社會(huì)工作在構(gòu)建共建共享社會(huì)治理格局中的作用

　　新時(shí)期現(xiàn)代社會(huì)主義基礎(chǔ)設(shè)施在逐步完善，為了使社會(huì)治理精細(xì)化，我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)社會(huì)治理，為建造共建共享社會(huì)治理結(jié)局提供一個(gè)新渠道，這有利于加強(qiáng)社會(huì)管理能力。如何將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，是我國社會(huì)發(fā)展需要面對(duì)的一大難題，這要求我們制定準(zhǔn)確無誤的社會(huì)治理理念，黨和政府如果要確保課題長(zhǎng)久研究下去，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的方法構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)。而解決這一問題的最佳途徑之一就是采用共建共享社會(huì)主義理念，它是有效增強(qiáng)對(duì)共建共享社會(huì)治理格局社會(huì)工作作用的金鑰匙，是未來國家發(fā)展的不二之選，為后續(xù)工作提供了源源不斷的動(dòng)力。

　　構(gòu)建共建共享社會(huì)治理格局的內(nèi)涵與意義

　　共建共享社會(huì)治理格局的內(nèi)涵。要想構(gòu)建共建共享社會(huì)治理格局，最應(yīng)當(dāng)做的就是先分析其社會(huì)治理格局和共建共享之間的定義，在此前提下，再探索大系統(tǒng)中各個(gè)小分支之間的聯(lián)系，為形成文明的關(guān)系而打下基礎(chǔ)，以此使社會(huì)治理格局有全方位的完善。治理關(guān)系主要有如下兩種，即平等和依次。治理含有三個(gè)部分，為協(xié)調(diào)治理依據(jù)、協(xié)調(diào)治理、合作治理，實(shí)事求是的在治理領(lǐng)域中真實(shí)反映。在不同地位以及各種能力這塊，若要做到各主體互動(dòng)，就必須先去遵循規(guī)劃，達(dá)成某種秩序。在治理主體時(shí)，應(yīng)格外注重權(quán)力的掛席、互動(dòng)的模式和位置之間的緊密性，這才是社會(huì)治理格局。有了新的治理格局后，下一步就是形成共建模式，要求利益方一同參與活動(dòng)、協(xié)商中，擔(dān)起自己的職責(zé)。若缺少協(xié)商則會(huì)促成無法形成共同的社會(huì)治理模式。一般情況下，各方利益點(diǎn)應(yīng)在社會(huì)治理格局中明確指出，但由于現(xiàn)在社會(huì)的治理格局種類呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，這造就了它于每個(gè)主體所擁有的治理資料、治理難題、認(rèn)知水平和治理形式等有不可分割的聯(lián)系。此外具體操作過程中的矛盾會(huì)導(dǎo)致社會(huì)治理格局的轉(zhuǎn)變，無力達(dá)成特定目標(biāo)。例如，社會(huì)信息不符合，治理關(guān)系弱勢(shì)群體要通過某種特定方式推進(jìn)雙方達(dá)成共識(shí)，可在此期間，弱勢(shì)一方即有可能受到傷害，理想的社會(huì)治理格局和實(shí)際情況中的還是相差甚遠(yuǎn)。在共建共享的社會(huì)治理格局中，它的主旨是確認(rèn)全體人民群眾的參與性，保障該社會(huì)進(jìn)行共同的治理是在政府、社會(huì)、市場(chǎng)全面化的條件下進(jìn)行的。建立共建制度，讓廣大人民群眾積極參與進(jìn)來并實(shí)現(xiàn)對(duì)此的推動(dòng)和促進(jìn)，共建共享同時(shí)也強(qiáng)調(diào)共性性，這是人們發(fā)著共享社會(huì)的結(jié)晶，也是實(shí)現(xiàn)全民共享目標(biāo)的關(guān)鍵一步。

　　共建共享社會(huì)治理格局的意義。社會(huì)治理的本質(zhì)在現(xiàn)代社會(huì)的大幅度發(fā)展和進(jìn)步中是共建共享。但由于傳統(tǒng)的社會(huì)治理理念很早以前就將人們對(duì)其的理念深深烙印在自己腦海中，造成了對(duì)社會(huì)治理根本屬性的認(rèn)知缺乏。毫無根據(jù)的認(rèn)為只有政府才是社會(huì)治理的大頭目，嚴(yán)重阻礙了共建共享的實(shí)現(xiàn)。如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在飛速的增長(zhǎng)，各地政府盲目地以達(dá)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要任務(wù)，甚至不惜通過武力來維護(hù)秩序平衡。以人民的基本利益為出發(fā)點(diǎn)是中央政府所呼吁強(qiáng)調(diào)的，只有在此基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)構(gòu)造共建共享社會(huì)的治理格局�？山^大部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干事，為了自身政治成績(jī)，不惜損害掉人民的利益，用政府的身份強(qiáng)制壓下人群群眾的不滿和控訴[4]。最后，不僅沒有解決燃眉之急的問題，同時(shí)造成了更加棘手的矛盾，嚴(yán)重侵害了廣大人民的自身利益和政府形象。共建共享社會(huì)治理格局是提高人民生活水平的必要因素，其次也是發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)多樣性的必經(jīng)之路。如今社會(huì)矛盾呈現(xiàn)多元化，而共建共享治理格局能有效處理在治理中的遇到的矛盾，確保人民利益完好如初， 這樣才能提升公眾對(duì)此的積極性，促使社會(huì)全面建設(shè)發(fā)展。

　　社會(huì)工作在共建共享社會(huì)治理格局的重要作用

　　社會(huì)工作是指在合適可信的科學(xué)理念下，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體有一個(gè)救助扶持，解決社會(huì)問題的服務(wù)內(nèi)容。目前我國社會(huì)工作內(nèi)容主要有社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等。社會(huì)工作的工作理念和共建共享社會(huì)治理格局的理念是相通的，其主要中心都是為了協(xié)助共建共享社會(huì)治理格局的構(gòu)建。社會(huì)治理優(yōu)化的最佳方案是解決弱勢(shì)群體和社會(huì)所面臨的難題，這可以借助社會(huì)工作使之得到改善，為共享共建社會(huì)格局開了一個(gè)很好的頭。另外，社會(huì)工作需要使用團(tuán)體協(xié)商方式來解決問題，這有助于凝聚團(tuán)體力量，增強(qiáng)全社會(huì)人員對(duì)社會(huì)治理工作的關(guān)注，隨后讓更多的人可以加入進(jìn)來。社會(huì)工作的核心內(nèi)容就是協(xié)助他們，致力解決社會(huì)矛盾。矛盾的出現(xiàn)是所有利益起沖突的導(dǎo)火索，只有在進(jìn)行社會(huì)工作時(shí)，加強(qiáng)各方人員間的溝通，才能高效解決這些社會(huì)問題。而讓群眾對(duì)共建共享社會(huì)治理認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，最主要的途徑就是進(jìn)行社會(huì)工作。在幫助弱勢(shì)群眾的同時(shí)，大力宣揚(yáng)轉(zhuǎn)換對(duì)社會(huì)力量的認(rèn)知，以此為共建共享社會(huì)治理格局出一份力。社會(huì)工作的前提是基于公正公開，只有擁有人們對(duì)于公平、和諧美好社會(huì)的信心和擁護(hù)后，才能從根本上有效解決矛盾，得民心者，得天下。

　　通過社會(huì)工作對(duì)共建共享社會(huì)格局的格式的構(gòu)建的方法

　　促使群眾積極參與。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作在共建共享社會(huì)治理格局的作用，先要做的是在社會(huì)工作中渲染共建共享的基本理念和社會(huì)輿論氣氛。只有在人群中廣泛普及理念，才能為共建共享社會(huì)治理格局創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。然后引入社會(huì)活動(dòng)，讓人民群眾參與到社會(huì)治理工作中去，并對(duì)其展開社會(huì)工作科學(xué)的認(rèn)真引導(dǎo)，讓社會(huì)各方力量高效對(duì)社會(huì)治理工作起促進(jìn)作用。社會(huì)工作一般分為兩項(xiàng)重要任務(wù)，一是對(duì)弱勢(shì)群體伸出援助之手，另一個(gè)是化解社會(huì)群體間的矛盾，只要嚴(yán)格依照科學(xué)合理的方式便可高質(zhì)量完成社會(huì)任務(wù)。

　　使用精細(xì)化服務(wù)。過去的社會(huì)治理特點(diǎn)都是主次不分、黑白顛倒，為了改變過去這種落后的方式，就必須要求做到科學(xué)的治理，讓治理方案有針對(duì)性和可靠性，以利于解決矛盾，幫助建設(shè)美好和諧社會(huì)，而精細(xì)化服務(wù)就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)有效治理的錦囊妙計(jì)。如果加強(qiáng)社會(huì)工作與共建共享社會(huì)治理的契合性，便可以通過精細(xì)化服務(wù)，使離我們建設(shè)共建共享社會(huì)治理這一目標(biāo)更加靠近，具體表現(xiàn)方面有以下幾點(diǎn)：

　　社會(huì)工作對(duì)問題的判斷和認(rèn)知是基于科學(xué)證據(jù)的，如果沒有多方位的論證，其不會(huì)妄下結(jié)論。進(jìn)行社會(huì)服務(wù)的前提是了解問題的根本特點(diǎn)。

　　社會(huì)工作的特點(diǎn)是以科學(xué)評(píng)測(cè)為依據(jù)，在此切合實(shí)際，制定可行的方案。并且，社會(huì)工作方案具有一定靈活性，它可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，保證目標(biāo)的實(shí)施完成。

　　社會(huì)工作注重兩個(gè)目標(biāo)，一個(gè)是結(jié)果目標(biāo)，另一個(gè)是過程目標(biāo)。它全方位地考慮到了整個(gè)服務(wù)所要經(jīng)過的節(jié)點(diǎn)和分支，富有極強(qiáng)的邏輯性，有步驟，每步都循序漸進(jìn)，注重結(jié)果目標(biāo)的同時(shí)，也不忘關(guān)注社會(huì)工作的重要特點(diǎn)，即過程目標(biāo)。它側(cè)重于在整個(gè)參與過程中，能讓參與者的認(rèn)知和行為發(fā)生轉(zhuǎn)變，這就是精細(xì)化服務(wù)的一個(gè)絕妙之處，它從始至終都強(qiáng)調(diào)了治理就是共建共享這一方針。

　　生態(tài)系統(tǒng)分析在開展社會(huì)工作時(shí)是必不可少的，因?yàn)樗�把待解決的問題放到一系列復(fù)雜的程序中后，全面清晰地了解到了問題的所有狀態(tài)，減少了因?yàn)閱栴}性質(zhì)理解錯(cuò)誤而導(dǎo)致的意外。

　　現(xiàn)代社會(huì)的制度之一就是社會(huì)工作，其最主要的社會(huì)職責(zé)就是解決基本民生問題，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、社會(huì)公正、人民幸福，這些于共建共享是緊密聯(lián)系的。社會(huì)工作有其專業(yè)屬性，是在構(gòu)建共建共享的社會(huì)治理中不可缺少的一塊地基。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)是社會(huì)工作的主要力量，它在構(gòu)建共建共享社會(huì)治理格局中也有著不可替代的社會(huì)地位。這樣才能更好地為社會(huì)困難群體和困境群體帶來優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更加妥善地處理服務(wù)中遇到的問題，切實(shí)保證在共建共享的社會(huì)治理中，一切以平等正義為先這一法則，除此外，科學(xué)有效的社會(huì)工作也是為加快共建共享社會(huì)治理格局的發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境，為我國社會(huì)治理工作助力了一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展下去的保障。

　　(作者單位：中國社會(huì)科學(xué)院研究生院)

　　推薦閱讀：《中國社會(huì)工作》(旬刊)創(chuàng)刊于1990年，是由中國社會(huì)報(bào)社主辦。辦刊宗旨：引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)社會(huì)生活，疏導(dǎo)社會(huì)矛質(zhì)，督導(dǎo)社會(huì)行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解讀社會(huì)現(xiàn)象。

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)：http:///zflw/19534.html