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金融論文證券公司治理缺陷與優(yōu)化路徑

所屬分類:經(jīng)濟論文 閱讀次 時間:2017-06-23 16:49

本文摘要:我國證券公司目前建立的激勵制度較為單一,這篇 金融論文 認為普遍重視短期效應,而不具有長遠的發(fā)展目標,對于不同工作人員的激勵機制差異較小,很難調動員工的積極性,導致企業(yè)缺乏創(chuàng)新力和前進的動力,阻礙了企業(yè)的進一步提升! 金融科學 》財政金融刊

  我國證券公司目前建立的激勵制度較為單一,這篇金融論文認為普遍重視短期效應,而不具有長遠的發(fā)展目標,對于不同工作人員的激勵機制差異較小,很難調動員工的積極性,導致企業(yè)缺乏創(chuàng)新力和前進的動力,阻礙了企業(yè)的進一步提升。《金融科學》財政金融刊物。推動我國金融學科的教學和科研工作,提高廣大金融工作者的素質,促進金融為改革和四化建設服務。榮獲中文核心期刊(1996)。

金融科學

  摘要:我國證券公司由于自身的特點,在世界證券市場中的競爭力較弱。由于證券公司治理存在較多的缺陷,便要求企業(yè)不斷深化改革,優(yōu)化組織結構。本文首先對我國證券公司治理的特點進行了簡單的介紹,然后分析了我國證券公司治理中存在的缺陷及相應的改進措施。

  關鍵詞:證券公司;治理;缺陷;優(yōu)化路徑

  隨著上世紀末的東南亞金融危機的爆發(fā),人們逐漸意識到公司治理的重要性,同時在全球掀起了一股公司治理的浪潮。在我國,市場經(jīng)濟的發(fā)展為企業(yè)提供了積極的環(huán)境,國有企業(yè)不斷深化改革,民營企業(yè)的外部融資更加便利,越來越多的企業(yè)涌現(xiàn)出來,從而帶來更加明顯的企業(yè)管理問題。證券公司作為證券市場的主要力量,其治理問題也不容忽視,作為聯(lián)系個人與金融市場的紐帶,證券公司對于國民經(jīng)濟發(fā)展的作用日益突出。但是我國證券公司目前在治理方面仍存在較多的缺陷,需要不斷優(yōu)化路徑,為證券行業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。

  一、我國證券公司治理的特點

  1、股權高度集中股份有限公司目前是我國企業(yè)的主要形式之一,所以股權結構是實施公司治理的基本結構,而我國股權結構最基本的特點就是股權較為集中。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)有的證券公司中,股權前十大股東所持的股份大概占一半以上,第一大股東的股權占有量大概在10%左右,而且大股份持有者的數(shù)量較少。[1]相較于我國,國外證券公司的股權相對發(fā)散,持股人數(shù)較多,每位持股者在企業(yè)所持的股份相差不大,而且個人投資者所占的比重較大。

  2、主要控股股東的“非人格化”我國現(xiàn)有的證券公司都是在計劃經(jīng)濟的基礎上建立的,公司的控股股東大多為企業(yè)的代理法人,享有對企業(yè)的重要決策權。股權的高度集中能在一定程度上加快企業(yè)的發(fā)展,因為大股東的個人利益與企業(yè)的整體利益息息相關,從而避免因利益沖突對企業(yè)造成的影響,它不是簡單的個人私有財產的疊加,而是一種“非人格化”的、空泛的產權結構。這種產權結構一方面能夠保證證券公司結構的完整化,另一方面卻又經(jīng)常出現(xiàn)管理失誤的現(xiàn)象,這就要求企業(yè)在治理的時候采取合適的策略,加快對優(yōu)化路徑的探索。

  3、內部人控制嚴重近些年,我國證券企業(yè)整體呈現(xiàn)下降的趨勢,究其原因,除了外部環(huán)境變化的影響外,企業(yè)內部控制不夠也是導致券商出現(xiàn)困境的主要原因之一。[3]目前我國證券公司各上層組織之間的界限較為模糊,各自的職能安排不明,而且股東大會一般只注重形式,很少取得實質性的進展,雖然建立了專門的董事會治理機構,但是在實際工作中卻很難發(fā)揮應有的功能,對企業(yè)的經(jīng)營財務狀況不能實現(xiàn)很好的監(jiān)督。[4]在大部分的證券公司,治理部門的非獨立狀態(tài)導致企業(yè)的決策權大多由高管人員把握,內部人控制現(xiàn)象較為嚴重。

  二、我國證券公司在治理中存在的缺陷

  1、行政化現(xiàn)象嚴重企業(yè)在經(jīng)營的過程中主要受內部和外部兩個方面因素的影響,其中外部治理機制是約束企業(yè)行為的重要力量,但是在我國證券市場中行政化現(xiàn)象較為嚴重,市場力量對行業(yè)的影響較弱。[5]出現(xiàn)這種情況最主要的原因在于政府對證券公司的掌控度太大,核心管理層一般都由政府任命,很少采取公開競選的方式,產品市場的競爭也由政府掌控,無法形成自發(fā)、良性的競爭環(huán)境。雖然有專門的會計律師事務所,但是內部相互包庇現(xiàn)象較為嚴重,不能公平公正地開展監(jiān)督工作,對證券企業(yè)的約束力較低。另外,為了保證資金的正常流動,不少證券企業(yè)都私自挪用客戶的資金來滿足自身的需求,違規(guī)理財?shù)痊F(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),再加上市場監(jiān)管力度不夠,從而無法實現(xiàn)強勢的債務約束關系,不能適應市場調節(jié)的需求。

  2、法律法規(guī)有待完善,執(zhí)法力度不強目前,應用在我國證券市場的法律法規(guī)建設十分不完善,不少的法規(guī)都是在市場經(jīng)濟的推動下被動產生的,只針對某些特殊的情況,不具有通用性,而且現(xiàn)有的條文只適用于某些特定的時間段,具有明顯的滯后性。另外,關于證券企業(yè)的法律法規(guī)所包含的內容不健全,對于實際操作中的很多問題都沒有涉及,而且有些條款的可操作性較差,只是流于形式,在實際應用中的價值很小,導致工作人員在執(zhí)法的時候出現(xiàn)無據(jù)可依的現(xiàn)象,從而無法對相關涉案人員做出處罰措施。而且我國現(xiàn)有的證券環(huán)境還不能保證執(zhí)法的完全公開,外部監(jiān)督體制建設也不健全,法律作用逐漸被削弱,權大于法的現(xiàn)象較為嚴重。

  3、內部控制流于形式,長期激勵機制殘缺內部控制作為加強證券企業(yè)治理的重要手段,對于證券公司的正常運營具有至關重要的作用,而要加強內部控制最主要的措施就是權力制衡。但是我國目前證券公司一般實行的是股份制,而且股權集中現(xiàn)象較為嚴重,導致權力制衡機制很難發(fā)揮功效,內部控制效率不高。在證券企業(yè)內,內部控制規(guī)定的建立一般只是為了應付檢查或者約束員工的行為,對于高層不具有任何約束力,而且高層領導人只關注短期的經(jīng)濟效益,忽視了對內部控制機制的建設,從而導致證券公司內部控制流于形式,對于企業(yè)發(fā)展的作用較小。

  4、證券公司的股權過于集中與國外證券公司相比,我國證券公司最明顯的特點就是股權過于集中,極少數(shù)人掌握著企業(yè)的絕大多數(shù)股份,而且這些少數(shù)人群對企業(yè)擁有絕對的決策權,這就會給企業(yè)的發(fā)展帶來較大的風險。另外,我國證券公司的股份一般是國家權和法人權,國家權即為國家擁有對企業(yè)的絕對擁有權,這種股權形式基本不會發(fā)生改變,而法人權則是法人擁有對企業(yè)的絕對權,只會進行有限的轉讓,而且證券公司上市的較少,不能利用證券市場實現(xiàn)高效的轉讓。而國外的許多證券公司的股權相對發(fā)散,股權流動性較強,當企業(yè)經(jīng)營不善時會帶動股權的大范圍變動,從而形成有效的外部制約機制。

  三、我國證券公司治理的優(yōu)化路徑探索

  1、完善內部治理股權過于集中化在很大程度上阻礙了我國證券企業(yè)的進一步發(fā)展,所以實現(xiàn)股權的分散化和多元化是證券公司改革的重點,分散的股權結構能夠在很大程度上約束持股人的行為,同時能夠為激勵機制的建立打下基礎。加強對內部的控制和監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督體制,提高全面風險的管理意識,讓員工成為企業(yè)重要的經(jīng)濟主體,將員工的利益與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來,從而更好地調動員工的積極性。另外,企業(yè)應建立完善的激勵機制。針對不同類型的員工建立不同的激勵政策,加強企業(yè)文化建設,完善約束機制,將獎懲制度進行有效結合,發(fā)揮不同階層的工作人員對于企業(yè)發(fā)展的作用,加強對內部員工的管理。同時要給員工提供發(fā)言的機會,鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展建言獻策,從而避免因決策失誤給企業(yè)帶來的影響。

  2、優(yōu)化融資結構,建立并完善風險防范機制任何企業(yè)在發(fā)展的過程中都不可避免地受到風險的影響,如果不能對風險有效預測并防范,則會阻礙企業(yè)的正常運行,甚至會導致企業(yè)倒閉。證券行業(yè)更是如此,近些年,世界金融市場普遍存在不穩(wěn)定的現(xiàn)象,證券交易變動較大,導致證券公司在運營時面臨較大的風險,要求企業(yè)能夠建立并完善風險防范機制,在保證資本充足的條件下,盡可能提高債務特別是長期債務的比例,發(fā)揮債券人對于企業(yè)的監(jiān)督作用。另外,要為外部約束力量提供監(jiān)督的條件,發(fā)揮外部監(jiān)督的作用,建立企業(yè)證券交易的公開機制,加強信息的透明度,積極調動社會力量加強對企業(yè)行為的監(jiān)督。企業(yè)還要不斷降低對地方的依賴性,加強行業(yè)的集中度,實現(xiàn)對資源的合理配置。

  3、創(chuàng)建良好的法制環(huán)境,加大執(zhí)法力度行業(yè)的穩(wěn)定性需要法律法規(guī)的支持,市場經(jīng)濟的發(fā)展不能完全脫離政府而存在,仍然需要政府通過宏觀調控來為各行業(yè)的發(fā)展營造穩(wěn)定的環(huán)境。對于證券行業(yè)來說,我國目前建立的法律法規(guī)還十分不健全,對于實際工作中存在的很多問題都沒有明確的規(guī)定,無法可依的現(xiàn)象較為嚴重。所以相關部門應加強對證券法律法規(guī)的建設,建立完善的法律法規(guī)體系,保護中小股東及其他經(jīng)濟利益者的權利。首先,應賦予股東獨立的權利,改革股東大會的召集方式;其次,賦予股東訴訟的權利,當股東對決策存在疑問或當自身權益受到侵害時有權提出訴訟,以維護自身利益不受侵害;最后,完善中小型持股人對公司的權利,打破大股東單向決策的局面,鼓勵中小股東參與企業(yè)建設,加大監(jiān)督力度,引導公眾和新聞媒體等對證券公司的監(jiān)督,促使證券業(yè)務的公開、透明。

  4、完善董事會結構首先,建立高效專業(yè)的董事會。通過正規(guī)方式選舉有領導能力的人承擔相關責任,明確董事會的基本職責,優(yōu)化結構配置,提升董事會在企業(yè)發(fā)展中的作用,采取執(zhí)行董事與非執(zhí)行董事共同決策的方式,加強對內部人的監(jiān)督,建立完善的規(guī)章制度,約束董事會成員的責任;其次,明確分工,設置專業(yè)委員會,充分發(fā)揮董事會的職能。世界經(jīng)濟一體化的不斷向前推進促使我國證券公司面臨的競爭環(huán)境更加復雜,管理難度更高,市場風險也在不斷增大,這就對證券公司的管理層提出了更高的要求,企業(yè)應完善對內部工作人員的分工,建立獨立的審計、預算管理等部門并為其提供充分的權利,從而發(fā)揮他們的監(jiān)督作用;最后,應健全獨立董事制度,提高董事會決策的專業(yè)性和合理性。董事會掌握著企業(yè)整體的發(fā)展趨勢,其專業(yè)性程度將直接關系到企業(yè)的生死存亡,所以應不斷提升董事會的專業(yè)水平,提高決策的科學性與合理性。

  四、結語

  在開放后的證券市場中,我國證券公司所面臨的競爭對手來自世界各地,市場環(huán)境更加復雜,對企業(yè)提出了更高的要求。但是我國證券企業(yè)目前的組織結構及經(jīng)營方式還存在較多的問題,需要不斷優(yōu)化路徑,加強內部控制,建立完善的激勵制度,創(chuàng)建良好的法制環(huán)境,從而提高證券企業(yè)在證券市場上的競爭力,力爭與國際企業(yè)治理保持一致。

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