本文摘要：發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng) 辦的非常成功，極具口碑。在這里，你可以找到最具時(shí)事性的文章和最具代表性的各類文章。當(dāng)然，因?yàn)槊赓M(fèi)和開源，大家都可以學(xué)習(xí)、借鑒和共同使用，如果你需要專屬于個(gè)人的原創(chuàng)文章，請(qǐng)點(diǎn)擊鏈接獲得專業(yè)文秘寫作服務(wù)。 【摘要】隨著人民生活水平
發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)辦的非常成功，極具口碑。在這里，你可以找到最具時(shí)事性的文章和最具代表性的各類文章。當(dāng)然，因?yàn)槊赓M(fèi)和開源，大家都可以學(xué)習(xí)、借鑒和共同使用，如果你需要專屬于個(gè)人的原創(chuàng)文章，請(qǐng)點(diǎn)擊鏈接獲得專業(yè)文秘寫作服務(wù)。
【摘要】隨著人民生活水平和醫(yī)療服務(wù)需求的提高，公立醫(yī)院人員編制與人員需求的矛盾突顯，編外人員應(yīng)運(yùn)而生，但在現(xiàn)實(shí)管理中面臨諸多問題。本文就醫(yī)院編外人員的成因、特點(diǎn)及管理難點(diǎn)進(jìn)行了分析，并介紹了阜外心血管病醫(yī)院的一些管理方法。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;編外人員;管理。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，各級(jí)各類行政、事業(yè)單位中出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體-編外人員[1]。近期人力資源和社會(huì)保障部的一項(xiàng)調(diào)查中顯示，全國(guó)事業(yè)單位編外人員估計(jì)在600 萬(wàn)以上，以公立醫(yī)院為例，編外人員與在編人員的比率超過20%。隨著編外人員數(shù)量的不斷增加，以及《勞動(dòng)合同法》的正式實(shí)施，如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，優(yōu)化內(nèi)部流程，是創(chuàng)建和諧醫(yī)療環(huán)境、穩(wěn)定員工隊(duì)伍必須思考和解決的問題。
1 醫(yī)院編外人員的成因及管理特征。
醫(yī)院作為醫(yī)療服務(wù)的主體，承擔(dān)著重要的公共服務(wù)職能，但是與此相對(duì)應(yīng)的是仍在沿用二十年前核定的事業(yè)編制數(shù)，明顯不能適應(yīng)當(dāng)前的事業(yè)需要。
為了調(diào)和不斷增加的服務(wù)需求與一成不變的編制數(shù)額之間的矛盾，編外人員應(yīng)運(yùn)而生。編外人員的管理特征：一是政策束縛較少;二是用人機(jī)制靈活;三是成本相對(duì)低廉。
2 醫(yī)院編外人員的分類及特點(diǎn)。
醫(yī)院編外人員的工作范圍涉及各類崗位，既有不同點(diǎn)，也都存在共性。
2.1 醫(yī)療人員。
分布于醫(yī)、藥、護(hù)、技等各類專業(yè)技術(shù)崗位，來源以醫(yī)學(xué)類高校應(yīng)屆畢業(yè)生為主，部分為外單位調(diào)入人員。該類人員絕大多數(shù)接受過正規(guī)教育論文" target="_blank">高等教育，掌握相關(guān)專業(yè)技能，多采取勞動(dòng)合同制的用人形式，渴求平等的薪酬福利待遇和持續(xù)的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，以及醫(yī)院內(nèi)部及社會(huì)公眾的認(rèn)可。
2.2 管理人員。
管理作為醫(yī)院發(fā)展的助推器，被重視程度逐年提高。他們更加關(guān)注自身價(jià)值的體現(xiàn)，包括薪酬福利待遇和事業(yè)成就感。
2.3 醫(yī)輔人員。
近年來，收費(fèi)掛號(hào)、病案室等醫(yī)療輔助崗位的新員工大部分為編外人員。他們多為大中專畢業(yè)生，年輕，計(jì)算機(jī)操作熟練，掌握新技能并勝任崗位。
和諧的工作氛圍和公平的福利待遇是他們共同的渴求。
2.4 工勤人員。
多為護(hù)工、保安、食堂服務(wù)員等后勤服務(wù)崗位的臨時(shí)工，來源以農(nóng)民工和下崗再就業(yè)人員為主，知識(shí)水平低，工作流動(dòng)性大，獲得更高的收入是其根本需求。
3 醫(yī)院編外人員管理實(shí)踐與探索。
阜外心血管病醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱阜外醫(yī)院)在編外人員管理上經(jīng)過反復(fù)不斷的調(diào)研、論證、實(shí)踐和探索，達(dá)成了全院共識(shí)：編外人員是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的重要力量，是對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位用人機(jī)制的一種補(bǔ)充，應(yīng)與編內(nèi)人員同等對(duì)待。
3.1 轉(zhuǎn)變觀念。
包括轉(zhuǎn)變?cè)侯I(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及員工本身的觀念。阜外醫(yī)院招收編外人員經(jīng)歷了從臨時(shí)工到長(zhǎng)期聘用，從勞動(dòng)合同到聘用合同，從中專學(xué)歷到博士學(xué)歷的變化與發(fā)展，對(duì)編外人員的認(rèn)識(shí)也從廉價(jià)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暮献骰锇椤?/p>
3.2 規(guī)范制度。
規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)公平管理的基礎(chǔ)和保障，在訂立各項(xiàng)制度時(shí)，應(yīng)從崗位管理的角度出發(fā)。阜外醫(yī)院經(jīng)過近幾年對(duì)制度的不斷完善，從定崗定編工作入手，制定各部門的崗位說明書，不考慮身份進(jìn)行全員競(jìng)(應(yīng))聘上崗，簽訂統(tǒng)一的規(guī)范合同和崗位管理協(xié)議書，初步實(shí)現(xiàn)從身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，形成編內(nèi)和編外人員公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的局面。
3.3 同工同酬。
《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，使得“同工同酬”成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)，但是在事業(yè)單位尤其是醫(yī)院，真正落實(shí)起來難度很大。
首先是司法解釋比較寬泛。勞辦發(fā)[1994]289 號(hào)第四十六條明確指出：“同工同酬是指用人單位對(duì)于從事相同工作，付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者，應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。”但時(shí)至今日，仍在爭(zhēng)議不休，更罔論真正落實(shí)。關(guān)鍵在于“相同工作”、“等量勞動(dòng)”和“相同勞績(jī)”均缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，造成單位和員工之間的認(rèn)識(shí)歧義，“同工”
都不確定，“同酬”自然無(wú)從談起。
其次是社保規(guī)定造成區(qū)別。事業(yè)單位編內(nèi)、編外人員在繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)享受不同待遇(以北京地區(qū)為例)：編內(nèi)人員僅繳納兩險(xiǎn)一金，全部根據(jù)個(gè)人上年月均收入計(jì)算，合計(jì)繳費(fèi)比例25.5%;編外人員需繳納五險(xiǎn)一金，限定最低繳費(fèi)基數(shù)，合計(jì)繳費(fèi)比例66.3%。由此造成人力成本的差異，加大了“同酬”的難度。
再次是“同酬”概念理解差異。狹義的“同酬”僅指貨幣報(bào)酬，但在事業(yè)單位，國(guó)家和單位提供的福利待遇也占有很大比重，另外還有職稱晉升、職務(wù)聘任、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等事關(guān)自身價(jià)值體現(xiàn)的待遇，這些應(yīng)該屬于廣義的“同酬”概念，也受到編外人員的關(guān)注。
經(jīng)過幾年的實(shí)踐與探索，阜外醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了“同工同酬”：在工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金待遇、過節(jié)費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職稱晉升、職務(wù)聘任、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、休假待遇等方面編內(nèi)和編外人員完全相同，解除了編外人員的后顧之憂。
3.4 尊重人格。
編外人員相對(duì)于編內(nèi)人員穩(wěn)定性差，尤其具備一技之長(zhǎng)者流動(dòng)性更強(qiáng)，除了待遇留人，感情留人同樣重要，要從細(xì)節(jié)入手，從小事著眼，構(gòu)建和諧、輕松、愉快的工作環(huán)境。
3.5 滿足需求。
對(duì)于醫(yī)療人員，應(yīng)該提供公平、有序的發(fā)展機(jī)會(huì)，保證其享有同等的社會(huì)地位;對(duì)于管理人員，做到大膽培養(yǎng)、敢于使用、優(yōu)勝劣汰;對(duì)于醫(yī)輔人員，可以結(jié)合其年齡特點(diǎn)，通過黨、工、團(tuán)組織開展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力;對(duì)于工勤人員，則要保證其穩(wěn)定的收入和應(yīng)該享有的福利保障。
綜上所述，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)尤其是醫(yī)院編外人員的管理任重而道遠(yuǎn)，需要從國(guó)家、社會(huì)、單位和個(gè)人多層次、多角度進(jìn)行探索，以尋求最佳解決方案。
在當(dāng)前形式下，如何以人為本，保障編外人員權(quán)益，充分發(fā)揮其積極作用，是管理者們必須面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問題。
參考文獻(xiàn)。
[1]孔慶芬。以人為本做好醫(yī)院編外人員管理。[J]現(xiàn)代醫(yī)院。2009，7(5)：26.
閱讀期刊：《沈陽(yáng)藥科大學(xué)學(xué)報(bào)》
《沈陽(yáng)藥科大學(xué)學(xué)報(bào)》1987年被國(guó)家科委批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)刊物，現(xiàn)已被美國(guó)化學(xué)文摘(CA)、俄羅斯文摘雜志(AJ)、日本科學(xué)技術(shù)社數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)藥學(xué)文摘等文摘性雜志所收錄。是《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)》等數(shù)據(jù)庫(kù)來源期刊，國(guó)家科技部中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊，《中國(guó)期刊網(wǎng)》、《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)》全文收錄期刊，第五版《中文核心期刊要目總攬》核心期刊(2008年版)。在最近兩次教育部科技司舉辦的全國(guó)高校科技期刊評(píng)比活動(dòng)中，本刊連續(xù)兩次獲獎(jiǎng)(一次一等獎(jiǎng)，一次優(yōu)秀期刊);連續(xù)幾年遼寧省一級(jí)期刊。
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)：http:///yxlw/6497.html
