本文摘要：摘要[目的]基于20002018年中國各地區(qū)玉米生產(chǎn)面板數(shù)據(jù)，實證分析中國玉米生產(chǎn)布局變遷的軌跡、驅(qū)動因素及優(yōu)化方向。[方法]運用區(qū)域重心分析法測定并描繪中國玉米生產(chǎn)布局變遷軌跡，運用面板模型實證分析玉米生產(chǎn)布局變遷影響因素，并基于比較優(yōu)勢理論，針對
摘要[目的]基于2000—2018年中國各地區(qū)玉米生產(chǎn)面板數(shù)據(jù)，實證分析中國玉米生產(chǎn)布局變遷的軌跡、驅(qū)動因素及優(yōu)化方向。[方法]運用區(qū)域重心分析法測定并描繪中國玉米生產(chǎn)布局變遷軌跡，運用面板模型實證分析玉米生產(chǎn)布局變遷影響因素，并基于比較優(yōu)勢理論，針對影響因素進一步分析中國各玉米種植區(qū)域的比較優(yōu)勢，探討中國玉米生產(chǎn)布局優(yōu)化方向。[結(jié)果]研究表明，中國玉米生產(chǎn)重心向東北方向移動明顯，以黑龍江、吉林等省份為主的北方春播玉米區(qū)逐漸取代黃淮海夏播玉米區(qū)成為我國第一大玉米主產(chǎn)區(qū);玉米生產(chǎn)布局變遷是玉米生長季溫度、生長季降雨量、玉米生產(chǎn)成本和有效灌溉面積等因素綜合作用的結(jié)果，且不同種植區(qū)域在這四個因素上具有不同的比較優(yōu)勢。玉米種植優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要集中在東北和黃淮海地區(qū)，包括內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、天津、河北、山東、河南;非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要集中在西南山地丘陵區(qū)，包括四川、貴州、云南、重慶、青海、西藏;其余為較優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，主要分布在南方和西部區(qū)域。[結(jié)論]我國應(yīng)遵循玉米生產(chǎn)布局變遷規(guī)律，因地制宜，優(yōu)化玉米生產(chǎn)布局，并提高跨區(qū)域糧食調(diào)配能力，確保區(qū)域間糧食供需平衡。
關(guān)鍵詞玉米生產(chǎn)布局變遷影響因素比較優(yōu)勢優(yōu)化
0引言
玉米是中國第一大糧食作物，2018年中國玉米產(chǎn)量為2.57億t，是小麥產(chǎn)量的1.96倍，稻谷產(chǎn)量的1.21倍1。作為食品原料、畜禽飼料和工業(yè)原料三位一體的基礎(chǔ)性作物，玉米生產(chǎn)布局的變化不僅影響國內(nèi)外玉米供給總量，還對玉米加工業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。準確把握中國玉米生產(chǎn)布局的變遷規(guī)律及影響因素對制定科學(xué)合理的玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃從而促進中國玉米產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)作物生產(chǎn)布局問題早已引起學(xué)者廣泛關(guān)注，其中，棉花[1-3]、花生[4-5]等經(jīng)濟作物和小麥[6-7]、稻谷[8-9]等糧食作物日益成為研究的熱點。
玉米作為中國主要農(nóng)作物之一，其生產(chǎn)布局問題也引起部分學(xué)者關(guān)注，但研究成果相對有限，主要集中在兩個方面：一是運用指數(shù)評價法分析全國或地區(qū)玉米生產(chǎn)布局，呂杰等[10]運用綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法分析遼寧省玉米生產(chǎn)布局，認為遼寧省玉米種植區(qū)域逐漸向西北地區(qū)轉(zhuǎn)移;楊慧蓮等[11]運用生產(chǎn)集中度等評價指標對中國玉米生產(chǎn)布局進行研究;王海鴻等[12]運用生產(chǎn)集中度指數(shù)分析方法分析甘肅省玉米生產(chǎn)空間布局，認為玉米生產(chǎn)有向隴中地區(qū)集聚的趨勢。二是運用計量模型分析法定量分析玉米生產(chǎn)布局變遷的驅(qū)動因素，陳歡等[13]、楊宗輝等[14]分別構(gòu)建空間杜賓模型，從自然條件、以往決策等方面實證分析中國玉米生產(chǎn)布局變化的影響因素。
已有研究為本研究提供重要啟示，但存在以下不足：一是現(xiàn)有研究雖然發(fā)現(xiàn)了玉米生產(chǎn)布局的顯著變化，但缺乏對玉米生產(chǎn)重心在空間上的變動方向與移動距離的研究，無法描繪我國玉米生產(chǎn)重心變動軌跡;二是現(xiàn)有研究多集中在對玉米生產(chǎn)布局影響因素的分析，未能進一步將影響因素與比較優(yōu)勢理論相結(jié)合分析不同玉米種植區(qū)域的資源比較優(yōu)勢特征。鑒于此，本文將比較優(yōu)勢理論運用到中國玉米生產(chǎn)布局的優(yōu)化中，根據(jù)30個省份2000—2018年的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，在分析中國玉米生產(chǎn)布局變化特征及其重心轉(zhuǎn)移軌跡的基礎(chǔ)上，運用計量模型實證分析玉米生產(chǎn)布局變遷的影響因素，并進一步運用資源稟賦系數(shù)法對玉米生產(chǎn)區(qū)域比較優(yōu)勢進行測度，以期為中國玉米種植業(yè)的發(fā)展提供政策建議。
1中國玉米生產(chǎn)布局變遷分析
研究區(qū)域涵蓋中國30個省(區(qū)市)，剔除了數(shù)據(jù)資料不完備的海南省。根據(jù)各地區(qū)自然資源特點及玉米生長發(fā)育特性，以省級行政邊界為標準，將中國玉米種植區(qū)劃分為北方春播玉米區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西)、黃淮海夏播玉米區(qū)(北京、天津、山東、河南、河北、山西)、西南山地丘陵玉米區(qū)(四川、云南、貴州、重慶)、南方丘陵玉米區(qū)(上海、廣東、福建、浙江、江西、江蘇、安徽、湖南、湖北、廣西)、西北灌溉玉米區(qū)(新疆、甘肅)和青藏高原玉米區(qū)(青海、西藏)等六大區(qū)域。
該文將使用生產(chǎn)集中度指數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)和產(chǎn)地集中度系數(shù)分析中國玉米生產(chǎn)區(qū)域變動特征，并運用區(qū)域重心分析法繪制中國玉米生產(chǎn)重心演變軌跡。其中，推算生產(chǎn)集中度指數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)和產(chǎn)地集中度系數(shù)所需數(shù)據(jù)均來源于《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》;區(qū)域重心分析法中涉及的坐標數(shù)據(jù)均來自于國家地理信息數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。
1.1中國玉米生產(chǎn)區(qū)域變動分析
1.1.1生產(chǎn)集中度指數(shù)
生產(chǎn)集中度指數(shù)是指某省t時期的玉米產(chǎn)量占同期全國玉米產(chǎn)量的比重，該指數(shù)從產(chǎn)量視角反應(yīng)了中國玉米生產(chǎn)布局變化特征。中國玉米生產(chǎn)在區(qū)域和省域?qū)用婢l(fā)生變化。從省域?qū)用鎭砜矗?000年玉米生產(chǎn)集中度排名前五的省份依次為山東、河南、河北、吉林、黑龍江，這五個省份的玉米生產(chǎn)集中度合計為50.22%，到2018年中國玉米生產(chǎn)布局變化明顯，排名前五的省份已依次變?yōu)楹邶埥�、吉林、�?nèi)蒙古、山東和河南，且這五個省份的玉米生產(chǎn)集中度合計為56.15%，比2000年提高了5.93個百分點。
從區(qū)域?qū)用鎭砜矗?000—2018年，北方春播玉米區(qū)、西北灌溉玉米區(qū)和青藏高原玉米區(qū)玉米生產(chǎn)集中度均有不同程度的增長，其中，北方春播玉米區(qū)玉米生產(chǎn)集中度增長幅度最大，2018年為46.52%，比2000年提高了13.87個百分點，成為我國第一大玉米主產(chǎn)區(qū);西北灌溉玉米區(qū)和青藏高原玉米區(qū)玉米生產(chǎn)集中度增幅較小，與2000年相比，2018年分別微增0.99個百分點和0.03個百分點;而黃淮海夏播玉米區(qū)、西南山地丘陵玉米區(qū)和南方丘陵玉米區(qū)玉米生產(chǎn)集中度則呈波動下降的態(tài)勢，其中，黃淮海夏播玉米區(qū)下降幅度最大，2000年為37.68%，是當時我國第一大玉米主產(chǎn)區(qū)，2018年已下降至31.18%，遠低于北方春播玉米區(qū)。
1.1.2生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)
生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)是指某省t時期的玉米種植面積占同期全國玉米種植面積的比重，該指數(shù)從播種面積視角反應(yīng)了中國玉米生產(chǎn)布局變化特征�？芍袊衩咨a(chǎn)規(guī)模指數(shù)存在空間差異。從省域?qū)用鎭砜矗?000年玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)排名前五的省份依次為河北、山東、河南、吉林、黑龍江，這五個省份的玉米種植面積占全國玉米種植面積的48.15%，到2018年黑龍江和吉林已取代河北和山東，位居玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)排名前兩位，其生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)分別為15.00%、10.04%，河北、山東、河南分別跌至第六位、第三位和第四位，內(nèi)蒙古則由第八位上升至第五位，2018年玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)排名前五的省份的玉米種植面積占全國玉米種植面積的52.56%，比2000年提高了4.41個百分點。
從區(qū)域?qū)用婵矗?000年以來，北方春播區(qū)、西北灌溉區(qū)和青藏高原區(qū)玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)均有不同程度的增長，其中，北方春播區(qū)玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)增長幅度最大，2018年為43.90%，比2000年提高了9.58個百分點;而黃淮海夏播區(qū)、西南山地丘陵區(qū)和南方丘陵區(qū)玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)則呈現(xiàn)波動下降的態(tài)勢，其中西南山地丘陵區(qū)玉米生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)下降幅度最大，2018年為11.12%，比2000年減少4.47個百分點，黃淮海夏播玉米區(qū)次之，比2000年減少3.33個百分點。
1.1.3產(chǎn)地集中度系數(shù)
產(chǎn)地集中度系數(shù)可以衡量玉米生產(chǎn)集中程度，從總體上量化玉米生產(chǎn)布局的變化情況。產(chǎn)地集中度系數(shù)越高，表明玉米種植越集中在少數(shù)地區(qū)。玉米產(chǎn)地集中度系數(shù)的計算方法[15]為：首先按照各省玉米種植面積占全國玉米種植面積的比重將所有省份分為六組。根據(jù)上述方法，依次計算各年中國玉米產(chǎn)地集中度系數(shù)。2000—2018年中國玉米產(chǎn)地集中度系數(shù)呈波動上升的趨勢，表明中國玉米生產(chǎn)逐漸由分散走向集中。
1.2玉米生產(chǎn)重心演變軌跡分析
區(qū)域重心分析法通過計算玉米生產(chǎn)重心2年度變化量來反映玉米生產(chǎn)布局的變遷過程。若某個地區(qū)玉米播種面積增長較快，玉米生產(chǎn)重心將往該方向偏移，偏移距離越長，表明該地區(qū)對玉米生產(chǎn)的貢獻度越大，同時，玉米生產(chǎn)重心的轉(zhuǎn)移速度能夠衡量玉米生產(chǎn)的區(qū)域變化強度。
2研究方法
2.1理論分析
綜合產(chǎn)業(yè)布局理論、比較收益理論，在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，充分考慮變量數(shù)據(jù)的可獲得性，最終從自然因素、經(jīng)濟效益因素、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)因素、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施因素、技術(shù)進步因素和政策環(huán)境6個方面分析中國玉米生產(chǎn)布局變遷的影響因素。
1、自然因素。自然因素包括玉米生長季溫度、降雨量。適宜的溫度和水分是玉米生長發(fā)育的必要條件，各地區(qū)玉米生長期溫度和降雨量過高或過低的變化均會對玉米生產(chǎn)造成影響。以往研究多采用各地區(qū)年平均溫度、年平均降雨量作為解釋變量，但各地區(qū)玉米播種時間不同，年均溫度、降雨量與玉米生長季溫度、降雨量往往差異明顯，因此，該文選取更為合理的生長季平均溫度、生長季平均降雨量作為解釋變量。其中，北方春播玉米區(qū)、西北灌溉玉米區(qū)和青藏高原玉米區(qū)玉米均為一年一熟，生長季為5—10月，黃淮海夏播玉米區(qū)玉米生長季主要為5—9月，西南山地丘陵區(qū)和南方丘陵區(qū)可一年多熟，生長季為全年，據(jù)此，分別計算出各產(chǎn)區(qū)玉米生長季平均溫度和平均降雨量。
2、經(jīng)濟效益因素。經(jīng)濟效益包括非農(nóng)就業(yè)機會和玉米生產(chǎn)成本。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)民面臨的非農(nóng)就業(yè)機會逐漸增多，與農(nóng)業(yè)相比，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收益較高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會成本越高，故非農(nóng)就業(yè)機會越多的地區(qū)，農(nóng)戶種植玉米的積極性越低。該文借鑒鐘甫寧[16]的做法，用每萬平方公里第二、三產(chǎn)業(yè)增加值表示非農(nóng)就業(yè)機會，各省份每萬平方公里第二、三產(chǎn)業(yè)增加值由各省份第二、三產(chǎn)業(yè)增加值除以地區(qū)行政面積得到。玉米種植需要投入一定的人力和物力，在價格一定的情況下，玉米種植成本越高，農(nóng)戶玉米種植收益越低，玉米種植積極性越低。
3、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)因素。玉米是飼料的重要組成部分，玉米需求量的大小與畜牧業(yè)發(fā)展水平息息相關(guān)，畜牧業(yè)發(fā)展水平越高的地區(qū)，玉米需求量越大，玉米銷售價格和銷售渠道越穩(wěn)定，農(nóng)戶種植玉米的積極性越高，進而影響玉米生產(chǎn)布局。
3模型估計結(jié)果與分析
3.1中國玉米生產(chǎn)布局變化影響因素分析
分析面板數(shù)據(jù)時，一般采固定效應(yīng)模型、隨機效應(yīng)模型，該文首先利用Hausman檢驗確定模型的設(shè)定形式。結(jié)果顯示，Hausman值顯著不為0，說明固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機效應(yīng)模型。因此，該文運用Stata15.0軟件采用固定效應(yīng)模型對玉米生產(chǎn)布局變化的影響因素進行分析。
自然因素對玉米生產(chǎn)布局變遷的影響顯著。其中，生長季溫度的系數(shù)估計值為負，在10%的水平上通過顯著性檢驗，表明生長季溫度對玉米生產(chǎn)布局有顯著負向影響。其原因可能為玉米是喜溫作物，其生長階段最佳溫度一般在18℃～31℃[17]，超過或低于該溫度范圍均不利于玉米生產(chǎn)，而近年來隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展，全球氣溫變暖，我國各地區(qū)溫度普遍上升，這不利于玉米生產(chǎn)。
生長季降雨量的系數(shù)估計值為正，在10%的水平上通過顯著性檢驗，表明生長季降雨量對玉米生產(chǎn)布局有顯著正向影響。玉米生長發(fā)育需要適宜的水分，在生長期內(nèi)其最適宜的降雨量為410~640mm[18]，但近年來東北和黃淮海等玉米產(chǎn)區(qū)降雨量不足，這使得降雨量正向影響玉米生產(chǎn)。
經(jīng)濟效益因素中非農(nóng)就業(yè)機會的系數(shù)估計值為負，但未通過顯著性檢驗，表明非農(nóng)就業(yè)機會對玉米生產(chǎn)布局的影響不顯著。其原因可能為玉米生產(chǎn)具有季節(jié)性，農(nóng)忙時間較短，加上當前玉米生產(chǎn)械化程度較高，種植玉米所需的勞動力大幅減少，投入的勞動時間也不斷縮短，這使得大部分農(nóng)戶能夠在外出勞務(wù)時兼顧玉米生產(chǎn)，因此，非農(nóng)就業(yè)機會對玉米生產(chǎn)的影響并不顯著。玉米生產(chǎn)成本的系數(shù)估計值為負，在5%的水平上通過顯著性檢驗，這表明玉米生產(chǎn)成本對玉米生產(chǎn)布局有顯著負向影響，與理論預(yù)期一致。利潤最大化是農(nóng)戶從事生產(chǎn)活動的目標，在玉米價格一定的情況下，玉米生產(chǎn)成本越高，農(nóng)戶收益越低，越不利于調(diào)動農(nóng)戶玉米種植積極性，進而影響玉米生產(chǎn)布局。
關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)因素中畜牧業(yè)發(fā)展水平未通過顯著性檢驗，表明畜牧業(yè)發(fā)展水平對玉米生產(chǎn)布局的影響不顯著，這與理論預(yù)期不符。其原因可能為雖然玉米作為我國重要的飼料糧，其需求量與畜牧業(yè)發(fā)展水平息息相關(guān)，但當前各地區(qū)交通運輸系統(tǒng)均較發(fā)達，飼草料運輸方便，這使得畜牧業(yè)對周邊農(nóng)戶生產(chǎn)的玉米等飼草料的依賴程度降低，這不利于調(diào)動周邊農(nóng)戶玉米種植積極性，因此，畜牧業(yè)發(fā)展水平并未對玉米生產(chǎn)布局產(chǎn)生顯著正向影響。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施因素中有效灌溉面積的系數(shù)估計值為正，在1%的水平上通過顯著性檢驗，表明有效灌溉面積對玉米生產(chǎn)布局有顯著正向影響，灌溉設(shè)施越完備的地區(qū)，其玉米種植面積占全國的比重越高，與理論預(yù)期一致。這是因為玉米生長需要適宜的水分，在降雨量一定的情況下，溝渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施越完備的地區(qū)，越有利于玉米生長，如東北三省和山東、河北、河南等黃淮海地區(qū)有效灌溉面積均在70萬hm2以上，而寧夏、甘肅等地區(qū)有效灌溉面積多不足20萬hm2。
技術(shù)進步水平的系數(shù)估計值沒有通過顯著性檢驗，表明技術(shù)進步對玉米生產(chǎn)布局沒有顯著影響，其原因可能是玉米是我國傳統(tǒng)的糧食作物，各產(chǎn)區(qū)玉米在育種、耕種和收割等方面的技術(shù)均已相對成熟，因此技術(shù)水平的差異并未對玉米生產(chǎn)布局產(chǎn)生顯著影響。同樣的，玉米補貼政策對玉米生產(chǎn)布局的影響也未通過顯著性檢驗，表明從全國看玉米補貼政策未對玉米生產(chǎn)產(chǎn)生沖擊，可能的解釋是玉米補貼政策僅在東北三省一區(qū)試點實施，其他地區(qū)農(nóng)戶對該政策的認知水平有限，因此玉米補貼政策未對農(nóng)戶玉米種植決策產(chǎn)生影響。
4結(jié)論與建議
該文運用生產(chǎn)集中度指數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)、產(chǎn)地集中度系數(shù)和區(qū)域重心分析法對我國玉米生產(chǎn)的區(qū)域分布特征及其重心移動軌跡進行分析，并進一步構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型實證分析玉米生產(chǎn)布局變遷的影響因素。研究結(jié)論如下：
(1)2000—2018年，玉米主產(chǎn)省區(qū)變化不大，但部分省區(qū)在主產(chǎn)省區(qū)中的位次發(fā)生了較大變化。從省域?qū)用婵�，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、安徽等省份在玉米主產(chǎn)省中的位次均有所上升，而山東、河北、河南、陜西、貴州等省份在玉米主產(chǎn)省中的位次均有所下降;從區(qū)域?qū)用婵矗狈酱翰ビ衩讌^(qū)和黃淮海夏播玉米區(qū)一直是中國玉米生產(chǎn)主要區(qū)域，近年來隨著北方春播玉米區(qū)玉米種植面積和產(chǎn)量的顯著增長，北方春播玉米區(qū)逐漸取代黃淮海夏播玉米區(qū)占據(jù)玉米生產(chǎn)市場主導(dǎo)地位。
(2)2000年以來，中國玉米生產(chǎn)整體呈現(xiàn)“北移東擴”的區(qū)域變遷趨勢，玉米生產(chǎn)重心向東北方向移動的勢頭強勁，整體向東北方向轉(zhuǎn)移了207.62km。受國內(nèi)外市場環(huán)境及補貼政策變動影響，玉米生產(chǎn)重心在轉(zhuǎn)移過程中有三次明顯的階段性變化：一是2000—2007年玉米生產(chǎn)重心朝東北方向快速移動;二是2007—2008年玉米生產(chǎn)重心朝西南方向大幅移動;三是2008—2018年玉米生產(chǎn)重心朝東北方向緩慢移動。
(3)玉米生產(chǎn)布局變遷是多種因素共同作用的結(jié)果，生長季溫度和玉米生產(chǎn)成本對玉米生產(chǎn)布局變遷具有顯著負向影響，而生長季降雨量和有效灌溉面積對玉米生產(chǎn)布局變遷具有顯著正向影響。進一步根據(jù)比較優(yōu)勢原則，從生長季溫度、生長季降雨量、玉米生產(chǎn)成本和有效灌溉面積四個影響因素分析玉米各種植區(qū)域比較優(yōu)勢，其中，四川、貴州、云南、甘肅、西藏、青海、重慶、江西、湖南、湖北、廣東、廣西為非優(yōu)勢區(qū)域;北京、上海、江蘇、安徽、福建和新疆為比較優(yōu)勢區(qū)域;內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、天津、河北、山東、河南為玉米生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域�；谏鲜鼋Y(jié)論，為促進我國玉米生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，針對不同玉米種植區(qū)域的比較優(yōu)勢特征，提出如下政策建議以優(yōu)化玉米生產(chǎn)布局：
(1)針對玉米種植優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，如東北三省和黃淮海地區(qū)，為保障農(nóng)戶玉米種植積極性，一方面國家應(yīng)繼續(xù)給予農(nóng)戶一定的政策支持。農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性，易受到市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的雙重影響，為保障玉米種植面積基本穩(wěn)定，避免玉米種植優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶因玉米價格下跌等市場因素和洪澇、臺風(fēng)等自然因素影響減少玉米種植面積，國家應(yīng)給予優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶一定的補貼以保障農(nóng)戶玉米種植收益基本穩(wěn)定，進而調(diào)動優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶玉米種植積極性。
另一方面，當?shù)卣畱?yīng)拓寬玉米銷售渠道，通過稅收減免、金融支持等措施扶持玉米加工企業(yè)發(fā)展。玉米價格由市場供需決定，在供給一定的情況下，玉米價格與玉米消費需求正相關(guān)，玉米加工企業(yè)是玉米原料的主要需求方，本地區(qū)玉米加工企業(yè)數(shù)量越多、規(guī)模越大，對玉米原料的需求越多，玉米價格越穩(wěn)定，進而使得農(nóng)戶玉米種植積極性越高。
(2)針對玉米種植比較優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)需要，因地制宜種植玉米，若某地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展水平較高，但該地區(qū)降雨量不足，比如寧夏、新疆等地，當?shù)卣畱?yīng)通過財政撥款等形式完善農(nóng)田水利等配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，以保障當?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，挖掘比較優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)潛力。
(3)針對玉米種植非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，應(yīng)引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)戶不斷調(diào)減玉米種植面積，結(jié)合當期氣候條件和資源狀況，種植更具優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品。(4)提高跨區(qū)域糧食調(diào)配能力，確保各區(qū)域之間糧食供需平衡。受生長季溫度、降雨量、玉米生產(chǎn)成本等因素影響，西南山地丘陵區(qū)、南方丘陵區(qū)等南部及東南沿海地區(qū)玉米生產(chǎn)縮減，政府應(yīng)重視部分地區(qū)玉米生產(chǎn)縮減現(xiàn)狀，提高跨區(qū)域糧食調(diào)配能力，確保各區(qū)域之間的糧食供需平衡。
農(nóng)業(yè)論文玉米中后期的田間管理技術(shù)
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作者：郭延景，肖海峰
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