本文摘要：摘要：城鄉(xiāng)收入差距過大一直是目前亟待解決的經(jīng)濟問題，造成農(nóng)鄉(xiāng)差距的原因有很多，國家必須采取有效措施去平衡這項差距。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，建立財稅制度的相關(guān)政策可以很好地解決這個問題。文章主要論述了財稅制度不完善導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的原因，以及如何加強
摘要：城鄉(xiāng)收入差距過大一直是目前亟待解決的經(jīng)濟問題，造成農(nóng)鄉(xiāng)差距的原因有很多，國家必須采取有效措施去平衡這項差距。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，建立財稅制度的相關(guān)政策可以很好地解決這個問題。文章主要論述了財稅制度不完善導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的原因，以及如何加強財稅制度，縮小城鄉(xiāng)收入的差距。小編希望通過這項制度的建立提高農(nóng)民的生活水平，促進社會更加和諧。
關(guān)鍵詞：財稅制度，城鄉(xiāng)收入
近幾年，國家出臺了很多有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策，對農(nóng)民的各項支持力度大大增加，使農(nóng)民的生活水平有了極大的改善，農(nóng)村居民的收入的增長速度開始超過城鎮(zhèn)的居民，但是城鄉(xiāng)收入差距縮小的程度并不大，還需要政府不斷支持、國家不斷地改進財稅制度才能使差距得到更大的改善。城鄉(xiāng)收入的差距如果不能得到改善，就會影響國家的收入分配，而且還會影響社會的安定，影響國家的經(jīng)濟增長速度。為了調(diào)節(jié)國家收入的分配情況，首先要縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距，城鄉(xiāng)居民收入差距越來越小，說明國家的制度越來越完善，而且也會使社會發(fā)展得更快，社會的公平性更加明顯，人民更加安居樂業(yè)，國家才能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
一、城鄉(xiāng)收入差距與財稅制度之間的關(guān)系
(一)政府獲取收入的體制不夠完善，使得城鄉(xiāng)收入差距越來越大
政府向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅，使農(nóng)民的負擔(dān)與壓力過大，從而影響了農(nóng)民收入的增長。由于國家對農(nóng)民的支持，廢除了農(nóng)業(yè)稅的征收，但是農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動中還需要承擔(dān)不能抵扣的增值稅進項稅額，而且農(nóng)村依然存在亂收費的情況，說明國家的政策并沒有在農(nóng)村中得到有效落實。一方面，農(nóng)民在從事勞動生產(chǎn)時需要很多資源，但是這些資源的加工卻在逐年增長，使得很多農(nóng)產(chǎn)品的成本大大增加了，不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。另一方面，農(nóng)民在城市打工的過程中受到了很大的歧視，農(nóng)民打工的收入并不高，使得城鎮(zhèn)與農(nóng)村的居民的勞動力受到了人為的分隔，這樣使得農(nóng)村勞動力沒有得到公平的對待，農(nóng)民沒有得到公平的待遇，使得農(nóng)村居民的收入受到了極大的打壓，不論是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是在城市打工的收入都無法得到提升，降低了農(nóng)民的勞動所得，從而使得農(nóng)民的收入沒有得到改善。提高農(nóng)民的收入需要政府的支持，但是有的地方，政府向農(nóng)民征地，低價征收卻高價倒賣，使得農(nóng)民從土地中得到的效益被大大壓縮了，等于占取了農(nóng)民的利益，農(nóng)民的土地越來越少，收入?yún)s越來越低。政府征收的土地有的被利用建設(shè)成商品房，政府中的有些人利益得到了極大的滿足，但是這種情況卻使得收入分配越來越不均勻。
(二)政府分配不公平，拉大了城鄉(xiāng)收入差距
有的政府部門極大地損害了農(nóng)民的利益，雖然我國實行公有制經(jīng)濟制度，但是很多制度中的權(quán)利卻被弱化了，公共的收益并沒有得到公平的分配。很多制度甚至歧視農(nóng)民的勞動力，占用農(nóng)民的土地或者自然資源，但是卻壓低了農(nóng)民的收益，很多打工的農(nóng)民工也受到了歧視，無法享受應(yīng)有的權(quán)益與制度，勞動所得的報酬也沒有得到公平的分配，甚至雖然是同一份工作，同樣的勞動力，城鎮(zhèn)居民得到的報酬卻高于農(nóng)民工，沒有體現(xiàn)出我國按勞分配的制度，更沒有體現(xiàn)公平性。政府對待農(nóng)民工采用的是另一套用工制度，在應(yīng)聘面試的過程中，農(nóng)民工的工作機會遠低于城鎮(zhèn)的居民，或者即使得到了工作，收入?yún)s低于城鎮(zhèn)居民。雖然農(nóng)民工的勞動力資源很大，但是其收益卻很小，很多銀行由于受到政府的主導(dǎo)將利率下調(diào)，農(nóng)民的收入沒有得到有效的增長，與城鎮(zhèn)的居民的差距越來越大。
(三)稅收制度不完善拉大了城鄉(xiāng)收入差距
稅收制度不完善是導(dǎo)致農(nóng)民收入低于城鎮(zhèn)的重要原因，很多稅收部門、城鎮(zhèn)政府集中了過多的收入，農(nóng)村鄉(xiāng)縣政府的收入受到了限制，農(nóng)村鄉(xiāng)縣的收入不高，使得縣鄉(xiāng)政府無法滿足農(nóng)民對資源的需求，農(nóng)民的收入無法得到提高，而且鄉(xiāng)縣政府的收入過低，其不得不向農(nóng)民征稅收費，這樣也使農(nóng)民的收入越來越低。稅收政策不夠健全，也會拉大城鄉(xiāng)的收入差距，尤其是當(dāng)前對個人所得稅的征收，向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動或者進城打工的農(nóng)民征稅個人所得稅，這使得本來收入就不高的農(nóng)民雪上加霜，而對于城鎮(zhèn)居民，在征收消費稅的時候，卻沒有征收高檔娛樂消費以及奢侈品消費稅，沒有對城鄉(xiāng)之間的稅收進行調(diào)整，而且對存量財產(chǎn)的征稅力度不大，使得財富沒有得到公平的分配。很多稅收政策對大中型企業(yè)的征稅不多，而對小型企業(yè)的征稅過大，使很多農(nóng)村中的小型企業(yè)無法更好地發(fā)展與提高效益，農(nóng)民的收入也不能得到提高。當(dāng)前的財稅制度約束強度不大，制度管理存在漏洞，高收入的人交稅的金額反而比低收入的人低，存在很大的偷稅漏稅問題，不但國家的經(jīng)濟受到了損失，而且收入的分配也不公平，使得城鎮(zhèn)中富有的人越來越富，而農(nóng)村中本身收入不高的人收入更低。財稅制度的不完善拉大了城鄉(xiāng)收入的差距。
二、加強財稅制度建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)收入差距
(一)賦權(quán)于農(nóng)民，加強財稅制度運行大環(huán)境建設(shè)
收入首先是一項權(quán)利，每個人通過辛勤工作獲得收入的過程即是其實現(xiàn)權(quán)利的過程�，F(xiàn)實中，包括廣大農(nóng)民在內(nèi)的許多勞動者之所以不能獲得更高的收入，其根源就在于權(quán)利的缺失。因此，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，首先要合理界定國家和公民的財產(chǎn)權(quán)，進而向農(nóng)民賦權(quán)。只有保障好包括農(nóng)民在內(nèi)的廣大公民的合法財產(chǎn)權(quán)利，政府開展財稅活動才具備了邏輯前提和物質(zhì)基礎(chǔ)，政府的財稅活動才會符合公共財政的基本要求，進而政府借助財稅政策工具縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的政策意圖才有可能實現(xiàn)。
(二)加強政府獲取收入和參與初次分配的財稅制度建設(shè)
增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，首先要擴大初次分配中勞動報酬所占的比例，尤其是要提高農(nóng)民的勞動報酬在整個勞動報酬中所占的比例。通過促進教育的發(fā)展，強化對農(nóng)民免費提供職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，提升農(nóng)民獲取收入的能力。其次，建立反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定及正常增長機制，健全工資支付保障機制，嚴格執(zhí)行按勞取酬、同工同酬等有關(guān)規(guī)定，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保勞動者工資增長速度不低于經(jīng)濟增長速度和勞動生產(chǎn)率增長速度。
(三)加強財政支農(nóng)制度建設(shè)
出臺或完善農(nóng)業(yè)投入、扶貧開發(fā)、價格支持等制度，確保財政支持“三農(nóng)”支出的增長幅度不低于財政總支出的增長幅度，農(nóng)業(yè)投入每年增長的幅度不低于財政經(jīng)常性收入增長幅度。大幅度增加財政扶貧專項資金，新增部分主要用于支持集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，使農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理的水平上。完善現(xiàn)有補貼(獎補)政策，出臺休耕補貼、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼等補貼新政。完善補貼動態(tài)調(diào)整機制，新增農(nóng)業(yè)補貼向種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。完善林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)扶持政策。
三、結(jié)語
隨著城市的不斷發(fā)展、社會的不斷進步，城鎮(zhèn)、農(nóng)民的收入也在逐年上漲，但是這不代表城鄉(xiāng)收入的差距正在縮小，只有城鄉(xiāng)收入逐漸平衡，差距不斷縮小，才能體現(xiàn)社會的進步與穩(wěn)定，才能使人民更加安康。農(nóng)村的經(jīng)濟提升需要政府的支持與幫助，只有制定出有效的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的制度與政策，才能提高農(nóng)民的收入，而國家需要建立更加完善的財稅制度并監(jiān)督制度的實施，才能促進農(nóng)民的收入增長，從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。
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