探究加強(qiáng)建筑勞務(wù)管理的新思路與新舉措

　　摘要：建筑業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)行業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力供給下降，勞動(dòng)力成本不斷上升，給建筑企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)技能工人的培養(yǎng)，打造高素質(zhì)的建筑產(chǎn)業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍，才能更好地推動(dòng)我國(guó)建筑施工行業(yè)的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：建筑勞務(wù);管理;思路;舉措

　　前言：隨著城市化水平進(jìn)程的不斷加快，建筑企業(yè)也得到了飛速的發(fā)展，施工項(xiàng)目的規(guī)模與質(zhì)量也在不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，對(duì)勞務(wù)施工人員的數(shù)量需求也越來(lái)越大，如何促進(jìn)現(xiàn)行建筑勞務(wù)管理的發(fā)展已成為近期研究的熱點(diǎn)之一。勞務(wù)施工隊(duì)伍管理的優(yōu)化對(duì)施工單位效益和工程質(zhì)量提高具有非常大的影響。從勞務(wù)施工隊(duì)伍的確定到工程完成之后的退場(chǎng)管理，整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程都需要非常嚴(yán)格的管理，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)建筑勞務(wù)管理的新思路與新舉措進(jìn)行研究是十分必要的。

　　建筑工程師論文范文：市建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理問(wèn)題和辦法

　　1對(duì)現(xiàn)行建筑勞務(wù)管理現(xiàn)狀的思考

　　1.1勞務(wù)公司的困境

　　現(xiàn)階段獨(dú)立的勞務(wù)公司主要有兩種組成模式：①自行組建的勞務(wù)公司，企業(yè)原有人員不斷老化，而新員工數(shù)量較少。同時(shí)勞務(wù)企業(yè)還要負(fù)責(zé)勞動(dòng)培訓(xùn)管理及各種稅費(fèi)，導(dǎo)致壓力過(guò)高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)可言，接不到任何業(yè)務(wù);②由原有國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員組建�，F(xiàn)階段，大部分用工公司優(yōu)先選擇價(jià)格更低的包工頭的包工隊(duì)，由于這些隊(duì)伍不繳納各種稅費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等。例如，在廣州，超過(guò)1000家的建筑企業(yè)，然而具有勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)卻寥寥無(wú)幾，僅僅只有30家。這30家主要是出賣資質(zhì)來(lái)維持公司運(yùn)營(yíng)的，一直處于虧損的狀態(tài)。這就導(dǎo)致勞務(wù)公司并不養(yǎng)農(nóng)民工，也不開(kāi)展各個(gè)相關(guān)培訓(xùn)，或者降低工人的工資，其性質(zhì)與包工頭一樣。

　　1.2包工頭仍會(huì)長(zhǎng)期存在

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一為建筑業(yè)，建筑業(yè)又屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能解決相當(dāng)大的就業(yè)壓力，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一，據(jù)相關(guān)資料調(diào)查，從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)人。這么大一個(gè)群體不可能全都經(jīng)由正規(guī)渠道從事建筑工作，這也實(shí)際情況相悖，大部分會(huì)受到自身所處環(huán)境與信息的限制，獨(dú)自出門營(yíng)生往往較為困難。

　　然而，包工頭可以解決他們的后顧之憂，適應(yīng)了這一需求，包工頭依據(jù)其掌握的有效信息在施工企業(yè)與勞務(wù)輸出之間充當(dāng)橋梁的角色。作為農(nóng)民工的經(jīng)紀(jì)人，包工頭代替農(nóng)民工與施工單位交涉。包工隊(duì)里的人大部分都同屬一個(gè)地方，經(jīng)相互介紹而加入，彼此之間存在較強(qiáng)的信任感，包工頭也順理成章地成為他們的管理者。

　　1.3普通勞務(wù)相對(duì)充足，技能人才嚴(yán)重不足。

　　隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，超大型、高難度的施工項(xiàng)目逐漸增多，施工難度不斷增加，對(duì)一線工人技能要求越來(lái)越高，但能完成這些高難任務(wù)的技能人才和技術(shù)工人卻嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查，建筑業(yè)技能人才存在著總量不足、年齡偏大、素質(zhì)偏低、跳槽頻繁等問(wèn)題�？梢�(jiàn)，目前的用工供需平衡要分情況討論，一方面是能夠滿足一般性施工要求的低技能施工隊(duì)及工人較多，另一方面是能完成高難施工任務(wù)的優(yōu)質(zhì)技能型隊(duì)伍和中高級(jí)技能工人仍然是稀缺資源。因此，在建筑業(yè)用工供需整體平衡的表象下，建筑企業(yè)還面臨著技能人才嚴(yán)重不足，用工質(zhì)量亟待提高的新挑戰(zhàn)。

　　2勞務(wù)管理中的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

　　2.1勞務(wù)管理的重點(diǎn)

　　勞務(wù)隊(duì)伍的選擇要嚴(yán)格按照相關(guān)要求層層篩選，切實(shí)組建有素質(zhì)與專業(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍。主要措施：①重點(diǎn)考察勞務(wù)隊(duì)伍所建工程的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);②選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)，可采用競(jìng)標(biāo)的方式，嚴(yán)防競(jìng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為;③競(jìng)標(biāo)的勞務(wù)隊(duì)伍不應(yīng)當(dāng)少于三家，從中選取其中兩家，相互制約與競(jìng)爭(zhēng);④針對(duì)所建工程所在地的勞務(wù)隊(duì)伍，采取更高的標(biāo)準(zhǔn)審核;⑤針對(duì)有潛在危險(xiǎn)的工程，采取具有針對(duì)性的備選方案;⑥可以優(yōu)先選擇技術(shù)相對(duì)較為成熟的勞務(wù)隊(duì)伍，并可建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。

　　2.2勞務(wù)隊(duì)伍的難點(diǎn)

　　由于勞務(wù)隊(duì)伍來(lái)源于社會(huì)各個(gè)層次，其具有松散且流動(dòng)的特點(diǎn)，因而提高勞務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)與知識(shí)水平的難度相對(duì)較大。同時(shí)，勞務(wù)隊(duì)伍接受知識(shí)的能力也很低，其學(xué)習(xí)需經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的過(guò)程，特別在關(guān)鍵時(shí)刻，工程沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間來(lái)培訓(xùn)，因此就對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)了危險(xiǎn)性。此外，勞務(wù)隊(duì)伍也常常缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在管理過(guò)程中存在很大的難度。建筑企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，勞務(wù)隊(duì)伍管理所涉及到的相關(guān)費(fèi)用并沒(méi)有計(jì)算在企業(yè)長(zhǎng)期的勞務(wù)投入資金內(nèi)。勞務(wù)資源的匱乏及管理失控逐步成為建筑企業(yè)發(fā)展的兩大難題，必須要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)的管理。

　　3加強(qiáng)建筑勞務(wù)管理的新思路與新舉措

　　3.1優(yōu)先培育勞務(wù)管理隊(duì)伍

　　施工單位應(yīng)當(dāng)積極組建自己的勞務(wù)施工隊(duì)伍。施工有了自己的勞務(wù)隊(duì)伍，才能有效對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展安全與職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)出合格的作業(yè)工人;進(jìn)而提高這些工人的歸屬感與勞動(dòng)積極性。建筑集團(tuán)應(yīng)當(dāng)積極組建內(nèi)部勞務(wù)公司。依附于大型集團(tuán)的勞務(wù)公司可依靠集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)來(lái)承攬業(yè)務(wù)，從而穩(wěn)定公司的財(cái)務(wù)平衡。建立獨(dú)立的勞務(wù)管理系統(tǒng)，必然需要一批專業(yè)化勞務(wù)管理人才。

　　勞務(wù)管理工作涉及隊(duì)伍選聘、勞務(wù)招投標(biāo)、勞務(wù)分包合同、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)、崗位和技能培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)糾紛處理、勞務(wù)統(tǒng)計(jì)和勞務(wù)資料管理等多個(gè)方面，這就需要?jiǎng)趧?wù)管理人員不僅要掌握人力資源管理相關(guān)的知識(shí)和技能，還要對(duì)工程管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等方面的知識(shí)有一定了解，并且在處理勞務(wù)糾紛時(shí)有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，對(duì)人員的綜合素質(zhì)要求很高。

　　因此，企業(yè)要建立獨(dú)立的勞務(wù)管理系統(tǒng)，必須加強(qiáng)勞務(wù)管理各個(gè)崗位人才的培養(yǎng)。

　　一是按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)基層勞務(wù)管理專業(yè)人才。根據(jù)國(guó)家《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，勞務(wù)員崗位的工作職責(zé)主要包括制定勞務(wù)管理計(jì)劃、資格審查培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、勞務(wù)糾紛處理、勞務(wù)資料管理等。勞務(wù)員是勞務(wù)管理的基礎(chǔ)和具體工作實(shí)施的保障，企業(yè)應(yīng)抓緊抓好對(duì)勞務(wù)員的專業(yè)技能和知識(shí)培訓(xùn)，為今后的勞務(wù)員取證上崗做好準(zhǔn)備，也為企業(yè)打造一支專業(yè)素質(zhì)高的一線勞務(wù)管理人才隊(duì)伍。

　　二是加強(qiáng)勞務(wù)施工隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，建立激勵(lì)機(jī)制。

　　(1)施工單位應(yīng)該根據(jù)自己的工程項(xiàng)目適當(dāng)安排合理時(shí)間對(duì)勞務(wù)施工人員進(jìn)行崗前專業(yè)技能培訓(xùn)，以便能夠提升其綜合素質(zhì)和工作實(shí)力。(2)施工單位為了能夠更好地確保工程質(zhì)量，可以利用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的方法對(duì)勞務(wù)施工人員建立相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)機(jī)制、激勵(lì)和生活保障機(jī)制。(3)施工單位不僅要為勞務(wù)施工人員提供生活設(shè)施的保障，還應(yīng)該多注意勞務(wù)施工人員的思想動(dòng)態(tài)變化，經(jīng)常通過(guò)與其接觸來(lái)了解他們的需求，在條件允許的情況下適當(dāng)改善其住宿和飲食條件，工資和獎(jiǎng)金應(yīng)該及時(shí)公正地發(fā)放，以此來(lái)提高勞務(wù)施工人員的工作熱情。

　　三是提高勞務(wù)管理人員地位，吸引優(yōu)秀人才加入勞務(wù)管理隊(duì)伍。打造勞務(wù)管理人才隊(duì)伍，首先要增強(qiáng)勞務(wù)管理崗位的吸引力，吸引優(yōu)秀人才加入勞務(wù)管理隊(duì)伍。比如提升勞務(wù)管理人員在企業(yè)中的地位，設(shè)立企業(yè)專管勞務(wù)的高級(jí)管理人員、勞務(wù)副經(jīng)理，給他們職稱職務(wù)晉升提供便利通道;建立企業(yè)和行業(yè)勞務(wù)管理人員表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度，宣傳和表彰優(yōu)秀勞務(wù)管理人員的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)等，如此，才能打造出一支高素質(zhì)、專業(yè)化的勞務(wù)管理人才隊(duì)伍，進(jìn)而提高全行業(yè)勞務(wù)管理水平。

　　3.2分層培養(yǎng)勞務(wù)骨干隊(duì)伍

　　第一層是核心層。一是在自有職工中培養(yǎng)勞務(wù)班組長(zhǎng)，創(chuàng)造條件將其扶上馬、送一程，形成新生代勞務(wù)領(lǐng)包人才。二是在符合條件的勞務(wù)工中培養(yǎng)勞務(wù)核心力量，統(tǒng)一繳納“兩金”，形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是有重點(diǎn)地組織社會(huì)職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批職業(yè)技師，成為勞務(wù)骨干，發(fā)放技師補(bǔ)貼，靠事業(yè)留人。對(duì)這些核心層的骨干職工，要像重視管理人員一樣加以培養(yǎng)、聘任、留用，為逐步實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)工人產(chǎn)業(yè)化打好基礎(chǔ)。

　　第二層是緊密層。一是大膽引進(jìn)具備實(shí)力、實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟穩(wěn)定的外部勞務(wù)隊(duì)伍，收編歸建，使其服從管理，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，在內(nèi)部享有同等權(quán)利，作為勞務(wù)主要力量。二是引進(jìn)一些資質(zhì)信譽(yù)好、有履約能力、成建制勞務(wù)公司納入企業(yè)管理，給予一定的優(yōu)惠政策，逐步形成對(duì)企業(yè)勞務(wù)的有效補(bǔ)充力量，參與內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。第三層是松散層。主要是長(zhǎng)期合作的有資質(zhì)的社會(huì)勞務(wù)公司，建立互惠共贏的合作關(guān)系，允許其參與內(nèi)部的勞務(wù)競(jìng)標(biāo)，與內(nèi)部的勞務(wù)公司形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)化，同時(shí)也推動(dòng)內(nèi)部勞務(wù)走向市場(chǎng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，這是對(duì)內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)的補(bǔ)充。

　　3.3優(yōu)化工資管理

　　加強(qiáng)勞務(wù)公司對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目的責(zé)任，透明農(nóng)民工的工資管理制度。企業(yè)在認(rèn)真考慮效益、風(fēng)險(xiǎn)等的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工各項(xiàng)相關(guān)管理措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。堅(jiān)持“事前布置，事中落實(shí)，事后督察”的原則，對(duì)農(nóng)民工的工資管理要采取�？顚Ｓ玫哪Ｊ剑�排除資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.4加強(qiáng)合同外的工程管理

　　建筑工程的施工建設(shè)中存在著一定的不確定性，在一定程度上也加劇了勞務(wù)施工人員的施工責(zé)任混亂，為了避免這種情況的發(fā)生，需要合同管理人員在確立勞務(wù)分包合同時(shí)就要考慮到工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的意外事故而造成的工程量增多的情況，劃分好各自施工的責(zé)任范圍。此外，合同管理人員還應(yīng)做好勞務(wù)施工人員的工作監(jiān)督與動(dòng)態(tài)跟蹤，當(dāng)工程的施工情況發(fā)生變化時(shí)，結(jié)合實(shí)際向勞務(wù)施工人員支付合同外的費(fèi)用。在工程建設(shè)中，做好勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)督也是非常重要的一項(xiàng)工作，能夠?qū)�工程施工人員提供較好的勞動(dòng)保護(hù)。

　　勞務(wù)分包人員在進(jìn)行輸電線路、動(dòng)力設(shè)備、易燃易爆以及地下管道等環(huán)境施工時(shí)，在施工活動(dòng)開(kāi)展之前則需要積極向承包人做好安全防護(hù)措施的提出，在經(jīng)過(guò)承包人確認(rèn)之后才可以實(shí)施。在爆破作業(yè)、毒害性以及放射環(huán)境當(dāng)中工作，或者在施工當(dāng)中使用腐蝕、毒害性物品時(shí)，分包人也需要在施工正式開(kāi)始的10d之前書面通知承包人做好施工所需安全防護(hù)措施的提出，在承包人確認(rèn)之后按照要求實(shí)施。分包人在現(xiàn)場(chǎng)所使用的各類安保用品，則也需要由勞務(wù)分包人實(shí)現(xiàn)物品使用計(jì)劃的提供，在經(jīng)過(guò)承包人允許后實(shí)施。而當(dāng)承包人在實(shí)現(xiàn)上述費(fèi)用支付的同時(shí)，也需要做好日常工作的監(jiān)督檢查，即檢查分包人是否按照相關(guān)規(guī)定以及施工計(jì)劃應(yīng)用處理。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑勞務(wù)管管理存在的困難，既要勇于正視面對(duì)，又要積極地尋求解決的辦法，同時(shí)要遵循市場(chǎng)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，政府可以積極地采取引導(dǎo)措施。在新的形勢(shì)下，建筑施工單位必須要擁有自己的勞務(wù)施工隊(duì)伍，勞資雙方要清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能有效地促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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　　作者：朱海軍

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