本文摘要：新形勢(shì)下探索建立健全符合自身發(fā)展并具有科研院所特色的黨建模式, 對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)防科技工業(yè)，推進(jìn)中國(guó)特色的新軍事變革，具有戰(zhàn)略意義。 本課題以國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)相關(guān)理論為支撐，以中船重工下屬科研院所為例，重點(diǎn)研究科研院所改革重組背景下黨建發(fā)揮作
新形勢(shì)下探索建立健全符合自身發(fā)展并具有科研院所特色的黨建模式, 對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)防科技工業(yè)，推進(jìn)中國(guó)特色的新軍事變革，具有戰(zhàn)略意義。 本課題以國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)相關(guān)理論為支撐，以中船重工下屬科研院所為例，重點(diǎn)研究科研院所改革重組背景下黨建發(fā)揮作用機(jī)制，特別是黨建融入中心工作的策略和長(zhǎng)效機(jī)制。 基于習(xí)近平同志關(guān)于新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革的重要思想，借鑒系統(tǒng)管理理論，引入新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)總框架中治理體系、價(jià)值體系、組織體系、監(jiān)督體系、責(zé)任體系的“五大工作格局”，我們?nèi)娣治鲵?yàn)證近3 年來中船重工下屬改革重組科研院所黨建融入中心工作的實(shí)踐，圍繞改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，探索創(chuàng)新實(shí)踐科研院所黨建融入中心的“五融體系”。
融入戰(zhàn)略 政治忠誠，探索構(gòu)建黨建與改革一體化運(yùn)行的治理體系近3 年來，中船重工下屬改革重組科研院所，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革重組、完善公司治理相統(tǒng)一并落到實(shí)處，探索黨的領(lǐng)導(dǎo)和改革發(fā)展一體化運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把黨的組織體系、工作體系的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的指引力、保證力。
融洽班子提高站位，合力推動(dòng)黨建融合發(fā)展。 堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)擺在首位，把黨性教育和理論教育結(jié)合起來，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范行為，堅(jiān)持不懈為黨員干部思想上“提神”、精神上“補(bǔ)鈣”。 黨委班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，完善四項(xiàng)基本工作，即將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入科研院所及下屬產(chǎn)業(yè)公司章程，把黨委要求內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中; 堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作原則并貫徹到基層; 明確重大問題和決策事項(xiàng)由黨委會(huì)前置討論研究，明確將黨的建設(shè)與整合重組同步謀劃：堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，內(nèi)外多方聽取意見，依法科學(xué)決策。 建立“五必談”工作機(jī)制，書記與班子成員定期交心，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
融入戰(zhàn)略講究策略，探索“所+ 所”改革重組新模式。 黨委牽頭成立改革融合領(lǐng)導(dǎo)小組，確定改革重組路線圖。 重組整合主要涉及規(guī)劃重組、組織重組、業(yè)務(wù)重組和資產(chǎn)重組四大板塊，從組織整合、管理整合、黨建群團(tuán)、體制機(jī)制、能力統(tǒng)籌、技術(shù)融合、宣傳引導(dǎo)七個(gè)方面，對(duì)整合的步驟、方式、路徑進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)劃，并有序?qū)嵤┩七M(jìn)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。 改革先做“除法”，再做“加減乘法”，使改革從深水區(qū)走出來，進(jìn)入新寰宇。
融入創(chuàng)新，聚焦主責(zé)主業(yè)，提升核心技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。 整合創(chuàng)新，解決專業(yè)分散、主業(yè)不強(qiáng)的問題。 按照機(jī)構(gòu)扁平化、管理專業(yè)化的設(shè)想，整合業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，使管理機(jī)構(gòu)規(guī)模保持1+1 ≈ 1，實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)動(dòng)。 創(chuàng)建“三聯(lián)合”一體化綜合裝備研發(fā)體系，主要體現(xiàn)為：聯(lián)合試驗(yàn)、聯(lián)合論證、聯(lián)建知識(shí)管理。 緊緊抓住牽引改革融合的“牛鼻子”，統(tǒng)籌推進(jìn)裝備科研生產(chǎn)調(diào)測(cè)試驗(yàn)以及產(chǎn)業(yè)研發(fā)，并同步完成基層黨組織設(shè)置以及對(duì)中層干部全面調(diào)整配備到位。 構(gòu)建深度融合協(xié)同創(chuàng)新體系，以創(chuàng)新促整合，以改革促發(fā)展。
協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)融結(jié)合。 全力推進(jìn)技術(shù)、能力、資本、組織等全要素、多領(lǐng)域、高效益的協(xié)同創(chuàng)新深度發(fā)展，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)向高精尖化發(fā)展; 拓展裝備技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，整體優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
科研院所探索構(gòu)建黨建改革一體化運(yùn)行治理體系，順應(yīng)了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)場(chǎng)和裝備發(fā)展需求以及電子信息裝備技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，并且解決了科研院所之間因體量規(guī)模、專業(yè)壁壘、產(chǎn)品單一等因素而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、動(dòng)力不足等問題，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)融合、能力統(tǒng)籌，形成了全新合力和體系發(fā)展動(dòng)力。
融合文化 凝心聚魂，著力打造以人為本求真務(wù)實(shí)的價(jià)值體系價(jià)值體系是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、行為準(zhǔn)則的決定性因素。 科研院所加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，積極塑造獨(dú)有的價(jià)值體系。
文化建設(shè)凝聚人心，推動(dòng)重組融合式發(fā)展。 科研院所以凝練核心文化理念為先導(dǎo)，以強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)為支撐，以開展文化實(shí)踐為途徑，全面整合創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)。
開展文化理念大討論，以“文”化人。 以改革融合和高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，集中一個(gè)月面向全體黨員干部職工，開展文化理念大討論，廣泛征集、修改、提煉新的表述，確定共同愿景、宗旨、價(jià)值觀、作風(fēng)等文化內(nèi)核。 文化理念大討論凝聚全體職工的智慧和力量，使個(gè)人奮斗目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)形成一致。
創(chuàng)新載體形式，以“文”促融合。 針對(duì)職工需求，啟動(dòng)首屆文化月系列活動(dòng)，開展“八大文化創(chuàng)新活動(dòng)”，并固定每年九月開展院級(jí)“文化月”，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)常態(tài)化、制度化，以“文”促融合促改革，形成院區(qū)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)大凝聚力。 打造“家文化”理念體系。 實(shí)踐“企業(yè)和員工成為共同利益伙伴”文化理念，建立起以發(fā)展引領(lǐng)、同呼吸、共命運(yùn)的利益伙伴關(guān)系; 重視“家”文化落地，充分展現(xiàn)科研院所人精神面貌和家國(guó)情懷; 鼓勵(lì)部門文化建設(shè)，創(chuàng)新道德講堂，打造“黨員之家”陣地，創(chuàng)意“文化墻”，建設(shè)“家”文化，推動(dòng)形成和諧共享的發(fā)展新局面。
融入中心 創(chuàng)新載體，思想引領(lǐng)促進(jìn)改革發(fā)展緊扣改革實(shí)際，重視政治思想調(diào)研。 對(duì)國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域涉及到“所+ 所”的整合及運(yùn)行情況進(jìn)行了廣泛的實(shí)地考察、交流溝通和調(diào)研，把準(zhǔn)基層群眾的思想脈搏和愿望訴求，以內(nèi)外調(diào)研的結(jié)果為基礎(chǔ)，確立可行的思想政治工作思路，并融入兩所重組整合方案。
圍繞發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)改革宣傳力度。 各級(jí)黨組織將改革重組目標(biāo)按階段分解、明晰，適時(shí)將融合發(fā)展的近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)向員工發(fā)布; 直面融合發(fā)展過程中遇到的問題和困難，建立有效溝通機(jī)制，凝聚員工智慧，推進(jìn)融合發(fā)展。
以人為本，創(chuàng)新宣傳思想工作形式。 各級(jí)黨組織注重圍繞本單位、本部門的中心任務(wù)開展宣傳教育活動(dòng)。 探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體助力思想政治工作，設(shè)立“支部微信群”，打造黨建信息化管理平臺(tái); 積極應(yīng)對(duì)改革重組，開展建言獻(xiàn)策等活動(dòng); 堅(jiān)持院內(nèi)文明單位述職，掛鉤績(jī)效考核，持續(xù)評(píng)選文明單位、十佳職工、文明家庭。 強(qiáng)化各類群體的分類教育，潛移默化做好職工思想政治工作。
強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，向新聞宣傳要“戰(zhàn)斗力”，助推改革發(fā)展。 切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化主流宣傳媒體的規(guī)范管理，規(guī)范局院內(nèi)新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。 豐富載體發(fā)揮正面輿論引導(dǎo)工作，創(chuàng)新宣傳載體，上線新微信公眾號(hào)，創(chuàng)刊《八院通訊》，定期發(fā)布《改革快訊》，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)宣傳改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐。 創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，宣傳報(bào)道的視角逐步向閱讀者的視角轉(zhuǎn)變。 建立院-部門- 全員三級(jí)基層通訊員隊(duì)伍，壓實(shí)支部新聞宣傳考核。
融聚智慧 固本強(qiáng)基，形成組織隊(duì)伍雙發(fā)展的組織體系建強(qiáng)基本組織，提升組織凝聚力。 科研院所“抓黨建從工作出發(fā)，抓工作從黨建入手”，努力做到黨建與業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)。
在目標(biāo)上融合，把開展集中性教育與解決突出問題相結(jié)合。 黨委以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內(nèi)集中性教育活動(dòng)為契機(jī)，專題調(diào)研、精準(zhǔn)查擺、摸清實(shí)情，著重解決發(fā)展中的突出問題，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同步開展、同步提升。
在組織上融合，把夯實(shí)黨建基礎(chǔ)與培育發(fā)展力量相結(jié)合。 “支部建在項(xiàng)目上，支部建在部室中”，同步動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。 發(fā)展黨員向一線傾斜，注重將優(yōu)秀年輕同志吸收到黨內(nèi)來。 著眼于培養(yǎng)講政治、懂科研、會(huì)管理的復(fù)合型干部隊(duì)伍，每年開展黨支部書記集中培訓(xùn)，實(shí)行黨員量化綜合評(píng)價(jià)。 全面推行黨支部活動(dòng)記實(shí)管理制度，從組織架構(gòu)、支部組織生活、黨員隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)管理等方面，對(duì)支部日常工作進(jìn)行全面規(guī)范。
在舉措上融合，把創(chuàng)新黨建與促進(jìn)改革相結(jié)合。 緊扣科研生產(chǎn)中心任務(wù)，全面開展23 個(gè)基層黨建課題研究，啟動(dòng)5 個(gè)支部?jī)?nèi)外結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，創(chuàng)建新一輪71個(gè)黨員先鋒崗、示范崗等。 在試驗(yàn)外場(chǎng)組建臨時(shí)黨支部，為重點(diǎn)項(xiàng)目保駕護(hù)航; 打造黨建信息化管理平臺(tái); 堅(jiān)持開展支部科技文化月、黨員群眾結(jié)對(duì)交流、“尋夢(mèng)工匠技能課堂”活動(dòng)。
科學(xué)激勵(lì)，建強(qiáng)隊(duì)伍，提升改革發(fā)展推動(dòng)力。 創(chuàng)新提出了“正確的事× 會(huì)做正確事的人= 成功”理論，實(shí)行雙向選擇、競(jìng)聘上崗，建立健全科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
打造政治業(yè)務(wù)“雙好”干部隊(duì)伍。 黨委把帶隊(duì)伍作為重大政治責(zé)任，嚴(yán)格選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，著力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部隊(duì)伍。 構(gòu)建科學(xué)的選人用人機(jī)制，大范圍采用競(jìng)聘選拔干部的方式，大幅減少中層干部數(shù)量，大力選拔培養(yǎng)年輕干部，干部老中青梯次配備基本形成。
暢通職業(yè)發(fā)展通道，激發(fā)人才活力。 通過員工薪酬與“崗位分類+ 考核結(jié)果”掛鉤的辦法，并實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度支持和鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造。 制定高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)管理辦法，開辟高層次技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展專門通道，培養(yǎng)、造就一支科研水平高、具有承擔(dān)國(guó)家核心任務(wù)和重大工程項(xiàng)目能力的高層次專家隊(duì)伍。 加大對(duì)優(yōu)秀青年科研人才的培養(yǎng)力度，建立以“型號(hào)主任/ 副主任設(shè)計(jì)師、型號(hào)主管/ 副主管設(shè)計(jì)師、分系統(tǒng)負(fù)責(zé)人”為核心的科研人員職業(yè)發(fā)展路徑。 通過技師、高級(jí)技師評(píng)審和工勤技能人員升級(jí)考核等方式，完善工勤技能人員職業(yè)晉升體系。
黨建創(chuàng)新，打通黨建與中心對(duì)接的“最后一公里”。 堅(jiān)持以深化融合為著力點(diǎn)，根據(jù)自身實(shí)際，提出切實(shí)可行的黨建融入中心的發(fā)展路徑。
基層支部融入中心服務(wù)發(fā)展實(shí)效性策略。 為解決好認(rèn)識(shí)和定位，融入前須解決融入的目標(biāo)、重點(diǎn)、方式和效果四個(gè)問題。 善用技巧選準(zhǔn)切入點(diǎn)，結(jié)合工作類別，分類開展特色工作實(shí)踐; 貼緊單位實(shí)際，貼緊職工群眾，把支部工作融入其中。 突出建設(shè)服務(wù)型黨支部，通過重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)，圍繞部門職能抓大事、圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展抓難事。 強(qiáng)化支部書記和支委作用，參與主導(dǎo)部門重大事項(xiàng)決策，負(fù)責(zé)部門體系建設(shè)，牽頭開展人才隊(duì)伍建設(shè)。 探索“項(xiàng)目化黨建”模式，推進(jìn)黨建工作“網(wǎng)上行”; 堅(jiān)持“一支部一特色”，推動(dòng)支部黨建與中心工作“雙促進(jìn)”。
融入中心增強(qiáng)“三會(huì)一課”實(shí)效性策略。 將“三會(huì)一課”與實(shí)際工作需求結(jié)合起來，做到“有主題、有議題、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容”。 注重雙向互動(dòng)，舉辦黨小組輪流講學(xué)、讀書演講、征文比賽、心得交流等豐富多彩的活動(dòng)，讓黨員在主動(dòng)參與平等交流中受到教育。 創(chuàng)新載體形式，開展理論學(xué)習(xí)“網(wǎng)上學(xué)”，組織實(shí)地參觀、觀看視頻和發(fā)動(dòng)身邊黨員講黨課等活動(dòng)。
“三聯(lián)系、三服務(wù)”實(shí)現(xiàn)黨建與產(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動(dòng)的策略。 “三聯(lián)系”即 “黨員聯(lián)系群眾、支部聯(lián)系黨員、公司聯(lián)系支部”; “ 三服務(wù)” 即 “ 公司服務(wù)支部、支部服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾”，突出黨建與業(yè)務(wù)的緊密融合。 通過“三聯(lián)系、三服務(wù)”強(qiáng)化黨建深度融入科技產(chǎn)業(yè)中的價(jià)值創(chuàng)造。
領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)，多維度履行社會(huì)責(zé)任。 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心，發(fā)揮群團(tuán)工作的作用。 工會(huì)建立起了多層次、高水平的民主管理工作體系，提高民主管理實(shí)效。 團(tuán)委圍繞中心、服務(wù)青年，認(rèn)真開展“推優(yōu)”工作，深入推進(jìn)“智慧團(tuán)建”; 開展青年“大學(xué)習(xí)”、青年論文大賽、青年基金課題、青年成長(zhǎng)沙龍等系列工作。 統(tǒng)戰(zhàn)工作支持民主黨派和無黨派人士參加政治協(xié)商，把各方面力量有效凝聚起來。 聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，參加文明共建“三下鄉(xiāng)”，堅(jiān)持黨員干部結(jié)對(duì)扶貧、對(duì)口幫扶與黨建活動(dòng)相結(jié)合; 全面依托科研院所科技、人才、信息等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極踐行社會(huì)責(zé)任。
融匯監(jiān)管 執(zhí)紀(jì)問責(zé)，構(gòu)筑守正揚(yáng)善科學(xué)決策的監(jiān)督體系在改革重組中，黨委堅(jiān)持不斷嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保持懲治違紀(jì)違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)，打造風(fēng)清氣正的監(jiān)督體系。
黨委強(qiáng)化全面監(jiān)督主體責(zé)任。 黨委始終強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，形成責(zé)任清單，明確重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)要求和責(zé)任部門。 黨委嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，帶隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)、控風(fēng)險(xiǎn)。 不斷強(qiáng)化紀(jì)委黨內(nèi)監(jiān)督“專責(zé)機(jī)關(guān)”職責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。 每年層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，組織開展巡視整改“回頭看”、黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查等，壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
緊抓關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮“巡視利劍”作用。 突出對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督管理。 突出對(duì)重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督，深入開展院內(nèi)巡察，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇”文章，壓實(shí)整改責(zé)任，推進(jìn)巡察整改工作向縱深發(fā)展。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理。 運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。 把功夫下在平時(shí)，發(fā)現(xiàn)苗頭問題，及時(shí)約談函詢誡勉，防止干部小問題演變?yōu)榇髥栴}。 堅(jiān)持把紀(jì)律制度“挺”在前面，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)失職行為的責(zé)任追究。 加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部管理、資金管理、對(duì)外采購、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員履職行權(quán)的監(jiān)督管理，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
融通制度 整體推進(jìn)，探索風(fēng)險(xiǎn)防控法制治企責(zé)任體系加強(qiáng)依法依規(guī)治院，確定 “制度先行”的思路，大力推進(jìn)管理制度體系建設(shè)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防控、法律工作體系建設(shè)，以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效。
統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè)。 整體推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè)，建立健全黨建工作、組織工作、人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、科技創(chuàng)新、考核激勵(lì)、質(zhì)量管理、保密安全、卓越績(jī)效、綜合管理等172 項(xiàng)制度文件，梳理190 余項(xiàng)制度流程，并在此基礎(chǔ)上完善全部制度業(yè)務(wù)工作流程的設(shè)計(jì)，建立健全管理決策機(jī)制。 同時(shí)，加大制度治黨力度，將制度建設(shè)貫穿黨建工作中，以完善的制度保障黨的建設(shè)責(zé)任落實(shí)。
加強(qiáng)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防控管理。 在建立健全管理制度基礎(chǔ)上，成立院內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，推進(jìn)內(nèi)控體系制度的梳理和完善，建立健全院管理手冊(cè)和評(píng)價(jià)手冊(cè)。 以內(nèi)控評(píng)價(jià)為切入點(diǎn)，開展規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查，采取有效措施，控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，堅(jiān)決杜絕空轉(zhuǎn)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生。
建立科研院所法律工作體系。 成立院法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。 推動(dòng)出臺(tái)《主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》并實(shí)施、開展以中層干部為對(duì)象的法治培訓(xùn)活動(dòng)。 全面構(gòu)建法律工作體系，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 完善重大決策法律審核工作，探索重大決策經(jīng)法律審核的具體措施，制定總法律顧問重大事項(xiàng)審核清單制度。
全面落實(shí)黨建工作責(zé)任體系。 出臺(tái)《基層黨組織黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》，堅(jiān)持每半年對(duì)基層支部工作進(jìn)行全面診斷、督促指導(dǎo)。 制定《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，全面開展支部書記抓黨建述職評(píng)議考核，將黨建工作同科研業(yè)務(wù)工作一同考核。 深化黨建績(jī)效考核，黨委牽頭把黨建績(jī)效考核納入整體綜合管理績(jī)效考核工作中，促進(jìn)黨建工作責(zé)任體系不斷健全，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建格局，以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效。
本研究課題以習(xí)近平同志關(guān)于新時(shí)代國(guó)企改革的重要思想為指引，借鑒系統(tǒng)管理理論，引入新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)總框架中治理體系、價(jià)值體系、組織體系、監(jiān)督體系、責(zé)任體系的“五大工作格局”，構(gòu)建理論研究模型，采用案例分析、問卷調(diào)查、調(diào)研訪談等研究方法，全面分析驗(yàn)證近3 年來中船重工下屬改革重組科研院所黨建融入中心的案例，探索創(chuàng)新實(shí)踐科研院所黨建融入中心的“ 五融體系”：融入治理體系，主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改革戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、主責(zé)主業(yè)中心工作等; 融創(chuàng)價(jià)值體系，主要包括企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作、宣傳意識(shí)形態(tài)及作風(fēng)建設(shè)等。
政工師論文投稿刊物：黨建與人才主要讀者對(duì)象各級(jí)黨委和黨委工作部門，企事業(yè)單位、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道、學(xué)校、部隊(duì)等黨的基層組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員及入黨積極分子、思想政治工作者及宣傳工作者，各級(jí)黨校、團(tuán)校、干部學(xué)校。
融合組織體系，主要包括黨組織建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作及基層黨建融入中心實(shí)效性策略等; 融匯監(jiān)督體系，主要包括黨委全面監(jiān)督、緊抓關(guān)鍵少數(shù)、發(fā)揮“巡視”作用、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理等; 融通責(zé)任體系，主要包括制度體系建設(shè)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防控管理、建立法律工作體系及落實(shí)黨建工作責(zé)任體系等。 “五融體系”以問題導(dǎo)向思維、改革創(chuàng)新精神全面系統(tǒng)地推進(jìn)科研院所黨建與改革相融相進(jìn)，在體制機(jī)制、工作載體、活動(dòng)方式等各方面實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力，把黨建優(yōu)勢(shì)卓有成效地融入科研院所改革重組的實(shí)踐中并起到引領(lǐng)作用，又用改革發(fā)展成果檢驗(yàn)了黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。 該成果是一項(xiàng)黨建工作融入中心探索創(chuàng)新實(shí)踐的成功研究案例。
作者：王 超
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