng)季降雨量的系數(shù)估計(jì)值為正,在10%的水平上通過顯著性檢驗(yàn),表明生長(zhǎng)季降雨量對(duì)玉米生產(chǎn)布局有顯著正向影響。玉米生長(zhǎng)發(fā)育需要適宜的水分,在生長(zhǎng)期內(nèi)其最適宜的降雨量為410~640mm[18],但近年來東北和黃淮海等玉米產(chǎn)區(qū)降雨量不足,這使得降雨量正向影響玉米生產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)效益因素中非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的系數(shù)估計(jì)值為負(fù),但未通過顯著性檢驗(yàn),表明非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)對(duì)玉米生產(chǎn)布局的影響不顯著。其原因可能為玉米生產(chǎn)具有季節(jié)性,農(nóng)忙時(shí)間較短,加上當(dāng)前玉米生產(chǎn)械化程度較高,種植玉米所需的勞動(dòng)力大幅減少,投入的勞動(dòng)時(shí)間也不斷縮短,這使得大部分農(nóng)戶能夠在外出勞務(wù)時(shí)兼顧玉米生產(chǎn),因此,非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)對(duì)玉米生產(chǎn)的影響并不顯著。玉米生產(chǎn)成本的系數(shù)估計(jì)值為負(fù),在5%的水平上通過顯著性檢驗(yàn),這表明玉米生產(chǎn)成本對(duì)玉米生產(chǎn)布局有顯著負(fù)向影響,與理論預(yù)期一致。利潤(rùn)最大化是農(nóng)戶從事生產(chǎn)活動(dòng)的目標(biāo),在玉米價(jià)格一定的情況下,玉米生產(chǎn)成本越高,農(nóng)戶收益越低,越不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)戶玉米種植積極性,進(jìn)而影響玉米生產(chǎn)布局。
關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)因素中畜牧業(yè)發(fā)展水平未通過顯著性檢驗(yàn),表明畜牧業(yè)發(fā)展水平對(duì)玉米生產(chǎn)布局的影響不顯著,這與理論預(yù)期不符。其原因可能為雖然玉米作為我國(guó)重要的飼料糧,其需求量與畜牧業(yè)發(fā)展水平息息相關(guān),但當(dāng)前各地區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)均較發(fā)達(dá),飼草料運(yùn)輸方便,這使得畜牧業(yè)對(duì)周邊農(nóng)戶生產(chǎn)的玉米等飼草料的依賴程度降低,這不利于調(diào)動(dòng)周邊農(nóng)戶玉米種植積極性,因此,畜牧業(yè)發(fā)展水平并未對(duì)玉米生產(chǎn)布局產(chǎn)生顯著正向影響。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施因素中有效灌溉面積的系數(shù)估計(jì)值為正,在1%的水平上通過顯著性檢驗(yàn),表明有效灌溉面積對(duì)玉米生產(chǎn)布局有顯著正向影響,灌溉設(shè)施越完備的地區(qū),其玉米種植面積占全國(guó)的比重越高,與理論預(yù)期一致。這是因?yàn)橛衩咨L(zhǎng)需要適宜的水分,在降雨量一定的情況下,溝渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施越完備的地區(qū),越有利于玉米生長(zhǎng),如東北三省和山東、河北、河南等黃淮海地區(qū)有效灌溉面積均在70萬hm2以上,而寧夏、甘肅等地區(qū)有效灌溉面積多不足20萬hm2。
技術(shù)進(jìn)步水平的系數(shù)估計(jì)值沒有通過顯著性檢驗(yàn),表明技術(shù)進(jìn)步對(duì)玉米生產(chǎn)布局沒有顯著影響,其原因可能是玉米是我國(guó)傳統(tǒng)的糧食作物,各產(chǎn)區(qū)玉米在育種、耕種和收割等方面的技術(shù)均已相對(duì)成熟,因此技術(shù)水平的差異并未對(duì)玉米生產(chǎn)布局產(chǎn)生顯著影響。同樣的,玉米補(bǔ)貼政策對(duì)玉米生產(chǎn)布局的影響也未通過顯著性檢驗(yàn),表明從全國(guó)看玉米補(bǔ)貼政策未對(duì)玉米生產(chǎn)產(chǎn)生沖擊,可能的解釋是玉米補(bǔ)貼政策僅在東北三省一區(qū)試點(diǎn)實(shí)施,其他地區(qū)農(nóng)戶對(duì)該政策的認(rèn)知水平有限,因此玉米補(bǔ)貼政策未對(duì)農(nóng)戶玉米種植決策產(chǎn)生影響。
4結(jié)論與建議
該文運(yùn)用生產(chǎn)集中度指數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)、產(chǎn)地集中度系數(shù)和區(qū)域重心分析法對(duì)我國(guó)玉米生產(chǎn)的區(qū)域分布特征及其重心移動(dòng)軌跡進(jìn)行分析,并進(jìn)一步構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證分析玉米生產(chǎn)布局變遷的影響因素。研究結(jié)論如下:
(1)2000—2018年,玉米主產(chǎn)省區(qū)變化不大,但部分省區(qū)在主產(chǎn)省區(qū)中的位次發(fā)生了較大變化。從省域?qū)用婵矗邶埥、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、安徽等省份在玉米主產(chǎn)省中的位次均有所上升,而山東、河北、河南、陜西、貴州等省份在玉米主產(chǎn)省中的位次均有所下降;從區(qū)域?qū)用婵,北方春播玉米區(qū)和黃淮海夏播玉米區(qū)一直是中國(guó)玉米生產(chǎn)主要區(qū)域,近年來隨著北方春播玉米區(qū)玉米種植面積和產(chǎn)量的顯著增長(zhǎng),北方春播玉米區(qū)逐漸取代黃淮海夏播玉米區(qū)占據(jù)玉米生產(chǎn)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。
(2)2000年以來,中國(guó)玉米生產(chǎn)整體呈現(xiàn)“北移東擴(kuò)”的區(qū)域變遷趨勢(shì),玉米生產(chǎn)重心向東北方向移動(dòng)的勢(shì)頭強(qiáng)勁,整體向東北方向轉(zhuǎn)移了207.62km。受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境及補(bǔ)貼政策變動(dòng)影響,玉米生產(chǎn)重心在轉(zhuǎn)移過程中有三次明顯的階段性變化:一是2000—2007年玉米生產(chǎn)重心朝東北方向快速移動(dòng);二是2007—2008年玉米生產(chǎn)重心朝西南方向大幅移動(dòng);三是2008—2018年玉米生產(chǎn)重心朝東北方向緩慢移動(dòng)。
(3)玉米生產(chǎn)布局變遷是多種因素共同作用的結(jié)果,生長(zhǎng)季溫度和玉米生產(chǎn)成本對(duì)玉米生產(chǎn)布局變遷具有顯著負(fù)向影響,而生長(zhǎng)季降雨量和有效灌溉面積對(duì)玉米生產(chǎn)布局變遷具有顯著正向影響。進(jìn)一步根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則,從生長(zhǎng)季溫度、生長(zhǎng)季降雨量、玉米生產(chǎn)成本和有效灌溉面積四個(gè)影響因素分析玉米各種植區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),其中,四川、貴州、云南、甘肅、西藏、青海、重慶、江西、湖南、湖北、廣東、廣西為非優(yōu)勢(shì)區(qū)域;北京、上海、江蘇、安徽、福建和新疆為比較優(yōu)勢(shì)區(qū)域;內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、天津、河北、山東、河南為玉米生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域。基于上述結(jié)論,為促進(jìn)我國(guó)玉米生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,針對(duì)不同玉米種植區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)特征,提出如下政策建議以優(yōu)化玉米生產(chǎn)布局:
(1)針對(duì)玉米種植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),如東北三省和黃淮海地區(qū),為保障農(nóng)戶玉米種植積極性,一方面國(guó)家應(yīng)繼續(xù)給予農(nóng)戶一定的政策支持。農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性,易受到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響,為保障玉米種植面積基本穩(wěn)定,避免玉米種植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶因玉米價(jià)格下跌等市場(chǎng)因素和洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然因素影響減少玉米種植面積,國(guó)家應(yīng)給予優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶一定的補(bǔ)貼以保障農(nóng)戶玉米種植收益基本穩(wěn)定,進(jìn)而調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶玉米種植積極性。
另一方面,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)拓寬玉米銷售渠道,通過稅收減免、金融支持等措施扶持玉米加工企業(yè)發(fā)展。玉米價(jià)格由市場(chǎng)供需決定,在供給一定的情況下,玉米價(jià)格與玉米消費(fèi)需求正相關(guān),玉米加工企業(yè)是玉米原料的主要需求方,本地區(qū)玉米加工企業(yè)數(shù)量越多、規(guī)模越大,對(duì)玉米原料的需求越多,玉米價(jià)格越穩(wěn)定,進(jìn)而使得農(nóng)戶玉米種植積極性越高。
(2)針對(duì)玉米種植比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),各地區(qū)應(yīng)根據(jù)需要,因地制宜種植玉米,若某地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展水平較高,但該地區(qū)降雨量不足,比如寧夏、新疆等地,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過財(cái)政撥款等形式完善農(nóng)田水利等配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,以保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,挖掘比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)潛力。
(3)針對(duì)玉米種植非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶不斷調(diào)減玉米種植面積,結(jié)合當(dāng)期氣候條件和資源狀況,種植更具優(yōu)勢(shì)和特色的農(nóng)產(chǎn)品。(4)提高跨區(qū)域糧食調(diào)配能力,確保各區(qū)域之間糧食供需平衡。受生長(zhǎng)季溫度、降雨量、玉米生產(chǎn)成本等因素影響,西南山地丘陵區(qū)、南方丘陵區(qū)等南部及東南沿海地區(qū)玉米生產(chǎn)縮減,政府應(yīng)重視部分地區(qū)玉米生產(chǎn)縮減現(xiàn)狀,提高跨區(qū)域糧食調(diào)配能力,確保各區(qū)域之間的糧食供需平衡。
農(nóng)業(yè)論文玉米中后期的田間管理技術(shù)
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作者:郭延景,肖海峰
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