基層事業(yè)單位會計(jì)職能的有效發(fā)揮

　　摘要：我國基層事業(yè)單位通過增強(qiáng)會計(jì)職能，充分發(fā)揮會計(jì)職能作用，可以進(jìn)一步完善會計(jì)工作，并增強(qiáng)其真實(shí)、準(zhǔn)確性。因此，基層事業(yè)單位應(yīng)不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理措施，強(qiáng)化會計(jì)職能，保證會計(jì)核算準(zhǔn)確性。就此，本文主要對基層事業(yè)單位會計(jì)職能的有效發(fā)揮做出了簡單探討。

　　關(guān)鍵詞：基層事業(yè)單位,會計(jì)職能,會計(jì)監(jiān)督

　　基層事業(yè)單位會計(jì)業(yè)務(wù)一般為預(yù)算會計(jì)，目前被很多財(cái)會人員和領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為只是簡單的經(jīng)濟(jì)記錄業(yè)務(wù)，并不值得加以重視和研究。但如今，在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷變化發(fā)展的背景下，基層事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)難度也隨之增大，因此有必要對會計(jì)工作重新認(rèn)識，深入研究，以此滿足基層事業(yè)單位復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要。

　　一、基層事業(yè)單位的會計(jì)職能

　　一般來說，我國基層事業(yè)單位會計(jì)職能被進(jìn)一步細(xì)分為了預(yù)測、分析、決策、控制、信息等經(jīng)濟(jì)職能。其中，分析與預(yù)算是對會計(jì)反映職能的分解與深化;會計(jì)監(jiān)督職能的延伸與拓展則為控制與決策。綜上，事業(yè)單位會計(jì)職能通常表現(xiàn)為反映和監(jiān)督兩個(gè)主要職能。在分析基層事業(yè)單位會計(jì)職能時(shí)，也可以從這兩個(gè)大方面入手，并在管理過程中對反映、監(jiān)督職能重點(diǎn)有所細(xì)化，從而做到兼顧又不偏廢。以下簡要論述細(xì)分會計(jì)職能。

　　(一)預(yù)測職能：做好基層事業(yè)單位的預(yù)算工作，并配合單位領(lǐng)導(dǎo)做好資金管理、開源節(jié)流。(二)分析職能：分析出單位預(yù)算執(zhí)行前、中、后工作，找出形成差距的原因，并尋求有效的解決辦法，進(jìn)而合理利用資金。(三)控制職能：對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行合理調(diào)控，使其能達(dá)到規(guī)定要求的活動。(四)決策職能：通過選擇最佳方案，確定未來發(fā)展方向。(五)信息職能：有效獲取基層事業(yè)單位總體目標(biāo)，并為上層領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。

　　二、基層事業(yè)單位會計(jì)職能發(fā)揮現(xiàn)狀

　　(一)會計(jì)工作不規(guī)范

　　在基層事業(yè)單位中，會計(jì)工作作為財(cái)務(wù)管理中非常基礎(chǔ)性的內(nèi)容，若相關(guān)會計(jì)職能發(fā)揮不充分，導(dǎo)致會計(jì)操作不規(guī)范，就會引發(fā)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而阻礙行業(yè)健康發(fā)展。因此，我國相關(guān)政府部門非常重視會計(jì)工作，并通過辦法一系列規(guī)章制度保證會計(jì)職能的發(fā)揮效能。但當(dāng)前，很多基層事業(yè)單位的會計(jì)工作存在各種問題。

　　例如，因相關(guān)管理人員忽視對會計(jì)工作的管理和監(jiān)督，使得有些基層事業(yè)單位在記賬、對賬和結(jié)賬等工作上存在問題，包括不按規(guī)定期限完成、財(cái)務(wù)報(bào)表不能及時(shí)上報(bào)、會計(jì)工作不規(guī)范等。同時(shí)，要想進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會計(jì)工作，也離不開財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理的支持。我國很多基層事業(yè)單位在自我監(jiān)督方面無法做到自覺、有效，常常會有隱瞞、作假的問題出現(xiàn)，這就給一些不法分子提供了鉆漏洞的機(jī)會，從而阻礙了基層事業(yè)單位會計(jì)工作的有效開展。

　　(二)監(jiān)督審查工作無法按時(shí)完成

　　我國基層事業(yè)單位定期接受上層領(lǐng)導(dǎo)的審查是其義務(wù)，并能推動事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的良好更新，為單位發(fā)展注入了新的活力。但目前很多基層事業(yè)單位沒能做好內(nèi)部審查工作，甚至部分事業(yè)單位都不進(jìn)行內(nèi)部審查，這勢必會影響單位財(cái)務(wù)工作的有序開展，最終將影響單位健康運(yùn)行。

　　三、如何使基層事業(yè)單位會計(jì)職能更好發(fā)揮

　　(一)建立健全內(nèi)部控制，強(qiáng)化橫向溝通與協(xié)作如何是基層事業(yè)單位會計(jì)職能得到更好地發(fā)揮，首先需要單位建立起完善的內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)會計(jì)工作規(guī)范進(jìn)行，這也對基層事業(yè)單位的會計(jì)人員提出了更高的要求。會計(jì)人員不僅要做好內(nèi)部財(cái)務(wù)工作，也要積極成為基層事業(yè)單位內(nèi)部溝通紐帶和橋梁，通過強(qiáng)化各個(gè)部門、部門人員之間的橫向溝通與合作，從而實(shí)現(xiàn)互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充的動態(tài)性協(xié)作機(jī)制。同時(shí)，在協(xié)作機(jī)制上，會計(jì)人員也要及時(shí)收取各部門意見，并與部門負(fù)責(zé)人員進(jìn)行溝通，將財(cái)物工作建立在更好地溝通與反饋基礎(chǔ)上，以此擺脫以往財(cái)務(wù)工作與其他工作相脫節(jié)的局面。

　　(二)提高會計(jì)人員綜合素質(zhì)基層事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)人員綜合素質(zhì)也在一定程度上決定著會計(jì)職能發(fā)揮效果，因此提高會計(jì)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)也是強(qiáng)化會計(jì)職能的關(guān)鍵。在如今大經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，基層事業(yè)單位對財(cái)會人員專業(yè)水平的要求越來越高，再加上會計(jì)知識已經(jīng)擴(kuò)展到了計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中，使得會計(jì)工作信息化發(fā)展迅速。計(jì)算機(jī)會計(jì)核算相關(guān)軟件的出現(xiàn)，雖然一方面減輕了會計(jì)人員工作負(fù)擔(dān)，但事業(yè)單位管理風(fēng)險(xiǎn)也有所增加。因此，基層事業(yè)單位還要加強(qiáng)對會計(jì)人員的監(jiān)督和管理工作，改革原有的監(jiān)督體系，強(qiáng)化監(jiān)督制度等，從規(guī)章制度上逐漸強(qiáng)化會計(jì)人員綜合素養(yǎng)，使其更好地滿足信息化時(shí)代發(fā)展的需求。

　　(三)加強(qiáng)會計(jì)職能反饋與監(jiān)督

　　1.加強(qiáng)預(yù)算管理

　　事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行需要多部門多環(huán)節(jié)共同參與完成的，因此與參與執(zhí)行人員和部門息息相關(guān)，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理過程。事業(yè)單位總負(fù)責(zé)人員應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理工作，并對全局預(yù)算負(fù)總責(zé)，各個(gè)部門也要負(fù)責(zé)本部門的預(yù)算工作，將預(yù)算責(zé)任層層細(xì)化并落實(shí)到人。此外，財(cái)務(wù)部門也要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)預(yù)算管理工作，落實(shí)有效的溝通交流任務(wù)。

　　2.進(jìn)一步優(yōu)化會計(jì)核算管理制度基層事業(yè)單位通過結(jié)合本單位實(shí)際發(fā)展情況，依托相關(guān)法律制度框架下，不斷完善財(cái)務(wù)核算工作，并做好財(cái)務(wù)記錄內(nèi)容核查工作，從而為會計(jì)核算優(yōu)化提供充分的財(cái)務(wù)資料。

　　3.加強(qiáng)應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制基層事業(yè)單位在會計(jì)核算中應(yīng)充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，對單位內(nèi)部固定資產(chǎn)、流動資金以及負(fù)債加強(qiáng)管理，為會計(jì)核算提供更準(zhǔn)確、更全面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

　　4.對會計(jì)核算加強(qiáng)監(jiān)督事業(yè)單位通過強(qiáng)化資金使用規(guī)范性、資金利用率以及資產(chǎn)清查等工作內(nèi)容的監(jiān)督力度，落實(shí)會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等會計(jì)工作，以此保證會計(jì)核算工作的成果。

　　結(jié)束語：

　　綜上所述，我國基層事業(yè)單位合理發(fā)揮會計(jì)職能對完善財(cái)務(wù)工作有著非常重要的作用，同時(shí)有效的會計(jì)監(jiān)督也可以嚴(yán)格把控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并為重大項(xiàng)目決策、經(jīng)費(fèi)支出提供可靠保障。因此，基層事業(yè)單位必須扎實(shí)落實(shí)會計(jì)工作，不斷強(qiáng)化會計(jì)職能，促使會計(jì)職能有效發(fā)揮，這樣才能使單位在有限的經(jīng)濟(jì)資源下更好地實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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　　會計(jì)師評職投稿刊物：《時(shí)代金融》(TimesFinance)雜志創(chuàng)刊于1980年，經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)，由中國人民銀行昆明中心支行主管、時(shí)代金融雜志社主辦的全國性綜合金融經(jīng)濟(jì)理論類刊物，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：ISSN1672-8661，國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN53-1195/F。

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