談和諧社會(huì)形式下的城建檔案

　　摘要：自1990年起，我國(guó)為適應(yīng)新中國(guó)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的需要，黨中央決定建設(shè)城建檔案館。緊接著，中共中央又在1993年成立了由中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管的《城建檔案》期刊。因此，城建檔案工作也逐漸在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理等方面有了一定的影響，這也成為了建設(shè)特色主義社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期且重要的核心工作。本文就關(guān)于和諧社會(huì)形式下的城建檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單的思考與探討。

　　關(guān)鍵字：城建檔案;和諧社會(huì);綜合素質(zhì);城市發(fā)展;新時(shí)代

　　引言：自黨中央在十六屆四中全會(huì)上首次提出共產(chǎn)黨要不斷運(yùn)用一切有利因素來提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力之后，我國(guó)進(jìn)行全面且深化的改革，為建設(shè)特色社會(huì)主義進(jìn)行了強(qiáng)有力的鋪墊。后又于十六屆六中全會(huì)審核通過了與和諧社會(huì)建設(shè)相關(guān)的重要文案，對(duì)之前提出的建議進(jìn)行了及時(shí)的修復(fù)和完善，這更加堅(jiān)定了我國(guó)走富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義道路。

　　推進(jìn)和諧社會(huì)形勢(shì)下城建檔案工作的重要性

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的基本國(guó)情有了翻天覆地的改變，對(duì)外開放工作也有了很大的突破。在城市建設(shè)進(jìn)行的如火如荼的時(shí)候，城建檔案工作并沒有因此而被擱置，而是更加充分的運(yùn)用了城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，讓其建檔工作不斷深入、不斷探索，實(shí)現(xiàn)最大限度滿足社會(huì)的理想。

　　貫徹落實(shí)黨中央的部署

　　從1990年黨中央開始推行城建檔案工作之后，我國(guó)就開始全面貫徹落實(shí)相關(guān)文案，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模、重強(qiáng)度的深化改革，力求將黨的部署落實(shí)到每一戶群眾家里，因此推進(jìn)和諧社會(huì)形式下的城建檔案工作是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)這也是為人民謀福利的又一方式【1】。

　　樹立發(fā)展和諧社會(huì)的榜樣

　　自黨的十六屆四中全會(huì)第一次提出和諧社會(huì)的方案后，我國(guó)就將發(fā)展和諧社會(huì)作為新中國(guó)的核心發(fā)展理念。而推進(jìn)和諧社會(huì)形勢(shì)下城建檔案工作就需要對(duì)和諧社會(huì)方案有全面了解，也需要先大力發(fā)展和諧社會(huì)，這就完美的應(yīng)和了和諧社會(huì)的發(fā)展理念。

　　實(shí)現(xiàn)了以人民為中心的服務(wù)理念

　　自黨的十八大以來，黨中央就將以人民為中心的服務(wù)理念作為新中國(guó)發(fā)展的根本理念，這也是習(xí)近平同志治國(guó)的核心理念。推進(jìn)和諧社會(huì)形勢(shì)下城建檔案工作正是響應(yīng)了國(guó)家號(hào)召，是黨中央以人民為根本的完美體現(xiàn)。另外，推行城建檔案工作也可以全面落實(shí)黨中央提倡的科學(xué)發(fā)展觀念。

　　二.推進(jìn)和諧社會(huì)形勢(shì)下城建檔案工作面臨的問題

　　如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)到了最重要的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的格局發(fā)生了變化，政治方面也在接受新的壓力挑戰(zhàn)，就連和諧社會(huì)形式下的城建檔案工作也受到了很大的影響。下面就將展開討論和諧社會(huì)和城建檔案管理工作面臨的問題。

　　構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的問題

　　1.1社會(huì)主義制度有待完善

　　現(xiàn)階段存在的社會(huì)主義制度問題有很多，主要分為社會(huì)主體體制問題和社會(huì)主義民主法制問題。

　　1.1.1社會(huì)主義體制問題嚴(yán)重影響了國(guó)家的快速發(fā)展，其主要表現(xiàn)為東西部差距較大、國(guó)家教育資源分布不均、貧富差距懸殊。東部發(fā)展較早，我國(guó)原本計(jì)劃讓一部分人帶動(dòng)大部分人發(fā)家致富，可時(shí)至今日，東西差距并沒有縮小。城市地區(qū)教育資源豐富，學(xué)生可以接受更開放，更先進(jìn)的上課方式，也能擁有知識(shí)儲(chǔ)備更健全的教師資源，而農(nóng)村地區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子甚至都沒學(xué)可上，這種典型的教育資源分配不均嚴(yán)重影響了孩子們的未來。國(guó)家的財(cái)富只掌握在少部分人手里，而貧窮的人占了我國(guó)總?cè)藬?shù)的百分之四十，這種明顯的貧富差距不僅會(huì)影響中色特色社會(huì)主義的建設(shè)，也會(huì)打擊群眾工作的積極性【2】。

　　1.1.2社會(huì)主義民主法制問題主要表現(xiàn)在相關(guān)法律條文不健全，國(guó)家執(zhí)政管理不合理。自黨的十五屆五中全會(huì)通過了第十個(gè)五年計(jì)劃建議的方案后，我國(guó)就將依法行政作為依法治國(guó)的核心理念。而與民主制度相關(guān)的法律條文不健全，則會(huì)使執(zhí)法人員的工作無相應(yīng)法律支持，從而加大執(zhí)法人員的工作難度，也給不法分子給予了可作案的機(jī)會(huì)，這都不利于我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)的理念。另外，高層執(zhí)法管理部門不能合理化的分配工作任務(wù)，也未能加強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的管理，致使民主責(zé)任制度不能貫徹落實(shí)到群眾生活中。

　　1.2人口壓力不斷增大

　　自新中國(guó)成立以來，國(guó)泰民安，國(guó)家實(shí)力不斷增大，人民群眾的物質(zhì)生活也有了質(zhì)的飛躍。在這富庶安康之地，人口資源也就壯大了起來。但過于龐大的人口給城區(qū)和村鎮(zhèn)帶來了很大的壓力：城市道路擁擠、自然生態(tài)被破壞、村鎮(zhèn)不再有傳統(tǒng)的味道……另外，人口過多，人均消費(fèi)水平也隨之上升，給工廠和運(yùn)輸帶來了許多不便。

　　城建檔案管理工作面臨的問題

　　2.1城建檔案管理人員自身素質(zhì)有待提高

　　管理人員作為基層干部，是整個(gè)建檔工作的核心人員。近年來，我國(guó)城建檔案管理工作有了較大的進(jìn)步，這也得益于基層管理人員的努力認(rèn)真。但城建檔案管理工作有一定的領(lǐng)域性，不同于其它領(lǐng)域的管理工作，其管理人員也務(wù)必要有新的提高。底層管理人員不具備相應(yīng)的知識(shí)、不了解相應(yīng)的法律法規(guī)、不能加大管理力度、對(duì)稍有難度的管理工作不具備及時(shí)處理的能力，這都嚴(yán)重影響了城建檔案管理工作的進(jìn)度。

　　2.2城建檔案管理工作宣傳力度較低

　　盡管黨中央從1990年就已經(jīng)開始建設(shè)城建檔案館，但截至2018年，全國(guó)只有一百五十多個(gè)城建檔案館，而且絕大部分群眾根本不了解城建檔案管理工作，這都是其管理工作宣傳力度不夠造成的。

　　推進(jìn)和諧社會(huì)形勢(shì)下城建檔案工作優(yōu)化措施

　　經(jīng)過對(duì)推進(jìn)和諧社會(huì)形勢(shì)下城建檔案工作面臨的問題進(jìn)行的簡(jiǎn)單闡述，我們了解了相關(guān)制度和相關(guān)部門的一些弊端和漏洞，那么在城建檔案管理工作中，如何才能更好地完成管理工作，就成了這一作業(yè)環(huán)節(jié)需要考慮的新課題。

　　完善社會(huì)主義制度

　　完善社會(huì)主義制度可以更好地發(fā)展和諧社會(huì)，也可以更有利地開展城建檔案管理工作。完善社會(huì)主義制度應(yīng)該從兩方面進(jìn)行，即完善社會(huì)主義體制和完善社會(huì)主義民主法制。我們應(yīng)該從完善相關(guān)法律條文做起，一步接著一步，逐層深化管理，逐步實(shí)現(xiàn)全面改革。

　　2.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理

　　面對(duì)逐漸增大的人口壓力，我們應(yīng)該從城鎮(zhèn)管理做起。對(duì)城區(qū)街道進(jìn)行合理性的修改：加寬街道、修建立交橋、擴(kuò)大地下停車場(chǎng)的修建范圍;加強(qiáng)居民交通知識(shí)的學(xué)習(xí)力度，減少闖紅燈，不走人行道，橫沖直撞過馬路等違規(guī)行為。

　　3.提高城建檔案管理人員的整體素質(zhì)

　　城建檔案管理人員不僅是基層實(shí)踐人員，更是整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的核心人員。上層管部門要加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的管理力度，讓基層管理人員多進(jìn)行相關(guān)管理工作的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)他們城建檔案管理工作的知識(shí)儲(chǔ)備能力，讓他們?cè)诿鎸?duì)所有管理案件時(shí)不會(huì)有所猶豫;每周一展開一次例會(huì)，對(duì)上周管理工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)未來一周的管理任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，讓每一位管理人員都有事可做，發(fā)揮每一位管理人員的優(yōu)勢(shì)，讓管理工作有條不絮地展開【3】。

　　加大城建檔案管理工作的宣傳力度

　　依據(jù)多項(xiàng)黨中央頒布的法規(guī)，進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)形式下的城建檔案工作;提高城建檔案管理工作地宣傳，鼓勵(lì)居民學(xué)習(xí)與城建檔案管理相關(guān)地法令條文，促進(jìn)他們學(xué)習(xí)的積極性，塑造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，這更有利于城建檔案管理工作的進(jìn)行。

　　檔案論文投稿刊物：蘭臺(tái)世界研究檔案工作理論，探討檔案工作規(guī)律，推廣檔案工作經(jīng)驗(yàn)，公布珍貴檔案史料，傳遞檔案工作信息，報(bào)道檔案工作動(dòng)態(tài)，歌頌先進(jìn)檔案工作者，促進(jìn)檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展，開發(fā)利用檔案信息資源，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各方面服務(wù)。

　　結(jié)束語

　　城建檔案管理是貫徹落實(shí)黨中央部署的具體實(shí)踐，推進(jìn)和諧社會(huì)形式下的城建檔案管理更是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年“目標(biāo)、建設(shè)特色社會(huì)主義道路的快捷模式。但和諧社會(huì)形式下的城建檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱難的工程，相關(guān)部門和工作人員一定要戒驕戒躁，腳踏實(shí)地的去打贏這場(chǎng)政治戰(zhàn)役。

　　參考文獻(xiàn)：

　　張鳳. 淺談和諧社會(huì)形勢(shì)下的城建檔案[J]. 蘭臺(tái)世界, 2012(09):72-72.

　　衣建莉, 曹小苗. 新時(shí)期做好城建檔案工作的建議[J]. 科技信息, 2011, (02):167-167.

　　戰(zhàn)英. 構(gòu)建和諧社會(huì)背景下的檔案信息服務(wù)[J]. 山東檔案, 2011, (04):14-16.

　　作者：趙祺

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