本文摘要:摘要:事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作涉及到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益兩個(gè)方面,在事業(yè)單位工作規(guī)劃與監(jiān)管中都扮演著不可或缺的角色。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行得好壞,對(duì)整個(gè)國(guó)家社會(huì)都會(huì)造成不同的影響。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中的問題與不足逐
摘要:事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作涉及到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益兩個(gè)方面,在事業(yè)單位工作規(guī)劃與監(jiān)管中都扮演著不可或缺的角色。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行得好壞,對(duì)整個(gè)國(guó)家社會(huì)都會(huì)造成不同的影響。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中的問題與不足逐漸顯現(xiàn),而如何針對(duì)這一狀況進(jìn)行解決并優(yōu)化成為一項(xiàng)亟待思考的問題。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位,會(huì)計(jì)核算,問題思考
一、對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的概述
事業(yè)單位會(huì)計(jì)的工作主要為處理事業(yè)單位工作中各項(xiàng)包括教育文化、科學(xué)醫(yī)療、農(nóng)林業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。在事業(yè)單位工作執(zhí)行過程中,擔(dān)任著記錄、反饋、監(jiān)管其預(yù)算進(jìn)行的全過程的,屬于非盈利會(huì)計(jì)工作,同時(shí)兼具預(yù)判、調(diào)控、核算、分析、監(jiān)管以及決策等特點(diǎn)。
除此之外,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算對(duì)于國(guó)家財(cái)產(chǎn)有著深刻的影響,與整個(gè)國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度從誕生到今天,在自身努力以及國(guó)家新制度的推行幫助下,不斷適應(yīng)日新月異的社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)自身的優(yōu)化和完善。發(fā)展到如今的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與之前的制度比較下增添了靈活性和穩(wěn)定性,有著重大的飛躍。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算相關(guān)問題
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作為國(guó)家財(cái)政工作中必不可少的一部分,對(duì)國(guó)家以及地方財(cái)政有著明確預(yù)算流向、提高資金利用效率、防止貪污行賄等方面有著推動(dòng)作用。隨著現(xiàn)代化發(fā)展的腳步不斷加快,我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作在面對(duì)新時(shí)代下的社會(huì)需求中,還存在著一些不足之處。
(一)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作仍不成熟
事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作作為一項(xiàng)非盈利的公共性事業(yè)。與本著盈利為目的的企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算不同,前者屬于為人民服務(wù)的公共性事業(yè),既得利益弱化,使得部分事業(yè)單位常常忽略會(huì)計(jì)核算工作,造成了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作存在著信息混亂等問題。當(dāng)下,中央財(cái)政部全面施行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中,在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作問題上運(yùn)用收付實(shí)現(xiàn)制。即是易款項(xiàng)作為標(biāo)準(zhǔn),確定事業(yè)單位本期的資金盈虧狀況以及收入狀況。
而收付實(shí)現(xiàn)制中,資金的收支均以本期的現(xiàn)金為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算,收支分類缺乏清晰的劃分,這就使得這一制度在實(shí)際運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)漏洞,存在著把原本不屬于本期收入的補(bǔ)償條款、收入列入本期的資金收入當(dāng)中。使得會(huì)計(jì)核算工作的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與現(xiàn)實(shí)脫軌,無法真正發(fā)揮會(huì)計(jì)核算工作在事業(yè)單位資金工作的職能作用,更無法為下一步事業(yè)單位資金規(guī)劃運(yùn)行中提供真實(shí)有效的根據(jù)。
(二)會(huì)計(jì)考核工作缺乏規(guī)范
無論是公司企業(yè)還是事業(yè)單位,任何單位組織的運(yùn)行都離不開由人來運(yùn)作,內(nèi)部勞動(dòng)者素質(zhì)的高低能夠直接影響到該單位組織的發(fā)展方向與興衰。因此,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作者的能力素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作能否有效展開、財(cái)政資金是否能夠得到有效合理地利用有著直接影響。從外部環(huán)境來看,如今事業(yè)單位的會(huì)計(jì)考核方面仍存在問題、市場(chǎng)需求而言顯得僵化而不夠靈活,使其在面對(duì)快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下未能及時(shí)調(diào)整自身,實(shí)現(xiàn)改革和優(yōu)化。
從內(nèi)部來看,由于不同的事業(yè)單位的工作需求和形式差異,不同事業(yè)單位的考核項(xiàng)目也不一樣。對(duì)于會(huì)計(jì)的考核不夠嚴(yán)謹(jǐn)、缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性,這就容易造成不同地區(qū)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作者素質(zhì)參差不齊,甚至?xí)M(jìn)而影響到事業(yè)單位整個(gè)地區(qū)工作的績(jī)效。另外,事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)工作者的考核標(biāo)準(zhǔn)中缺乏針對(duì)性和全面性,難以篩選出真正符合需求的高素質(zhì)會(huì)計(jì)工作人才,進(jìn)一步也會(huì)造成從業(yè)者對(duì)于該事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí)片面化,進(jìn)而影響到整個(gè)地區(qū)的公共事業(yè)的進(jìn)行。
三、事業(yè)單位內(nèi)部工作缺漏
事業(yè)單位內(nèi)部工作的缺乏規(guī)范性也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作問題的重要原因。一方面,事業(yè)單位內(nèi)部的不同部門對(duì)于財(cái)務(wù)工作上的重點(diǎn)缺乏統(tǒng)一,出現(xiàn)過于注重核算工作以及財(cái)務(wù)管理而疏漏了具體財(cái)務(wù)工作的實(shí)施情況,導(dǎo)致了在具體財(cái)政執(zhí)行方面的重視度和監(jiān)管力度不足,財(cái)務(wù)工作的切實(shí)展開無法得到有力的保證。
另一方面,事業(yè)單位背部的財(cái)務(wù)報(bào)表的類目設(shè)置上存在模糊性,缺乏全面性以及明確的指事性,財(cái)務(wù)工作狀況無法得到真實(shí)體現(xiàn),反而易為不正當(dāng)使用財(cái)務(wù)資金行為提供了隱身之地。事業(yè)單位內(nèi)部存在的這些疏漏,使得資金運(yùn)行工作中有存在著工作積極性低、工作中出現(xiàn)混水摸魚的情況、事業(yè)單位各項(xiàng)工作難以實(shí)際成效的取得缺乏保障,甚至還可能會(huì)縱容貪污腐敗的發(fā)生。
四、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作優(yōu)化研究
經(jīng)濟(jì)為政治、文化發(fā)展的基礎(chǔ),作為事業(yè)單位,只有處理好經(jīng)濟(jì)問題,保障資金的運(yùn)營(yíng)流轉(zhuǎn),才能真正推動(dòng)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,而在這其中的會(huì)計(jì)核算工作就是保障這一事業(yè)的重要一環(huán)。事業(yè)單位欲與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)社會(huì)變化的迫切需求,做出成績(jī)來,就需要對(duì)其中的會(huì)計(jì)核算工作中存在的這些問題進(jìn)行一一克服,進(jìn)行對(duì)自身的優(yōu)化改革。
(一)優(yōu)化核算制度
前文中提及的收受實(shí)現(xiàn)制度在具體運(yùn)行中存在著許多弊端,導(dǎo)致核算信息混亂。針對(duì)這一情況,權(quán)責(zé)制度的實(shí)施或許對(duì)這一問題能夠取得有效解決。實(shí)行權(quán)責(zé)制度,即使會(huì)計(jì)核算工作人員乃至事業(yè)單位的工作人員權(quán)責(zé)分明,不混淆、不模糊工作信息,使得核算工作有明確的分工和責(zé)任人,能夠充分調(diào)動(dòng)工作者的積極性以及認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和謹(jǐn)慎度。工作信息的清晰化,使得對(duì)于事業(yè)單位資金的流通和轉(zhuǎn)向清晰可見,便于監(jiān)管工作的進(jìn)行,杜絕財(cái)務(wù)資金利用中出現(xiàn)“混水摸魚”情況的同時(shí)也保證了信息的有效性和明確性。
(二)針對(duì)考核制度的優(yōu)化
人才對(duì)于工作的正常運(yùn)行起著重要的核心作用。針對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)考核方面的缺漏,新的會(huì)計(jì)考核內(nèi)容需要與時(shí)代社會(huì)相結(jié)合,真切反映出社會(huì)與市場(chǎng)需求,在保持考核機(jī)制能隨著外部環(huán)境變化而靈活優(yōu)化的同時(shí)也需要保持考核制度的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性,例如在各個(gè)事業(yè)單位之間建立一個(gè)統(tǒng)一的考核專家組以一年或以數(shù)年為單位制定或修改人才考核辦法或大綱,專家組機(jī)構(gòu)再派分派人手至具體的事業(yè)單位中去,深入了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求,與該事業(yè)單位相關(guān)人員進(jìn)行討論研究,在原有的大綱下結(jié)合地方特色與需求進(jìn)行對(duì)會(huì)計(jì)應(yīng)聘人員進(jìn)行篩選與考核。
同時(shí),專家組成員也對(duì)各個(gè)事業(yè)單位人才招聘考核工作起著監(jiān)管作用,保證工作人員的質(zhì)量水平。使得事業(yè)單位的各項(xiàng)工作包括會(huì)計(jì)核算工作得以順利、更好地發(fā)展。
(三)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部工作體系優(yōu)化
在事業(yè)單位內(nèi)部工作明確分工,職權(quán)分明,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作人員的工作任務(wù)做出明確要求和規(guī)范,做好內(nèi)部工作的監(jiān)督和檢舉制度建設(shè),保障工作的嚴(yán)謹(jǐn)度以及提高工作人員的責(zé)任度。除此之外,對(duì)事業(yè)單位工作人員的工作職能與權(quán)力也需要作出分離,防止在工作中出現(xiàn)公私混雜,以公帶私等違規(guī)行為的出現(xiàn)。
同時(shí)落實(shí)好責(zé)任制度,無論對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作人員還是其它財(cái)務(wù)工作者都要做到責(zé)任明確,進(jìn)而令事業(yè)單位在財(cái)務(wù)工作方面上做到廉潔公正,保持財(cái)務(wù)工作的有效開展,對(duì)于事業(yè)單位的工作績(jī)效、工作評(píng)估提供了堅(jiān)實(shí)的保障。除了上述工作職權(quán)問題亟待優(yōu)化外,其內(nèi)部具體工作也仍需進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)。如對(duì)于上述的財(cái)政表單中存在的問題。
然而之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題,歸根到底還是相關(guān)工作人員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,對(duì)此類問題不以為然,缺乏對(duì)整個(gè)事業(yè)單位運(yùn)作的全局意識(shí),對(duì)于遇到工作問題缺乏迅速克服的積極性,這一點(diǎn)也與企業(yè)單位截然不同。面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化以及內(nèi)部運(yùn)作方面,企業(yè)受即得利益的驅(qū)動(dòng)較事業(yè)單位擁有更高的靈敏度以及更規(guī)范的工作要求。因此在這一方面,事業(yè)單位應(yīng)相企業(yè)取經(jīng),學(xué)習(xí)企業(yè)單位的會(huì)計(jì)依據(jù),在負(fù)債表的問題處理上,可以學(xué)習(xí)企業(yè)單位的資產(chǎn)等于負(fù)債加上凈資產(chǎn)的處理方法。
五、總結(jié)
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度作為財(cái)務(wù)工作的重要組成部分,也是事業(yè)單位工作執(zhí)行的指導(dǎo)者與監(jiān)管者之一,其作用不可小覷。隨著改革開放以來我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)不斷發(fā)生著變化和發(fā)展,這也催使著事業(yè)單位的工作決不能固步自封,而是需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光和開闊的視野,對(duì)未來有明確的發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)市場(chǎng)變化的前瞻性,同時(shí)也要積極吸收企業(yè)等其它機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)方式,甚至是吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和成果。為保障事業(yè)單位工作的順利進(jìn)行,確保國(guó)家事業(yè)的穩(wěn)步建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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經(jīng)濟(jì)師評(píng)職論文投稿期刊:商業(yè)經(jīng)濟(jì)是黑龍江省商務(wù)廳主管的省級(jí)期刊,CN:23-1057/F;ISSN:1009-6043,該雜志有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)影響力,傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí),促進(jìn)國(guó)際科學(xué)文化交流。向社會(huì)各界征收2015年經(jīng)濟(jì)相關(guān)優(yōu)秀稿件。
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