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發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)辦的非常成功，極具口碑。在這里，你可以找到最具時(shí)事性的文章和最具代表性的各類文章。當(dāng)然，因?yàn)槊赓M(fèi)和開源，大家都可以學(xué)習(xí)、借鑒和共同使用，如果你需要專屬于個(gè)人的原創(chuàng)文章，請(qǐng)點(diǎn)擊鏈接獲得專業(yè)文秘寫作服務(wù)。
摘要：為確保訴訟費(fèi)用制度的更好的保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)，就需要相關(guān)制度的變革，本文從司法救助的角度出發(fā)，指出我國(guó)法律援助制度的不足，并提出完善建議。
關(guān)鍵詞：司法救助 訴訟費(fèi)用 訴權(quán)
訴訟費(fèi)用制度是現(xiàn)代各國(guó)民事訴訟法中的一項(xiàng)不可或缺的制度。訴訟費(fèi)用與訴訟權(quán)利一樣，與訴訟者的利益是緊密相關(guān)的，2006年末國(guó)務(wù)院出臺(tái)了新《訴訟費(fèi)用交納辦法》，該辦法的一個(gè)突出特點(diǎn)是訴訟費(fèi)用大幅度降低，較之以前有了許多進(jìn)步，但仍有許多不足。主要在于訴訟費(fèi)用制度的運(yùn)營(yíng)需要大量的經(jīng)濟(jì)成本，除國(guó)家負(fù)擔(dān)的除外，還需要當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，但對(duì)于社會(huì)中的弱勢(shì)群體，無力支付訴訟費(fèi)用時(shí)，他們的訴訟權(quán)益就無法得到保障，這是與我國(guó)憲法的法律面前人人平等原則相違背的，所以法律援助制度就是為解決這種問題而設(shè)立的。
司法救助也叫訴訟救助，是指人民法院對(duì)于民事案件中有充分的理由證明自己的合法權(quán)益受到損害但經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，實(shí)行法律費(fèi)用的緩交、減交或免交的制度�？梢钥闯鏊痉ň戎欠ㄔ簩�(duì)有經(jīng)濟(jì)困難的自然人提供的緩交、減交、免交的制度，這就使其成為了弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)裁判侵求權(quán)、尋求司法正義的有效手段。新《訴訟費(fèi)用交納辦法》對(duì)司法救助雖然規(guī)定的更詳細(xì)，增強(qiáng)了可操作性，但仍然基本上沿用原有規(guī)定，從目前我國(guó)法院體制來看，這種訴訟費(fèi)用的救助制度是很不完善的。
一、救助的范圍過于狹窄
我國(guó)可以申請(qǐng)司法救助的對(duì)象是“民事、行政案件中有充分理由證明自己合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人”，也就是社會(huì)群體中貧困的自然人。還規(guī)定福利院、孤兒院、敬老院等社會(huì)公共福利事業(yè)單位和民政部門主管的社會(huì)福利企業(yè)，法人和非法人組織并未被列為司法救助對(duì)象，這顯然是不夠全面的，這明顯與司法救助制度設(shè)置的宗旨和目標(biāo)不相符。
二、救助機(jī)制不夠完善
我國(guó)現(xiàn)行的救助手段只限于對(duì)當(dāng)事人訴訟費(fèi)用的減交、緩交、免交，沒有訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)等相關(guān)配套制度，從而消弱了救助制度的預(yù)期效果。另外我國(guó)的訴訟費(fèi)用救助方式很單一，僅限于司法救助，對(duì)于法院以外的律師，并沒有提供救助方式。在實(shí)踐中，當(dāng)事人在司法訴訟過程中還會(huì)遇到法律專業(yè)問題的阻礙，僅僅通過減免訴訟費(fèi)用，并不能從根本上保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，反而往往使的訴訟費(fèi)用的減免付之東流。
另外，我國(guó)現(xiàn)行法對(duì)司法救助的規(guī)定散見于國(guó)務(wù)院制定《訴訟費(fèi)用交納辦法》、以及最高人民法院制定的《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》以及司法解釋中，現(xiàn)行法律并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，在實(shí)踐中很難很好的保證當(dāng)事人的訴權(quán)。
針對(duì)上訴存在的各種問題，筆者提出一下幾點(diǎn)建議：
(一)立法先行
任何法律制度的實(shí)施，必須有完整的立法體系，我國(guó)沒有專門的法律援法，為了更好的保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)，建立我國(guó)完備的法律援助制度，立法就必須放在第一位。而且我國(guó)法律援助工作已有十幾年的歷史，立法條件已經(jīng)成熟，因此加快我國(guó)法律援助制度的立法，構(gòu)建我國(guó)的法律援助制度體系已是當(dāng)務(wù)之急。
(二)擴(kuò)大援助形式
對(duì)于法律的援助我國(guó)法律并沒有將有關(guān)司法鑒定的援助包涵在內(nèi)，最高人民法院規(guī)定：“對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果”。從此規(guī)定我們能夠看出，鑒定結(jié)論對(duì)于案件的事實(shí)認(rèn)定發(fā)揮著重要作用，但是如果當(dāng)事人根本沒有經(jīng)濟(jì)能力負(fù)擔(dān)鑒定費(fèi)用，那么他們的合法權(quán)益怎么能實(shí)現(xiàn)?如果弱勢(shì)群體的合法權(quán)益無法保障，那么我國(guó)憲法規(guī)定的法律面前人人平等就變成了一紙空文。因此我們有必要在法律援助制度中規(guī)定司法鑒定的法律援助，實(shí)現(xiàn)司法鑒定制度的真正價(jià)值。
(三)增加援助對(duì)象
從上面分析中得知，我國(guó)法律援助的對(duì)象僅限于我國(guó)公民及一些福利機(jī)構(gòu)。首先，對(duì)于外國(guó)公民和無國(guó)籍人援助制度，我們沒有明確規(guī)定，為了是我國(guó)的法律制度體系能與世界接軌，應(yīng)該在援助制度中增加此項(xiàng)內(nèi)容。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，競(jìng)爭(zhēng)激烈，法人和非法人組織也會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)困難的境地，如果不在援助制度中增加他們，那么當(dāng)法人，非法人組織與人發(fā)生糾紛，私力無法救濟(jì)的時(shí)候，他們的合法權(quán)益將無法得到保障。司法的救助就是幫助弱勢(shì)群體的合法權(quán)益在受到侵害時(shí)能有司法資源的救濟(jì)，所以筆者認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)以國(guó)籍、法人限制弱勢(shì)群體獲得保障的權(quán)利。
此外，我國(guó)的法律援助是由國(guó)家擔(dān)負(fù)訴訟費(fèi)用，但是對(duì)于我國(guó)這樣有一個(gè)人口大國(guó)來說，要切切實(shí)實(shí)的保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，光靠司法救助制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在完善我國(guó)司法救助制度的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)同時(shí)改革我國(guó)律師收費(fèi)制度和構(gòu)建我國(guó)的訴訟費(fèi)用保險(xiǎn)制度，只有相關(guān)制度相應(yīng)完善，訴訟費(fèi)用制度才不會(huì)成為阻礙民眾獲取法律保障的障礙。
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