職稱農(nóng)藝師論文中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦

　　中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦歷史就存在，本篇職稱農(nóng)藝師論文認(rèn)為促進(jìn)中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展，中國(guó)要做的有很多。中日貿(mào)易應(yīng)該建立在互利共贏，平等互惠的基礎(chǔ)上，單靠中國(guó)單方面的努力是很難有所好轉(zhuǎn)的。只有日本真正的放開對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的歧視性限制措施，本著在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中發(fā)展的原則，才能實(shí)現(xiàn)中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的雙贏。

　　《新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)》(月刊)創(chuàng)刊于1958年，是由新疆農(nóng)科院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆農(nóng)學(xué)會(huì)主辦的國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的綜合性農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)期刊，是新疆創(chuàng)辦最早、最具影響力的農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)刊物之一。主要刊登作物育種與栽培、植物保護(hù)、土壤肥料、園藝特產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)田水利、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、生物技術(shù)等文章。五十余年來(lái)刊物的發(fā)展與自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展緊密結(jié)合，跟進(jìn)學(xué)術(shù)前沿，追蹤科技創(chuàng)新成果，為促進(jìn)學(xué)術(shù)與科技信息交流，推進(jìn)科技進(jìn)步，加速農(nóng)業(yè)科研、教育和生產(chǎn)的發(fā)>展做出了重大貢獻(xiàn)。

　　摘要：長(zhǎng)久以來(lái)，日本都是中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，但是2001年以來(lái)，中國(guó)向日本出口的農(nóng)產(chǎn)品總量日趨下降，其主要原因是中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘造成的。這對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此分析中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀問(wèn)題及未來(lái)方向是很有意義的。本文分析了中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀和壁壘，并有針對(duì)性的提出了相關(guān)對(duì)策。

　　關(guān)鍵字：貿(mào)易結(jié)構(gòu) 貿(mào)易摩擦 群羊效應(yīng)

　　一、中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的基本現(xiàn)狀

　　中國(guó)、日本不同的農(nóng)業(yè)資源稟賦、不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定了中日農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的份額是截然不同的。中國(guó)是世界主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，許多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口也直接影響世界的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額。日本是世界主要的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)之一，中國(guó)是日本主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一[1]。從表1可以看出中日農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口變化的具體情況。

　　中日兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局在整體上看，日本從中國(guó)的進(jìn)口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)從日本的進(jìn)口量。從表l可知，1997年～2002年間中國(guó)向日本出口農(nóng)產(chǎn)品額占農(nóng)產(chǎn)品出口總額比重在30%左右，日本是中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)國(guó)，同期，中國(guó)從日本進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品額占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額比重在1.6%左右，日本也是中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源國(guó)。中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口額從1997年到2000年保持了持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，到2000年達(dá)到45.1億但進(jìn)入2l世紀(jì)的頭兩年，中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)入停滯階段，2002年中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口額僅為35.4億美元，比2000年下降了23.3%，對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口額占農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重也下降到26.2%，成為近幾年的最低點(diǎn)。這說(shuō)明，中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口呈下降趨勢(shì)。同期，中國(guó)從日本進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品額基本保持在1.5億美元左右[2]。究其原因，中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘成為阻礙中國(guó)向日本農(nóng)產(chǎn)品出口的主要原因。

　　二、中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦表現(xiàn)

　　隨著中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷密切，中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易之間也出現(xiàn)了一些不和諧因素。主要是日本向中國(guó)設(shè)置的保障措施、綠色壁壘、關(guān)稅障礙等。

　　2.1以保障措施為主的貿(mào)易摩擦

　　保障措施是世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一種行政措施，是各成員國(guó)政府依法維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)利益的重要手段。其目的是允許任何一個(gè)成員方在特定緊急情況下，為保障本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益解除WTO規(guī)定的義務(wù)，對(duì)因履行協(xié)定所造成的嚴(yán)重?fù)p害進(jìn)行補(bǔ)救，或避免嚴(yán)重?fù)p害威脅可能產(chǎn)生的后果[3]。

　　1995年，日本借WTO的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的特殊保障措施對(duì)中國(guó)出口給日本的大蒜和生姜進(jìn)行限制。這個(gè)舉動(dòng)導(dǎo)致往后五年中國(guó)對(duì)日本的生姜出口量下降，甚至低于1995年時(shí)的生姜出口量。日本此舉達(dá)到了其想阻止中國(guó)生姜和大蒜對(duì)日出口量上升的目的。2001年，日本再次發(fā)難，對(duì)中國(guó)對(duì)日出口的大蔥，燈芯草和蘑菇進(jìn)行為期200天的緊急限制措施，對(duì)超出進(jìn)口配額的部分征收超高關(guān)稅。作為反制裁，中國(guó)立即對(duì)日本對(duì)中出口比重大的汽車，電話，空氣調(diào)節(jié)器加收了100%的特別關(guān)稅。最終經(jīng)過(guò)一番協(xié)商，雙方撤消了施加對(duì)方的特別關(guān)稅。這次的緊急措施最終導(dǎo)致當(dāng)年中國(guó)對(duì)日大蔥出口量下降一半，日本運(yùn)用保障措施限制了中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品的出口量。

　　2.2綠色貿(mào)易壁壘

　　為了防止病蟲害的傳入和保護(hù)人民的飲食安全，日本設(shè)置了動(dòng)植物和食品檢疫措施。此后，日本多次制定相關(guān)法律并設(shè)置了從事動(dòng)植物和食品檢疫的諸多部門。日本對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口依賴較大，但總是對(duì)中國(guó)產(chǎn)品要求最為苛刻。2004年1月27日，日本方面以中國(guó)發(fā)生高致病性禽流感疫情為由，單方面宣布停止從中國(guó)進(jìn)口禽類產(chǎn)品，致使中國(guó)的養(yǎng)殖戶及相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益遭受嚴(yán)重?fù)p失。隨后，日本一些農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)大量進(jìn)口的中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品，要求政府對(duì)進(jìn)口的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查。日本此舉雖達(dá)到了限制中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口量上升的目的，但是失去了中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的良好關(guān)系。當(dāng)今時(shí)代，越來(lái)越多的人倡導(dǎo)綠色環(huán)保。特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家，消費(fèi)者對(duì)食品的品質(zhì)看的尤為重要，他們寧愿花高價(jià)錢去購(gòu)買綠色食品。日本由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題向我國(guó)實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘或者保障措施，導(dǎo)致了一些發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛效仿。歐美等國(guó)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采取了更嚴(yán)苛的措施限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，產(chǎn)生了“群羊效應(yīng)” [4]。

　　2.3關(guān)稅升級(jí)和調(diào)節(jié)

　　日本將農(nóng)產(chǎn)品分為初級(jí)品(動(dòng)植物品;鮮產(chǎn)品、海產(chǎn)品等原產(chǎn)品和以冷凍冷藏方式貯藏的農(nóng)產(chǎn)品)、加工品(以干、腌等形式加工、保存的初級(jí)加工農(nóng)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品)、制成品。日本采取了關(guān)稅升級(jí)保護(hù)措施后，針對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品征收不同關(guān)稅。隨著加工程度不斷提高，其關(guān)稅越高。日本以犧牲本國(guó)消費(fèi)者利益為代價(jià)保護(hù)本國(guó)制造行業(yè)的發(fā)展。

　　2.4其他貿(mào)易壁壘

　　為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)，日本在通關(guān)環(huán)節(jié)上設(shè)置層層障礙，通過(guò)各種理由拖延通關(guān)時(shí)間，給出口商造成損失或增加成本，抑制了外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。日本還通過(guò)強(qiáng)化海關(guān)的審查制度和抽檢制度來(lái)延長(zhǎng)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間，打擊了外國(guó)出口商的對(duì)日貿(mào)易積極性。

　　三、中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的原因

　　2001年，日本對(duì)中國(guó)三種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行緊急進(jìn)口限制措施，標(biāo)志著中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)入發(fā)展與摩擦并存的時(shí)代。中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，既是由于中日兩國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易不平衡的現(xiàn)狀導(dǎo)致，也是由于新的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局，尤其是中美日三國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易關(guān)系造成的。

　　3.1中日貿(mào)易長(zhǎng)期不均衡的結(jié)構(gòu)

　　兩國(guó)貿(mào)易不平衡是貿(mào)易摩擦的根本原因。中日之間的貿(mào)易不均衡，不僅僅在農(nóng)產(chǎn)品上，從上世紀(jì)80年代起，中國(guó)對(duì)日本貿(mào)易一直處于順差狀態(tài)。由此，日本將對(duì)外貿(mào)易摩擦矛頭由美國(guó)指向中國(guó)。中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦?xí)r中日貿(mào)易摩擦擴(kuò)大和深化的結(jié)果。

　　3.2中美日三國(guó)貿(mào)易關(guān)系

　　中國(guó)自古就是農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)加入WTO后，改變了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易單純強(qiáng)調(diào)出口、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口波動(dòng)不穩(wěn)定的局面。中國(guó)開放了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，降低了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，使得農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口迅速增長(zhǎng)。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品邁向了國(guó)際化路線。

　　在新的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，美國(guó)成了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要進(jìn)口國(guó)。農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量的增加又引導(dǎo)中國(guó)勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的出口，日本變成了目標(biāo)國(guó)。中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口量的不斷增加引起了日本貿(mào)易保護(hù)主義的反彈。

　　3.3日本企業(yè)間的企業(yè)調(diào)整的“對(duì)中開發(fā)進(jìn)口”

　　“開發(fā)進(jìn)口”是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資本和技術(shù)，在該國(guó)開發(fā)和生產(chǎn)適于發(fā)達(dá)國(guó)家本國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品，并再進(jìn)口的一種方式。中國(guó)對(duì)日出口的農(nóng)產(chǎn)品可能不符合日本飲食習(xí)慣，日本企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，在國(guó)外建立對(duì)日出口產(chǎn)地和企業(yè)。日本企業(yè)間的“對(duì)中開發(fā)進(jìn)口”戰(zhàn)略使中國(guó)很難實(shí)現(xiàn)單邊的農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略

　　四、結(jié)論和展望

　　4.1展望

　　雖然中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦一直不斷，但不可否認(rèn)，中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)還是有益的。在今后的中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，我們應(yīng)注意以下內(nèi)容：

　　首先，我國(guó)應(yīng)對(duì)中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦?xí)r應(yīng)充分利用世貿(mào)組織規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益;全面掌握信息并合理調(diào)整出口方向;加強(qiáng)對(duì)日本相關(guān)法律的研究，俗話說(shuō)：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。

　　其次，企業(yè)應(yīng)該有平和的心態(tài)，冷靜的眼光看待中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。當(dāng)遇到貿(mào)易摩擦需要處理時(shí)，要以互利雙贏為目標(biāo)，將摩擦帶來(lái)的損失降到最小。合則兩興，斗則兩傷，無(wú)論中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遇到什么樣的沖突摩擦，中日雙方都應(yīng)該平等處理協(xié)商。對(duì)日方的無(wú)理要求，中國(guó)也要堅(jiān)定立場(chǎng)，表明原則，并予以相應(yīng)制裁。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易規(guī)則的熟識(shí)，利用好WTO規(guī)則;應(yīng)加大科技投入，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;要加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，建立健全我國(guó)企業(yè)的認(rèn)證體系并提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，構(gòu)建綠色營(yíng)銷渠道。

　　4.2結(jié)論

　　文章的主要結(jié)論有兩條：首先，中日貿(mào)易摩擦確實(shí)存在，而且仍有增長(zhǎng)趨勢(shì)。分析原因，日本設(shè)置給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的各種壁壘是造成中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的主要原因。

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