本文摘要:摘 要:森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是新時(shí)代背景下衍生出來的產(chǎn)物,是應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化、生態(tài)環(huán)境問題培育出的新生業(yè)態(tài),是踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念的有效嘗試,是順應(yīng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展相關(guān)政策的發(fā)展趨勢(shì),是落實(shí)健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)踐證明。通過研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)森林康
摘 要:森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是新時(shí)代背景下衍生出來的產(chǎn)物,是應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化、生態(tài)環(huán)境問題培育出的新生業(yè)態(tài),是踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的有效嘗試,是順應(yīng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展相關(guān)政策的發(fā)展趨勢(shì),是落實(shí)“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)踐證明。通過研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,結(jié)合廣西壯族自治區(qū)特有的森林資源、區(qū)位及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),提出可供參考的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路,為各地區(qū)進(jìn)一步探索森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供一定參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:森林康養(yǎng);產(chǎn)業(yè)融合;規(guī)劃設(shè)計(jì)
隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快和生態(tài)環(huán)境的加劇惡化,人們追求“健康、舒適、長(zhǎng)壽、愉悅”的需求也愈發(fā)強(qiáng)烈,想通過一種方式來緩解生活和工作上的壓力,有效預(yù)防亞健康及慢性疾病,達(dá)到健康長(zhǎng)壽的目的。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)需求同發(fā)展的不平衡之間的矛盾,人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,提出要實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略高速發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),健全公共服務(wù)質(zhì)量體系。
2016年 10 月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó) 2030”規(guī)劃綱要》的通知。2019 年 3 月,國(guó)家林草局會(huì)同民政、衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(林改發(fā)〔2019〕20 號(hào))。在相關(guān)國(guó)家政策出臺(tái)背景下,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)就此應(yīng)運(yùn)而生,為解決現(xiàn)有矛盾開辟出一種新路徑、新業(yè)態(tài)[1],健康產(chǎn)業(yè)也必將成為 21 世紀(jì)我國(guó)大力支持、鼓勵(lì)的重要產(chǎn)業(yè),森林康養(yǎng)也將如雨后春筍般迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。
森林康養(yǎng)論文:云南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析
1 森林康養(yǎng)概況
1.1 森林康養(yǎng)的概念
森林具有生物多樣性豐富、結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜的特點(diǎn),它不僅能為人類生產(chǎn)生活提供基礎(chǔ)原材料,更具備涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙等作用。國(guó)家林草局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》表明:森林康養(yǎng)是以森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),利用森林生態(tài)、景觀、文化等資源,并與醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)有機(jī)融合,促進(jìn)大眾身心健康而開展的服務(wù)活動(dòng)。
1.2 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
1.2.1 國(guó)外森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒。森林康養(yǎng)經(jīng)過國(guó)外多位學(xué)者研究探討,已形成了相對(duì)成熟的標(biāo)準(zhǔn)體系。“森林康養(yǎng)”這個(gè)詞匯起源于 19 世紀(jì)的德國(guó),它提出相關(guān)理論并建立了森林浴基地[2],在當(dāng)時(shí)研究表明,森林療養(yǎng)能夠緩解壓力,有助于改善老年人心腦血管、高血壓等疾病癥狀。截至目前,德國(guó)已獲批 400 余處森林康養(yǎng)基地,配備專門醫(yī)生和療養(yǎng)師,并將每年的森林康養(yǎng)消費(fèi)納入公費(fèi)醫(yī)療范圍[3]。隨后日本結(jié)合其自身自然資源條件,于 2006 年正式提出了森林療法的概念,并已有 67 處被認(rèn)定的森林康養(yǎng)基地且有政策及標(biāo)準(zhǔn)體系支撐指引。
森林康養(yǎng)基地逐漸規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。韓國(guó)借鑒其他國(guó)家康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,于 1988 年創(chuàng)建了自然修養(yǎng)林,先后修訂《森林文化及休閑活動(dòng)法》、頒布《森林文化·休養(yǎng)法》[4],并成立國(guó)家修養(yǎng)管理所,進(jìn)一步豐富了產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,為后續(xù)自然休養(yǎng)林、森林浴場(chǎng)等構(gòu)建提供理論支撐依據(jù)。
1.2.2 國(guó)內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐探索。相對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在探索、嘗試階段。隨著我國(guó)人口老齡化加劇和城市人們亞健康問題的暴露,國(guó)內(nèi)學(xué)者通過結(jié)合國(guó)外森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析我國(guó)現(xiàn)階段的問題。原湖南省林業(yè)廳廳長(zhǎng)鄧三龍 [5]、中國(guó)管理科學(xué)研究院副院長(zhǎng)孫抱樸及學(xué)者吳后建[6]、叢麗等[7]率先提出健康產(chǎn)業(yè)新模式和新業(yè)態(tài)理念,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展途徑及森林康養(yǎng)旅游相結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展方向,相關(guān)課題的研究為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2015 年第一屆中國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)圓滿落幕,2017 年中央一號(hào)文件提出林業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。2018年《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022 年)》頒布實(shí)施,以及 2020 年底第五屆中國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)順利召開,北京、浙江、湖南及四川等省市初步探索建設(shè)一批森林康養(yǎng)基地、森林特色小鎮(zhèn)及森林康養(yǎng)示范縣。短短幾年時(shí)間,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展覆蓋全國(guó)各地。由此可見,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是具有潛在發(fā)展空間的新業(yè)態(tài),它是踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念的抓手,是探索綠水青山變成金山銀山的轉(zhuǎn)化通道[8]。
2 廣西森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
2.1 廣西森林康養(yǎng)現(xiàn)狀
2018 年廣西六萬大山森林康養(yǎng)基地正式建成投入使用,標(biāo)志著廣西森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打響第一槍。截至2020 年底,廣西擁有大明山、六萬大山及東蘭紅水河國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地 3 處,自治區(qū)級(jí)森林康養(yǎng)基地 30處。主要有南寧良鳳江森林康養(yǎng)基地、欽州林湖森林公園康養(yǎng)基地、賀州姑婆山森林康養(yǎng)基地等,森林體驗(yàn)基地 21 處,森林人家 67 處。2020 年,金秀瑤族自治縣被評(píng)選為“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣”。
2021 年 1月,廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于公布第一批森林康養(yǎng)基地服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)單位的通知》(桂林產(chǎn)發(fā)〔2021〕1 號(hào)),《森林康養(yǎng)基地服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)方案》和《森林康養(yǎng)基地服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)指南》文件的制定,是推動(dòng)康養(yǎng)基地規(guī)范化建設(shè),提升森林康養(yǎng)服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要舉措。
2.2 廣西森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)
2.2.1 森林資源優(yōu)勢(shì)。
廣西地處亞熱帶,全年氣候溫暖、雨熱充沛,森林資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,是全國(guó)森林資源最豐富的省(區(qū))之一。截至 2020 年,其森林面積約0.1487 億 hm2,森林覆蓋率達(dá) 62.45%。廣西資源特色稟賦,擁有以喀斯特地貌、丹霞地貌、優(yōu)美如畫的濱海風(fēng)光為主的自然景觀,聚居以壯、漢、瑤、苗、仫佬族等民族特色的人文景觀,豐富的景觀資源條件為大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
據(jù)相關(guān)資料顯示,廣西現(xiàn)有 18 處自然保護(hù)區(qū)開展森林生態(tài)旅游,自然公園開展森林生態(tài)旅游如下:33 處風(fēng)景名勝區(qū)開展森林生態(tài)旅游,其中 4 處國(guó)家 5A 級(jí)旅游景區(qū)、21 處國(guó)家 4A級(jí)旅游景區(qū)、9 處國(guó)家 3A 級(jí)旅游景區(qū) [9];38 處森林公園開展森林生態(tài)旅游,其中 25 處國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)、5 處國(guó)家 3A 級(jí)旅游景區(qū)。森林中空氣負(fù)(氧)離子,植物芬多精成分濃度高。同時(shí)經(jīng)過自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)部署開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)土綠化行動(dòng)、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等,大大提升了環(huán)境空氣質(zhì)量、地表地下水水質(zhì)及聲環(huán)境質(zhì)量,豐富了林副產(chǎn)品樣式。可以看出,大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可依托廣西“生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的自然保護(hù)地開展森林康養(yǎng)服務(wù),打造多樣化的森林康養(yǎng)新業(yè)態(tài),最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處美好愿景。
2.2.2 地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣西地處中國(guó)西南部,西南方向緊靠越南,延伸至與整個(gè)東南亞相連接。東依經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的廣東省,且具備“沿江”“沿邊”“沿海”及多個(gè)良港的先天區(qū)位優(yōu)勢(shì),是東盟經(jīng)濟(jì)圈、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈以及西部經(jīng)濟(jì)圈的交匯處。隨著黨中央賦予廣西“三大定位”新使命,自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí),形成加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展戰(zhàn)略新思路,西部陸海新通道建設(shè)、構(gòu)筑東盟和銜接“一帶一路”國(guó)際大通道、全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、加快構(gòu)建珠江- 西江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略目標(biāo),為推動(dòng)廣西對(duì)外開放廣東、江西、福建、湖南等省份及東南亞地區(qū)提供支點(diǎn),為廣西森林生態(tài)旅游帶來更堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)和更為廣闊的旅游內(nèi)需消費(fèi)市場(chǎng)與國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng),為廣西地區(qū)深度參與大循環(huán)和雙循環(huán)提供重要支撐與保障。
2.2.3 市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)。“十三五”期間,廣西游客接待量逐年攀升,從國(guó)外客源市場(chǎng)分析,以越南、馬來西亞、韓國(guó)、新加坡等周邊亞洲國(guó)家為主,從國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)分析,廣東、海南、浙江、福建、湖南等周邊沿海省份為主要客源省份。廣西旅游業(yè)發(fā)展消費(fèi)突破萬億元,接待游客總?cè)藬?shù)由 2015 年的 3.41 億人次增加到 2019 年的8.76 億人次,增長(zhǎng) 157%。開展森林生態(tài)旅游的景區(qū)接待人數(shù)由 2016 年 8640 萬人次增長(zhǎng)到 2019 年 19660萬人次,城鎮(zhèn)居民的可支配收入逐年增加,對(duì)健康保健的消費(fèi)支出占年總消費(fèi)支出比例也在提高,特別是全國(guó) 60 周歲以上人口高達(dá) 24949 萬人的“銀發(fā)”市場(chǎng)為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供核心動(dòng)力,依托森林旅游人口基數(shù)推進(jìn)帶動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大。
2.2.4 森林康養(yǎng)區(qū)域分布不均衡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廣西森林康養(yǎng)地分布失衡,例如河池市開展森林康養(yǎng)基地、體驗(yàn)基地及森林人家建設(shè)總數(shù)達(dá) 20 處,森林康養(yǎng)處于領(lǐng)先地位;南寧、玉林兩市發(fā)展規(guī)模相差不大;擁有濱水風(fēng)光、邊關(guān)風(fēng)情優(yōu)勢(shì)的欽北防、崇左發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)度緩慢;柳州幾乎沒有發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);桂林還需利用好山水文化資源大力發(fā)展。區(qū)域間發(fā)展失去平衡導(dǎo)致資源未合理高效利用,不符合可持續(xù)綠色生態(tài)發(fā)展的路線。
3 廣西森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
3.1 總體規(guī)劃布局依托廣西資源稟賦優(yōu)勢(shì),充分考慮廣西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展條件等因素,整體打造以“環(huán)綠城南寧森林康養(yǎng)圈”為中心點(diǎn),“珠江 - 西江生態(tài)觀光帶”+“邊關(guān) - 濱海風(fēng)情體驗(yàn)帶”2 條軸線為輔助,綜合構(gòu)建“桂北康養(yǎng)片區(qū)”“桂西康養(yǎng)片區(qū)”及“桂東南康養(yǎng)片區(qū)”三大分區(qū),形成單點(diǎn)連線,四周發(fā)散式輻射,串聯(lián)各片區(qū)以點(diǎn)線面結(jié)合方式,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
3.1.1 環(huán)綠城南寧森林康養(yǎng)圈。充分利用現(xiàn)階段環(huán)綠城南寧森林旅游圈旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件,發(fā)揮區(qū)域及周邊生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)森林康養(yǎng)基地、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)等,提升森林康養(yǎng)服務(wù)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以青秀山風(fēng)景名勝區(qū)、高峰森林公園、良鳳江森林公園、大王灘濕地公園、弄拉自然保護(hù)區(qū)、大明山自然保護(hù)區(qū)、龍虎山自然保護(hù)區(qū)等為重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)“森林康養(yǎng) + 生態(tài)”深度融合。推出林海眺望、森林冥想、湖泊養(yǎng)生、田園療養(yǎng)、溫泉度假、登高攬勝、極地速降、攀巖溜索、森林馬拉松等觀光、運(yùn)動(dòng)、舒緩類產(chǎn)品,滿足 30 歲以下年輕人運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、30~45 歲中年休閑養(yǎng)生康養(yǎng)需求。提升不同年齡階層人群的參與性、互動(dòng)性,串聯(lián)西鄉(xiāng)塘區(qū)、五象新區(qū)、江南區(qū)、青秀區(qū)、橫州、馬山、賓陽等周邊市縣,構(gòu)建多點(diǎn)結(jié)合,適應(yīng)多元化需求森林康養(yǎng)發(fā)展新格局。
3.1.2 珠江 - 西江生態(tài)觀光帶。以西江流域自然資源為載體,充分挖掘紅水河、潯江、西江沿線森林生態(tài)資源、旅游產(chǎn)品,結(jié)合實(shí)際,因地制宜打造升級(jí)一批精品旅游康養(yǎng)線路。培育沿江旅游產(chǎn)業(yè)帶,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè),建成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚帶。整合觀光帶節(jié)點(diǎn)上森林資源、田園景觀、傳統(tǒng)村落、民俗文化等可開發(fā)資源,延伸開發(fā)“竹、茶、花 + 琴棋書畫”“山地體育”“民俗活動(dòng)”等深度康養(yǎng)體驗(yàn),打造具有珠江 - 西江沿線資源特色的大健康產(chǎn)業(yè)示范帶,推進(jìn)森林休閑養(yǎng)生城市、森林康養(yǎng)名鎮(zhèn)建設(shè)。以紅水河森林公園、龍?zhí)渡止珗@、大化七百弄風(fēng)景名勝區(qū)、金秀大瑤山森林公園、元寶山 - 貝江風(fēng)景名勝區(qū)、西山風(fēng)景名勝區(qū)、梧州蒼海濕地公園等為節(jié)點(diǎn),串聯(lián)南丹、東蘭、都安、南寧、來賓、平南、蒼梧等市縣,構(gòu)筑綠色產(chǎn)業(yè)森林生態(tài)康養(yǎng)廊道。
3.1.3 邊關(guān) - 濱海風(fēng)情體驗(yàn)帶。以中越邊關(guān)景觀資源及濱海風(fēng)光為紐帶,整合駱越民族文化資源、白頭葉猴資源、德天瀑布資源、濱海風(fēng)光資源,打造“森林康養(yǎng) +邊關(guān) + 濱海文化”的深度體驗(yàn)游,建設(shè)成為國(guó)內(nèi)重要的歷史文化展示窗口。以花山風(fēng)景名勝區(qū)、崇左白頭葉猴自然保護(hù)區(qū)、恩城自然保護(hù)區(qū)、德天瀑布風(fēng)景名勝區(qū)、派陽山森林公園、北海銀灘、山口紅樹林自然保護(hù)區(qū)等為節(jié)點(diǎn),串聯(lián)江州、大新、寧明、東興、防城港,積極探索森林康養(yǎng)培育示范,重點(diǎn)推進(jìn)北海市濱海休閑養(yǎng)生城市。著力打造全國(guó)森林康養(yǎng)樣板區(qū),構(gòu)建海島避暑養(yǎng)生、高山避暑醫(yī)養(yǎng)、礦物質(zhì)養(yǎng)生、森林音樂、林中感知等觀光、認(rèn)知類產(chǎn)品的中越邊關(guān)濱海風(fēng)情康養(yǎng)體驗(yàn)帶,滿足不同地區(qū)、不同人群的康養(yǎng)需求。
3.1.4 桂北康養(yǎng)片區(qū)。桂北康養(yǎng)片區(qū)以桂林市為中心,依托山清、石秀、洞奇、石美而享譽(yù)中外的“桂林山水甲天下”名片,謹(jǐn)記習(xí)總書記調(diào)研桂林所說:“全中國(guó)、全世界就這么個(gè)寶貝,千萬不要破壞”的囑托,在尊重自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、綠色發(fā)展的前提下,重點(diǎn)整合桂林“喀斯特”巖溶地貌旅游資源,例如漓江山水、丹霞地貌、龍勝溫泉等,開展森林生態(tài)觀光、森林靜態(tài)康養(yǎng)的康養(yǎng)活動(dòng),讓康養(yǎng)群體充分接觸自然山水,維持和調(diào)節(jié)人體身心健康,促進(jìn)森林康養(yǎng)與桂林山水文化資源創(chuàng)新融合發(fā)展,催生“森林康養(yǎng) + 山水文化”生態(tài)旅游康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。以桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)、貓兒山自然保護(hù)區(qū)、灌陽千家峒自然保護(hù)區(qū)、龍勝溫泉森林公園等為節(jié)點(diǎn),串點(diǎn)成線,連線成面,形成互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)高效的森林康養(yǎng)布局結(jié)構(gòu),構(gòu)建以自然觀察、森林浴場(chǎng)、徒步穿越、雨林探險(xiǎn)、林下采集等運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知類產(chǎn)品為主體的大健康新區(qū)。
3.1.5 桂西康養(yǎng)片區(qū)。桂西康養(yǎng)片區(qū)主要以河池、百色兩市為中心,依托“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)·中國(guó)人瑞圣地”巴馬瑤族自治縣 IP 品牌,將區(qū)域內(nèi)壯族山歌、瑤族舞蹈、苗族節(jié)慶等少數(shù)民族特色文化、長(zhǎng)壽文化與森林康養(yǎng)高度融合,緊緊圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、食、游”等產(chǎn)業(yè)鏈要素,打造出“森林康養(yǎng) + 長(zhǎng)壽文化”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。通過開發(fā)長(zhǎng)壽綠色食品、健康醫(yī)養(yǎng)、森林浴場(chǎng)、森林康復(fù)中心、天然泉水、特色醫(yī)藥等產(chǎn)品,豐富森林健康產(chǎn)品類型,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新、健康長(zhǎng)壽的長(zhǎng)壽康養(yǎng)之地。
以鳳山巖溶地質(zhì)公園、樂業(yè)大石圍天坑群地質(zhì)公園、南丹拉稀濕地公園、東蘭紅水河森林公園等為節(jié)點(diǎn),串聯(lián)巴馬、鳳山、東蘭、南丹等縣,以傳統(tǒng)中醫(yī)藥、壯瑤醫(yī)藥為基礎(chǔ),通過發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)種植有機(jī)、安全的健康食品為輔助,大力發(fā)展健康食品加工,推動(dòng)綠色食品基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將藥、食融合發(fā)展成具有特定保健功能的中醫(yī)藥藥膳。同時(shí),創(chuàng)建宜人享老社區(qū),通過舒適愉悅的生活環(huán)境、智能化的?胤⻊(wù)體系、便利的特色產(chǎn)品體系保障“候鳥式”康養(yǎng)群體身心健康。著力打造出“食療養(yǎng)生·山林長(zhǎng)壽”的國(guó)際化品牌,發(fā)揮龍頭標(biāo)桿示范作用,輻射帶動(dòng)河池、百色各市縣建立特色鮮明的大健康產(chǎn)業(yè)體系。
3.1.6 桂東南康養(yǎng)片區(qū)。桂東南康養(yǎng)片區(qū)主要以梧州、玉林兩市為中心,依托第一批國(guó)家森林康養(yǎng)基地、廣西第一批森林康養(yǎng)基地服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)單位——六萬大山森林康養(yǎng)基地為試點(diǎn),提升園區(qū)內(nèi)康養(yǎng)基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,完善住宿餐飲體驗(yàn)設(shè)施,配備必要醫(yī)療應(yīng)急設(shè)備,匯聚高?蒲辛α,構(gòu)筑森林康養(yǎng)科研智慧平臺(tái),促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。整合區(qū)域內(nèi)旅游、教育、醫(yī)療、文化等資源,形成以東西方養(yǎng)生哲學(xué)、養(yǎng)生理療技術(shù)為指導(dǎo),構(gòu)建健康產(chǎn)業(yè)鏈與旅游度假產(chǎn)業(yè)鏈兩大產(chǎn)業(yè)體系,延伸出延年益壽、強(qiáng)身健體、修身養(yǎng)性、康復(fù)理療、修復(fù)保健等五大健康板塊,通過心靈療養(yǎng)、度假養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)藥療法等多種類養(yǎng)生養(yǎng)性養(yǎng)心康養(yǎng)項(xiàng)目,滿足不同森林康養(yǎng)群體需求,達(dá)到未病養(yǎng)生、亞健康康復(fù)、老年人康養(yǎng)治療等多元化森林康養(yǎng)效果。
3.2 組織保障措施
3.2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委、政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌謀劃,實(shí)施規(guī)劃先行,完善配套制度,落實(shí)責(zé)任主體,協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立合作會(huì)商機(jī)制。發(fā)展改革部門應(yīng)把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;林業(yè)部門應(yīng)切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用,以儲(chǔ)備項(xiàng)目積極謀劃好林業(yè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;人力資源部門應(yīng)加快完善康養(yǎng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策與相關(guān)措施;自然資源部門應(yīng)把森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入國(guó)土空間規(guī)劃體系中,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)用地問題,提升用地供應(yīng)能力;衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)康養(yǎng)醫(yī)療設(shè)備、康養(yǎng)保健環(huán)境、康養(yǎng)服務(wù)人員等監(jiān)督管理,完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制。
3.2.2 完善政策支撐體系。相關(guān)部門應(yīng)建立健全資金保障機(jī)制,完善公共財(cái)政支持康養(yǎng)行業(yè)政策,將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金納入各級(jí)政府公共財(cái)政預(yù)算體系,加大對(duì)森林康養(yǎng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)資本以 PPP、項(xiàng)目融資等方式投資發(fā)展森林康養(yǎng)項(xiàng)目,促進(jìn)就業(yè)增收、脫貧致富。構(gòu)建多元化融資體系,同時(shí)完善信貸資金扶持政策,拓寬融資渠道,形成資金投入合力。加快推進(jìn)廣西健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金介入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)步伐,撬動(dòng)社會(huì)資本支持廣西新興康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化資金監(jiān)管,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
3.2.3 聯(lián)合宣傳媒介。加大宣傳森林康養(yǎng)力度,塑造森林康養(yǎng)整體形象,構(gòu)筑森林康養(yǎng)信息傳播平臺(tái),充分利用好網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境,打造森林康養(yǎng)旅游媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式,提升森林康養(yǎng)公眾認(rèn)知度。通過報(bào)紙、電視、社交網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字媒介等渠道,大力宣傳森林康養(yǎng)和綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),普及森林康養(yǎng)內(nèi)涵,及時(shí)更新報(bào)道森林康養(yǎng)發(fā)展取得成效,營(yíng)造良好氛圍。打造一批附加值高、經(jīng)濟(jì)溢價(jià)強(qiáng)的森林康養(yǎng)知名品牌,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面綜合效益,推進(jìn)區(qū)內(nèi)森林康養(yǎng)提質(zhì)增速健康發(fā)展。
4 結(jié)語
綜上所述,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一種新型綠色產(chǎn)業(yè),它的出現(xiàn)既符合新時(shí)代背景,也滿足人們追求自身健康長(zhǎng)壽的內(nèi)在需求。通過建立健全有效機(jī)制及行業(yè)政策,加強(qiáng)媒體宣傳引導(dǎo),在發(fā)展中不斷積極探索實(shí)踐,總結(jié)可復(fù)制、可推廣的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)J,相信未來的廣西在森林康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)⒋笥锌蔀椤?/p>
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作者簡(jiǎn)介:文翰(1994-),男,廣西桂林人,本科,助理工程師,研究方輪輲訛 向:園林、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
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