本文摘要：仁壽縣現(xiàn)有未成年人約26萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6%左右，全縣的未成年人保護(hù)工作面臨點(diǎn)多面廣、體量大等客觀不利因素。近年來(lái)，多起嚴(yán)重未成年人犯罪等社會(huì)重大影響事件的發(fā)生，使老百姓對(duì)未成年人保護(hù)工作的關(guān)注度越來(lái)越高。在這樣的背景下，罪錯(cuò)未成年人社會(huì)幫教
仁壽縣現(xiàn)有未成年人約26萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6%左右，全縣的未成年人保護(hù)工作面臨點(diǎn)多面廣、體量大等客觀不利因素。近年來(lái)，多起嚴(yán)重未成年人犯罪等社會(huì)重大影響事件的發(fā)生，使老百姓對(duì)未成年人保護(hù)工作的關(guān)注度越來(lái)越高。在這樣的背景下，罪錯(cuò)未成年人社會(huì)幫教工作越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
一、當(dāng)前對(duì)罪錯(cuò)未成年人幫教工作的現(xiàn)狀
仁壽縣著力建立相關(guān)職能部門(mén)共同參與、縣檢察院和青石中學(xué)校為主導(dǎo)的罪錯(cuò)未成年人臨界預(yù)防工作模式，促使各司法機(jī)關(guān)積極依法履職，在司法活動(dòng)中恪守教育為主、懲罰為輔的原則，有力保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。今年以來(lái)，通過(guò)檢察機(jī)關(guān)直接輸送罪錯(cuò)未成年人3人，動(dòng)員監(jiān)護(hù)人向青石中學(xué)校輸送罪錯(cuò)未成年人10人，經(jīng)過(guò)行為矯治，罪錯(cuò)未成年人表現(xiàn)總體趨于良好。
司法論文投稿刊物：《法學(xué)雜志》(月刊)創(chuàng)刊于1980年，是我國(guó)改革開(kāi)放之后最早的法學(xué)期刊之一，1980年由司法部確定為國(guó)家一級(jí)法學(xué)期刊。本刊宗旨：研究法學(xué)理論，推動(dòng)法制建設(shè)。
二、在罪錯(cuò)未成年人幫教工作中存在的問(wèn)題
(一)對(duì)罪錯(cuò)未成年人的界定不明確。一方面是年齡上下限不明確�！缎谭ā芬�(guī)定的收容教養(yǎng)年齡上限是16歲，《未成年人保護(hù)法》規(guī)定的適用專(zhuān)門(mén)學(xué)校的年齡上限是18歲，上限標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，下限至多少歲不明確。
(二)罪錯(cuò)未成年人回歸社會(huì)渠道不通暢。對(duì)罪錯(cuò)未成年人幫教的最終目的是讓他們順利回歸社會(huì)，但是實(shí)行封閉式管理的專(zhuān)門(mén)學(xué)校與普通學(xué)校之間的差異性明顯，存在與普通學(xué)校之間的生源、學(xué)籍流轉(zhuǎn)不便，以及就業(yè)渠道狹窄、技能不實(shí)用等問(wèn)題，阻礙了罪錯(cuò)未成年人轉(zhuǎn)化矯治的最后一步。
(三)罪錯(cuò)未成年人幫教工作中社會(huì)資源的利用率偏低。目前，未成年人保護(hù)工作仍然局限于具有職能的部門(mén)和團(tuán)體，社會(huì)化程度不高，組織、激活、利用社會(huì)資源共同參與度仍然很低。無(wú)論從數(shù)量還是各門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，與罪錯(cuò)未成年人幫教工作所需相去甚遠(yuǎn)。
三、對(duì)罪錯(cuò)未成年人幫教工作的建議
(一)科學(xué)確定罪錯(cuò)未成年人范圍。建議結(jié)合未成年人犯罪案件辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和未成年人犯罪預(yù)防的經(jīng)驗(yàn)，確定將未達(dá)刑事責(zé)任年齡具有違法犯罪行為的未成年人，作為開(kāi)展臨界預(yù)防和幫扶教育的工作對(duì)象。同時(shí)確定對(duì)行為嚴(yán)重?fù)p害公民人身權(quán)利、造成公私財(cái)物重大損失、對(duì)社會(huì)秩序造成巨大影響且家庭沒(méi)有監(jiān)管能力的作為排除條件。
(二)系統(tǒng)開(kāi)展罪錯(cuò)未成年人幫教。全面規(guī)范檢校合作模式。與專(zhuān)門(mén)學(xué)校簽訂合作框架協(xié)議》等形式在開(kāi)展法治教育、提供法律咨詢(xún)、開(kāi)展臨界預(yù)防、開(kāi)展分級(jí)干預(yù)、開(kāi)展保護(hù)救助和開(kāi)展理論研究等方面加強(qiáng)合作，使檢校合作的內(nèi)容和方式得到全面規(guī)范，為開(kāi)展具體的工作提供了指引，以專(zhuān)門(mén)學(xué)校為依托，全面系統(tǒng)的開(kāi)展罪錯(cuò)未成年人幫教工作。
(三)建立健全生源輸送輸出機(jī)制。通過(guò)對(duì)罪錯(cuò)未成年人的行為進(jìn)行全面評(píng)估，在與其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行充分溝通并征得同意后，將罪錯(cuò)未成年人送入專(zhuān)門(mén)學(xué)校。同時(shí)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)罪錯(cuò)未成年人在專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的過(guò)程中的聯(lián)系、幫教等工作。根據(jù)矯治教育情況，在進(jìn)行結(jié)業(yè)評(píng)估并充分考慮個(gè)人和家庭意愿后，將學(xué)生送入普校繼續(xù)學(xué)習(xí)或者聯(lián)系合作企業(yè)參與社會(huì)工作。
作者簡(jiǎn)介：王洪富，賀海峰
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)：http:///zflw/24966.html
