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新疆服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)互動關(guān)系的實證研究

所屬分類:經(jīng)濟論文 閱讀次 時間:2020-01-09 16:13

本文摘要:摘要:基于19862018年新疆統(tǒng)計數(shù)據(jù),本文采用時間序列分析方法,對新疆服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展之間的互動關(guān)系進行了實證研究。研究結(jié)果表明:在這個階段,新疆服務(wù)業(yè)與工業(yè)之間的關(guān)系是工業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)從屬,農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)之間存在相互抑制的關(guān)系,工業(yè)對農(nóng)

  摘要:基于1986—2018年新疆統(tǒng)計數(shù)據(jù),本文采用時間序列分析方法,對新疆服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展之間的互動關(guān)系進行了實證研究‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。研究結(jié)果表明:在這個階段,新疆服務(wù)業(yè)與工業(yè)之間的關(guān)系是“工業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)從屬”,農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)之間存在相互抑制的關(guān)系,工業(yè)對農(nóng)業(yè)的促進作用比較顯著;預(yù)測方差分析表明,服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)三者之間的影響作用近期看主要來源于自身,長期看服務(wù)業(yè)除了受自身影響外,受農(nóng)業(yè)的影響超過了工業(yè)的影響‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

  關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);工業(yè);脈沖響應(yīng)

服務(wù)業(yè)

  改革開放40年來,我國一直在探索一條符合中國特色的社會主義市場經(jīng)濟道路,服務(wù)業(yè)伴隨著改革開放的腳步在國民經(jīng)濟中的作用也越來越明顯,從原來的微不足道到現(xiàn)在成為經(jīng)濟增長的新動力‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍?傮w來看,我國服務(wù)業(yè)增長迅猛,但滯后格局未變[1],服務(wù)業(yè)的發(fā)展較西方發(fā)達國家相對滯后,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)落后。

  新疆作為我國的欠發(fā)達地區(qū),長期以來,產(chǎn)業(yè)以資源密集型為主,導(dǎo)致了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源消耗過度等一系列問題,服務(wù)業(yè)的發(fā)展緩慢,明顯滯后于東部區(qū)域。黨的十九大報告指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的高質(zhì)量增長階段,另外報告還指出要發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,這些都迫切要求新疆加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)驗表明服務(wù)業(yè)的發(fā)展在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面有重要作用。本文從新疆服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷中作用的角度出發(fā),研究服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展的關(guān)系,為促進新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供政策建議。

  三次產(chǎn)業(yè)分類法由新西蘭經(jīng)濟學(xué)家費歇爾首先創(chuàng)立,1940年,英國經(jīng)濟學(xué)家、統(tǒng)計學(xué)家克拉克在費歇爾的基礎(chǔ)上,通過大量實證分析總結(jié)出三次產(chǎn)業(yè)的演化規(guī)律,指出隨著經(jīng)濟發(fā)展,勞動力的轉(zhuǎn)移路徑為第一產(chǎn)業(yè)—第二產(chǎn)業(yè)—服務(wù)業(yè)。國外學(xué)者Hollis Burnley Chenery 和MoisesSyrquin 通過實證分析論證支持了克拉克的結(jié)論[2]。

  國外對服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的相關(guān)研究可以總結(jié)為以下三種觀點:需求論、供給論和互動論。Cohen 和Zysman認為服務(wù)業(yè)的發(fā)展得益于制造業(yè)的發(fā)展,正是由于制造業(yè)的發(fā)展才對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了相應(yīng)的需求,即制造業(yè)為前提,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為補充的“需求論”[3]。持“供給論”觀點的學(xué)者,如O'Farrell和Hitchens認為,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的前提,如果服務(wù)業(yè)沒有良好的發(fā)展,制造業(yè)就難以突破發(fā)展的瓶頸,從而無法獲得良好的發(fā)展[4]。持“互動論”觀點的學(xué)者有Park和Chan等人,他們認為在經(jīng)濟發(fā)展過程中,服務(wù)業(yè)與工業(yè)是彼此依存、互動發(fā)展的[5]。

  隨著服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的作用越來越明顯,國內(nèi)學(xué)者越來越重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。程大中通過探究服務(wù)業(yè)增長的特征與來源,分析比較了服務(wù)業(yè)中的勞動增強型與資本增強型技術(shù)進步,發(fā)現(xiàn)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展受后者影響相對較大[6]。江小娟和李輝考察了現(xiàn)階段我國服務(wù)業(yè)的變化特點,分析并預(yù)測了服務(wù)業(yè)今后的發(fā)展[7]。顧乃華和李江帆從技術(shù)效益的視角研究了服務(wù)業(yè)區(qū)域不平衡現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)市場化進程不一致導(dǎo)致了技術(shù)效率的區(qū)域差異,進而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的區(qū)域發(fā)展失衡[8]。

  夏長杰總結(jié)了我國自改革開放以來服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況,指出我國服務(wù)業(yè)總體上具有比較滯后、結(jié)構(gòu)層次低、質(zhì)量不高等特點[9]。江小涓分析了服務(wù)業(yè)增長的真實與名義因素,并做出了未來一段時間服務(wù)業(yè)在GDP中的占比將明顯提高的預(yù)測[10]。劉勇和江飛濤實證分析了我國服務(wù)業(yè)與工業(yè)之間的發(fā)展關(guān)系,得出工業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)從屬的結(jié)論[11]。唐保慶等從產(chǎn)權(quán)保護強度視角實證分析了服務(wù)業(yè)的區(qū)域失衡問題,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護的實際強度與最適強度的偏離程度越大,越會加劇區(qū)域不均衡[12]。

  劉振中總結(jié)了改革開放40年來服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)互動發(fā)展的轉(zhuǎn)變歷程[13]。徐泳澤、潘研從地方經(jīng)濟增長目標(biāo)約束的視角研究了經(jīng)濟高速增長與服務(wù)結(jié)構(gòu)升級滯后的原因,提出改革經(jīng)濟增長考核目標(biāo)將有利于促進服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的結(jié)論[14]。已有文獻對服務(wù)業(yè)以及服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)系的研究大多在國家整體層面,對區(qū)域內(nèi)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究較少。本文從區(qū)域?qū)用嬷盅芯,以新疆為例,利?986—2018年的地區(qū)年度數(shù)據(jù),運用Johanson協(xié)整檢驗和VAR模型對新疆的服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)互動發(fā)展關(guān)系進行實證研究。

  1 實證分析

  1.1 數(shù)據(jù)選取與處理

  本文的數(shù)據(jù)樣本選取1986—2018年新疆的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值的年度數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo),為了方便,記工業(yè)IND、農(nóng)業(yè)AGR、服務(wù)業(yè)SER,各變量指標(biāo)均以1986年為基年換算成實際指標(biāo)以體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的實際狀況。原始數(shù)據(jù)來源于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,用Sta?ta15.1進行數(shù)據(jù)處理。

  1.2 單位根檢驗

  在處理時間序列時,首先要檢驗數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,如果對非平穩(wěn)的時間序列直接進行分析,容易出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象。本文用PP檢驗法對各時間序列進行單位根檢驗,各組時間序列在5%的顯著水平下均不能拒絕存在單位根的零假設(shè),經(jīng)過一階差分之后,在5%的顯著水平下各組數(shù)據(jù)均為平穩(wěn)數(shù)據(jù),因而三組時間序列均為一階單整。

  1.3 Johanson協(xié)整檢驗

  單位根檢驗結(jié)果表明各組時間序列均為一階單整,lnrser、lnrind和lnragr三者之間可能存在長期均衡關(guān)系,由于該模型變量大于2個,因此,本文用穩(wěn)定性較強的Johanson檢驗方法對各變量之間的協(xié)整關(guān)系進行檢驗。

  rank為0時,在5%顯著水平下拒絕了不存在協(xié)整關(guān)系的假設(shè),而在rank為1時,無法拒絕此假設(shè),最大特征值的檢驗結(jié)果也支持了這一點。因而可推斷,lnrser、lnrind 和lnragr之間存在長期均衡關(guān)系。

  通過MLE方法估計該系統(tǒng)的向量誤差修正模型(VECM),即協(xié)整方程代表的長期均衡關(guān)系。根據(jù)stata輸出結(jié)果,得到以下三個協(xié)整方程。

  lnr ind=0.70lnrser +0.48lnragr -0.83 (1)

  lnragr =2.10lnr ind-1.48lnrser +1.73 (2)

  lnrser =1.43lnr ind-0.68lnragr +1.18 (3)

  由方程(1)知,服務(wù)業(yè)對工業(yè)的長期影響系數(shù)為0.7,這表明在其他條件穩(wěn)定的情況下,服務(wù)業(yè)增加值每增加1%對應(yīng)的工業(yè)增加0.7%;農(nóng)業(yè)對工業(yè)的長期影響系數(shù)為0.48,表明在其他條件穩(wěn)定的情況下,農(nóng)業(yè)增加值每增加1%,工業(yè)增加值增加0.48%。這說明從長期來看,農(nóng)業(yè)對工業(yè)發(fā)展的影響并不明顯。

  由方程(2)知,工業(yè)對農(nóng)業(yè)的長期影響系數(shù)為2.1,即在其他條件穩(wěn)定的情況下,工業(yè)增加值每增加1%,農(nóng)業(yè)增加值增加2.1%,這說明長期內(nèi),工業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用較為明顯;服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)的長期影響系數(shù)為-1.48,即在其他條件穩(wěn)定的情況下,服務(wù)業(yè)增加值每增加1%,農(nóng)業(yè)增加值降低1.48%,表明長期內(nèi)新疆服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有一定的抑制作用。

  由方程(3)知,工業(yè)對服務(wù)業(yè)的長期影響系數(shù)為1.43,即在其他條件穩(wěn)定的情況下,工業(yè)增加值每增加1%對應(yīng)的服務(wù)業(yè)增加1.43%;農(nóng)業(yè)對服務(wù)業(yè)的長期影響系數(shù)為-0.68,即在其他條件穩(wěn)定的情況下,農(nóng)業(yè)增加值每降低1%,服務(wù)業(yè)增加值增加0.68%。

  1.4 向量自回歸模型(VAR)

  要建立VAR 模型,首先要確定最優(yōu)滯后階數(shù),本文根據(jù)信息準(zhǔn)則確定最優(yōu)滯后階數(shù)為4,因此構(gòu)建一下VAR模型。

  1.3.1 格蘭杰因果檢驗。本文用Granger因果檢驗法對模型中各個變量之間的因果關(guān)系或者動態(tài)相關(guān)性進行檢驗。本文利用該方法對服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的關(guān)系進行檢驗。

  在10%的顯著水平下,工業(yè)的發(fā)展是服務(wù)業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因,服務(wù)業(yè)的發(fā)展是工業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因,這說明工業(yè)的發(fā)展與服務(wù)業(yè)的發(fā)展之間存在雙向互動關(guān)系;工業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展互為格蘭杰原因,同樣說明工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間存在雙向互動關(guān)系;而服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)之間僅存在單向互動關(guān)系,即農(nóng)業(yè)的發(fā)展是服務(wù)業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因。

  1.3.2 脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。脈沖響應(yīng)結(jié)果均在一定時期后趨于穩(wěn)定,因此脈沖響應(yīng)圖有效。圖2左側(cè)豎向三張圖給出了新疆農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)的脈沖響應(yīng)結(jié)果,分別給農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)一個脈沖變動,工業(yè)的發(fā)展將引起農(nóng)業(yè)正向變動,表明工業(yè)的發(fā)展將促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,這種影響將持續(xù)到第10期,在滯后10期以后逐漸削弱;服務(wù)業(yè)的發(fā)展將引起農(nóng)業(yè)的負向波動,表明服務(wù)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有抑制作用,在滯后15期以后逐漸削弱?梢钥闯觯I(yè)的發(fā)展將在未來的10期內(nèi)積極推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)的發(fā)展將在未來15期內(nèi)抑制農(nóng)業(yè)的發(fā)展‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

  中部豎向三張圖給出了新疆農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)對工業(yè)的脈沖響應(yīng)結(jié)果,在滯后3期內(nèi),農(nóng)業(yè)的發(fā)展將引起工業(yè)發(fā)展的正向波動,表明在前3期,農(nóng)業(yè)的發(fā)展將促進工業(yè)的發(fā)展,但在滯后3期到滯后10期,農(nóng)業(yè)將引起工業(yè)的負向波動,它表明在未來的3~10期內(nèi),農(nóng)業(yè)的發(fā)展將抑制工業(yè)的發(fā)展;服務(wù)業(yè)的發(fā)展對工業(yè)的影響呈現(xiàn)正向—負向—正向的模式,在滯后2期內(nèi),引起工業(yè)的正向波動,表明這個時期服務(wù)業(yè)的發(fā)展將促進工業(yè)的發(fā)展。

  在滯后2~5期內(nèi),引起工業(yè)的負向波動,表明在此時期內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將抑制工業(yè)的發(fā)展;在5~15 個滯后期內(nèi),引起工業(yè)的正向波動;在滯后15期以后,影響逐漸削弱。右側(cè)豎向三張圖給出了新疆農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)的脈沖響應(yīng)結(jié)果,工業(yè)的發(fā)展會引起服務(wù)業(yè)的正向波動,這種正向影響將在未來持續(xù)8期,而農(nóng)業(yè)則引起服務(wù)業(yè)正負交替波動,但波動幅度均較小,這說明在未來的一段時期內(nèi),農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展對服務(wù)業(yè)的影響都不太明顯。

  1.3.3 脈沖預(yù)測誤差方差分析。對脈沖響應(yīng)結(jié)果的分析說明,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間存在一定的關(guān)系,為進一步說明三者之間的相互作用程度,本文對脈沖預(yù)測方差分解結(jié)果進行分析。圖3中,左側(cè)豎向三張圖顯示了農(nóng)業(yè)的預(yù)測方差在滯后1期時有89.26%來源于自身發(fā)展水平,有10.51%來源于工業(yè)的發(fā)展水平,僅有0.23%來源于服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平;在滯后5期時,分別有74.02%、17.22%、8.76%來自于自身發(fā)展、工業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平;在滯后15期農(nóng)業(yè)發(fā)展的預(yù)測方差有70.76%來自于自身發(fā)展水平,有18.58%來自于工業(yè)發(fā)展水平,有10.66%來自于服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

  中部豎向三張圖表明工業(yè)的預(yù)測方差在滯后1期內(nèi),幾乎全部來自于自身發(fā)展水平;在滯后10期時,分別有58.62%、18.56%、22.82%來源于自身發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,在滯后10期后各占比基本穩(wěn)定。右側(cè)豎向三張圖表明服務(wù)業(yè)的預(yù)測方差在滯后1期內(nèi),全部來自于自身發(fā)展水平;在滯后10期時,有67.78%來自于自身發(fā)展水平,21.5%來自于農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,10.72%來自于工業(yè)發(fā)展水平。

  總體看來,農(nóng)業(yè)發(fā)展的脈沖預(yù)測誤差方差在近期內(nèi)主要來自于自身發(fā)展水平,在長期內(nèi)仍然有近71%來自于自身發(fā)展水平,其次來源于工業(yè)發(fā)展水平,說明長期內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用較小,主要還是受其自身發(fā)展的影響;工業(yè)發(fā)展的預(yù)測方差在近期內(nèi)同樣主要來源于自身發(fā)展水平,而在長期內(nèi)受農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響較為顯著,這說明長期內(nèi)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)對工業(yè)的發(fā)展有很強的反哺作用;服務(wù)業(yè)的預(yù)測方差在短期內(nèi)主要來源于自身發(fā)展水平,長期內(nèi)受工業(yè)和農(nóng)業(yè)的影響較大。

  2 結(jié)論及啟示

  2.1 結(jié)論

  本文運用1986—2018年新疆地區(qū)的年度數(shù)據(jù),利用VAR模型對服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)之間的發(fā)展關(guān)系進行分析,主要結(jié)論如下。

  研究期內(nèi)新疆的工業(yè)發(fā)展與服務(wù)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系支持了“工業(yè)主導(dǎo)論”的觀點,也就是說,新疆服務(wù)業(yè)的發(fā)展依賴于工業(yè)的發(fā)展,受工業(yè)發(fā)展的影響較大,而服務(wù)業(yè)的發(fā)展對工業(yè)的影響較小;從工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的長期均衡關(guān)系看,工業(yè)的發(fā)展對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要作用,這可能反映在工業(yè)的發(fā)展可以改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率這一事實上,而在研究期內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對工業(yè)發(fā)展的作用并不明顯;研究期內(nèi)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)之間存在相互抑制的關(guān)系,服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)的抑制作用相對明顯。

  由預(yù)測方差分析的結(jié)果可知,新疆農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的預(yù)測方差在短期內(nèi)主要來自于自身發(fā)展水平;在長期,農(nóng)業(yè)的預(yù)測方差主要來自于自身和工業(yè)發(fā)展水平,工業(yè)的預(yù)測方差主要來自于自身和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,服務(wù)業(yè)的預(yù)測方差主要來自于自身和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,這很有可能是因為新疆服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,大多屬于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的流動較為明顯,進而體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展的抑制作用。

  2.2 啟示

  新疆在未來的一段時期內(nèi),“工業(yè)主導(dǎo)論”的現(xiàn)實狀態(tài)應(yīng)該不會發(fā)生實質(zhì)性的變化,這也從另一個角度說明了新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的固有特點。鑒于新疆工業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)從屬的結(jié)構(gòu)特點,新疆在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中,在現(xiàn)有的工業(yè)化水平基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提升工業(yè)化發(fā)展水平,以工業(yè)化的不斷發(fā)展與完善帶動服務(wù)業(yè)的進步和完善。另外,在服務(wù)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的過程中,勢必會對農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,政府應(yīng)采取合理的產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展關(guān)系,促進產(chǎn)業(yè)向著配合更加協(xié)調(diào)、效率不斷提高、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的方向發(fā)展。

  在積極發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)從屬的結(jié)構(gòu)特點的基礎(chǔ)上,政府可以積極地改變服務(wù)業(yè)的被動狀態(tài),使服務(wù)業(yè)變被動為主動,逐漸使服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大為拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟增長的新動力。首先,完善地方的制度環(huán)境、營商環(huán)境。制度和營商環(huán)境在很大程度上影響交易成本、企業(yè)效率,完善的制度和營商環(huán)境不僅會改善人們的心理預(yù)期,而且能夠使企業(yè)間更加協(xié)調(diào)地進行合作,這對促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)合作都有極大的幫助。

  其次,規(guī)范稅收等財政政策,在現(xiàn)有服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,采取合理的優(yōu)惠政策、激勵措施提升服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的積極性,增加對服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,積極合理地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)的升級,以生產(chǎn)性服務(wù)帶動工農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步、提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

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