本文摘要：郵輪，一個被新冠肺炎疫情波及的特殊載體，有著其獨有的復(fù)雜性。即相對封閉的海上空間內(nèi)，承載來自世界各地龐大數(shù)量的游客和船員，同時還牽扯多個國家的管轄權(quán)，這使得它在面臨災(zāi)難的時候，極易陷入孤立無援的狀態(tài)。 在疫情之下，兩艘代表性豪華郵輪鉆石公主
郵輪，一個被新冠肺炎疫情波及的特殊載體，有著其獨有的復(fù)雜性。即相對封閉的海上空間內(nèi)，承載來自世界各地龐大數(shù)量的游客和船員，同時還牽扯多個國家的管轄權(quán)，這使得它在面臨災(zāi)難的時候，極易陷入孤立無援的狀態(tài)。
在疫情之下，兩艘代表性豪華郵輪——“鉆石公主”號和“歌詩達賽琳娜”號的迥異遭遇，為我們展示了一幕“沒有對比，就沒有傷害”的命運之曲。讓大家在感嘆各國在危機中對郵輪的處理方式之外，也對郵輪企業(yè)的未來提出了疑問：在遭受諸如疫情等危機的打擊下，以后還有人敢坐郵輪嗎?
據(jù)悉，由于疫情波及，3月2日，日本神戶夜光郵輪公司(LuminousCruisingCo.)宣布破產(chǎn)，而“鉆石公主”號母公司也陷入股價危機，股價下跌已經(jīng)超過了35%。3月20日，又一郵輪“紅寶石公主”號上也確診了4例新冠肺炎，值得慶幸的是，澳大利亞新南威爾士州衛(wèi)生部門并未像“鉆石公主”號那樣讓乘客和船員在大海上漂泊，而是讓未確診的乘客下船隔離。20日當天，3名確診乘客已送往醫(yī)院，1名確診船員在船上接受隔離治療，其他船員也在郵輪上隔離。
由此可見，如何應(yīng)對疫情危機，已經(jīng)成為郵輪企業(yè)必須面對和思考的問題。
一、“鉆石公主”號對比“歌詩達賽琳娜”號，應(yīng)建郵輪命運共同體
疫情災(zāi)難，是檢驗道德與責(zé)任的一面鏡子，1月中下旬，疫情爆發(fā)的時候，航行于海上的郵輪也未能幸免。“鉆石公主”號，位列全球15大最豪華郵輪之一，號稱“一座海上的五星級酒店”，卻在新冠疫情的波及下亂了陣腳。1月20日，“鉆石公主”號從日本橫濱出發(fā)，預(yù)計于2月4日返回橫濱，然而這一切都在2月1日被改寫，一位之前下船的游客被確診感染了新冠病毒，于是2月3日，郵輪提前返回橫濱，日本政府卻做出了一個驚人的決定：“鉆石公主”號不允許靠岸，所有乘客與船員必須在郵輪上隔離14天，并且在檢疫安全后才能上岸。
而令人大跌眼鏡的是，此項決定并非是當天的決策，要知道“鉆石公主”號的身份比較特殊，理論上英美兩國都擁有郵輪的管轄權(quán)。所以事件發(fā)生后，日本政府與英美兩國緊急協(xié)商，尋求處理辦法，然而英國卻沒有表態(tài)，美國政府一直拖到2月7日才對外表示，正與日本政府協(xié)商打算利用駐日軍事基地撤離美國公民，但之后卻遲遲未有行動。
于是，游客們長達半個月的海上隔離就此開始。2月5日，日本政府派遣醫(yī)療人員上船檢測，可是檢測速度非常緩慢，同時，郵輪上密閉的私人客艙和人員聚集的公共空間，為病毒的傳播提供了有利的環(huán)境，于是確診患者的人數(shù)從2月15日的67人一直飆升到19日的696人。在此期間，擁有管轄權(quán)的英美兩國，卻一直在互相推諉責(zé)任，既沒有拯救本國公民，也沒有對別國公民伸出援手。
與“鉆石公主”號形成鮮明對比，停泊在中國天津東疆港的“歌詩達賽琳娜”號卻是另一種命運。1月23日，“歌詩達賽琳娜”號�？吭谌毡咀羰辣８�，船上有15人出現(xiàn)發(fā)熱癥狀;1月24日，天津市新冠病毒感染疫情防控工作指揮部接到“歌詩達賽琳娜”號告急報告;1月25日凌晨1點，天津指揮部發(fā)出指令，要求“歌詩達賽琳娜”號暫不進天津港�？浚⒚鞔_由海關(guān)、衛(wèi)健委等部門組成應(yīng)急小組，前往實施登輪檢疫，檢疫結(jié)果于當天12時送至天津市疾控中心檢測。
隨后，“歌詩達賽琳娜”號被允許靠港停泊，于25日20時30分，開始組織乘客下船，2小時后下船完畢，并于后續(xù)開始進行有針對性的隔離。1月26日零時15分，該郵輪應(yīng)急處理工作全部結(jié)束，從第一道命令發(fā)出，到安排乘客下船，剛好花費了近24小時的時間，體現(xiàn)了中國速度與中國責(zé)任。
郵輪，一個“全球化”的縮影，理應(yīng)構(gòu)建人類命運共同體理念，然而因為日本政府不夠重視，管理混亂，再加上英美兩國不作為，導(dǎo)致郵輪在海上漂泊過久，疫情未能有效地得到控制，最終演變成了公共衛(wèi)生事件。對此，記者采訪了北京外國語大學(xué)教授、歷史語言與戰(zhàn)略傳播研究所所長何輝，他認為：“大型郵輪由于人員密集，而且乘客往往涉及多國人員，一旦郵輪上出現(xiàn)疫情苗頭，就意味著有可能成為公共衛(wèi)生事件。新冠疫情期間的郵輪疫情事件，不僅給郵輪公司提出了挑戰(zhàn)，也給各國如何應(yīng)對郵輪疫情事件提出了挑戰(zhàn)。“鉆石公主”號的遭遇，說明各國在應(yīng)對此類疫情時，協(xié)調(diào)機制存在嚴重缺陷。這種協(xié)調(diào)機制，必須考慮國家政府、企業(yè)、個體等多方面因素。如果協(xié)調(diào)機制不能改善，今后出現(xiàn)類似的事件恐怕依然會出現(xiàn)問題。”
英國社會科學(xué)院院士馬丁·阿爾布勞說過：“重大公共衛(wèi)生事件需要全人類的集體智慧和協(xié)作，凸顯構(gòu)建人類命運共同體的重要性。”所以，一旦突發(fā)危機，就應(yīng)該是由各國政府、非政府組織、跨國公司等共同參與，形成一個強有力的、能夠解決全球問題的“全球機制”，這既能體現(xiàn)出構(gòu)建合作共贏的全球命運共同體文化，又能保障郵輪全球化產(chǎn)業(yè)鏈，還有助于利益互通、合作多贏、促進國際合作。畢竟通過此次疫情可以看出，郵輪突發(fā)事件考驗的并不只是郵輪公司或者單個國家的行動力，而是暴露了郵輪管理制度中的缺陷，這讓游客對郵輪或多或少產(chǎn)生了陰影，極其不利于該行業(yè)今后的發(fā)展。
二、雖有疫情打擊，但亞洲市場仍舊重要
據(jù)悉，近幾年郵輪企業(yè)正逐步擴展在亞洲的市場，亞洲游客，特別是中國游客，已成為郵輪業(yè)的重要目標客戶群體。根據(jù)郵輪國際協(xié)會統(tǒng)計，亞洲地區(qū)的郵輪數(shù)量已經(jīng)從6年前的43艘，增長到了去年的79艘，2019年的旅客數(shù)量也達到了400萬人次，比2013年高出了約249萬人次。雖然郵輪行業(yè)出現(xiàn)過一些負面新聞，比如2012年嘉年華集團的“歌詩達協(xié)和”號失事造成32人死亡，第二年同屬此集團的“凱旋”號發(fā)動機失火，造成游客被困海上;但是郵輪業(yè)的受歡迎程度仍舊呈上升趨勢。
不過，相比之下，中國市場的打開還是任重而道遠的，即便近幾年客流量不斷增多，可是依舊沒有達到郵輪公司的預(yù)期。比如去年，挪威郵輪公司開通了中國到阿拉斯加的“諾唯真喜悅”號，為了迎合中國市場，船上還配備了茶室等能夠吸引亞洲旅客的設(shè)施，但是它的銷量并沒有比預(yù)想的好。不過，這也從側(cè)面表明了，中國市場充滿機遇，誰能成功打開中國市場，誰就是最大贏家。
可是，就在郵輪企業(yè)對中國這個新市場躍躍欲試的時候，新冠疫情的爆發(fā)讓郵輪行業(yè)遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。全球多艘郵輪上相繼出現(xiàn)病例，各大郵輪公司由此停運，市值大幅縮水，使得郵輪行業(yè)陷入“冰封期”。目前，全球三家最大的郵輪公司——嘉年華郵輪、皇家加勒比郵輪和挪威郵輪已經(jīng)暫停所有航行班次，而被一度看好的郵輪亞洲市場，也因這次疫情而出現(xiàn)波折。3月2日，日本神戶夜光郵輪公司(LuminousCruisingCo.)宣布破產(chǎn)，這是新冠疫情爆發(fā)以來，第一家宣布破產(chǎn)的郵輪企業(yè)。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯評價過這次疫情，稱目前最大的敵人不是病毒，而是恐懼、謠言和污名化。郵輪因疫情緣故屢次遭遇�？勘痪�，對于船上的游客和船員來講都是不小的打擊，他們被隔離在船上，每日都提心吊膽，生怕自己也被感染。這對郵輪行業(yè)來說很糟糕，因為相當一部分人都已經(jīng)預(yù)定了他們新一年的郵輪旅行計劃，這次打擊會使很多人對郵輪望而卻步，事實也正是如此，目前各大郵輪公司正在逐步為游客們辦理退款，不過具體有多少損失還無法確定。極訊公司分析師表示，想要評估疫情對郵輪企業(yè)收益的影響，目前幾乎是一件不可能的事，還是需要等到疫情徹底結(jié)束，媒體對郵輪業(yè)的負面報道消散之后，才能得出結(jié)論。
不過，香港的一家郵輪中介公司——香港意中遊的負責(zé)人則表示：一般已經(jīng)預(yù)訂了郵輪的人，只有很少一部分會取消訂單，因為大家都是花了大力氣去計劃和攢錢的，他們不想輕易放棄。不過此公司也表示，本來寄希望于2020年擴大業(yè)務(wù)，現(xiàn)在看來不可能了�？墒且膊荒芤虼司头艞夃]輪業(yè)務(wù)，畢竟人都是健忘的，只要疫情有所好轉(zhuǎn)，人們還是會來預(yù)訂的。
三、危中有機，疫情側(cè)面推動郵輪業(yè)抗疾病能力的提升
目前世界各國疫情頻發(fā)，郵輪市場的停擺已經(jīng)不再局限于中國和亞洲，而是擴展到了全球。雖然郵輪業(yè)目前處于停擺階段，但是這并不代表郵輪業(yè)就此消極應(yīng)對。相反，在此期間，郵輪企業(yè)應(yīng)該履行其社會責(zé)任，在做好應(yīng)對工作之時，也應(yīng)對未來的復(fù)蘇做好準備。同時，此次疫情的發(fā)生，也給郵輪業(yè)以警示：在對消費者“再培育”的同時，也應(yīng)具有成熟的公共衛(wèi)生事件應(yīng)對機制和防控預(yù)案，還要加強科技能力建設(shè)，重建消費者對郵輪旅游的信心。
1、完善郵輪制度，提高國際性合作應(yīng)對能力
此次疫情，充分暴露了郵輪應(yīng)對能力的薄弱，在處置“歌詩達賽琳娜”號的時候，中國的應(yīng)急處理措施，受到了國際社會的高度肯定。郵輪宛如一座海上“城市”，可是這座“城市”的管轄和處理卻不是單憑一個國家一個港口能解決的。每一次重大的海上事故，都會推動國際海事規(guī)則的完善和發(fā)展，比如1909年“泰坦尼克”號事件推動了《國際海上人命安全公約》(SOLAS公約)的修訂，“斯堪的納維亞之星”號火災(zāi)推動了《國際安全管理規(guī)則》(ISMCode)的制定。那么本次新冠疫情中暴露出來的問題，會引起國際社會怎樣的重視呢?
我們可以看到，《國際衛(wèi)生條例》和《聯(lián)合國海洋法公約》并沒有關(guān)于沿海國、港口國具有接納疫情船舶的明確規(guī)定，衛(wèi)生防疫方面的國際公約也不完善。然后《聯(lián)合國海洋法公約》對于“每個國家應(yīng)對懸掛該國旗幟的船舶有效地行駛行政、技術(shù)及社會事項上的管轄和控制”也沒有統(tǒng)一的實施標準，這都對海上防控和救援的執(zhí)行力有一定的阻礙。
郵輪的復(fù)雜性決定了一旦發(fā)生突發(fā)情況，必須聯(lián)合相關(guān)國家以及相關(guān)國際組織一同解決。何輝教授說：“由于科技的大發(fā)展，交通工具的發(fā)達，世界已然一個‘地球村’�，F(xiàn)代社會各國各地間的人員流通、人員交往達到了前所未有的規(guī)模。未來的社會，世界各地人民的交流愿望可能進一步加強。盡管此次新冠疫情，可能使全球化在某些地方、某些領(lǐng)域出現(xiàn)倒退，但是世界各國、各地已經(jīng)因為產(chǎn)業(yè)分工、跨國移民等因素緊密地聯(lián)系在一起。世界各國、各地的利益也已經(jīng)彼此交織在一起。世界性公共衛(wèi)生事件，需要世界性的協(xié)作應(yīng)對。”疫情面前，沒有一個國家可以獨善其身，所以當務(wù)之急，就是必須加強國際合作，完善國際海事規(guī)則中有關(guān)郵輪的抗疫制度。
2、科技建設(shè)，加強郵輪自身疫控能力
對郵輪行業(yè)來說，若想要盡快復(fù)蘇，擺脫負面影響，防止再次遇到衛(wèi)生事件時措手不及，還應(yīng)該尋找自身的不足，即衛(wèi)生防控方面的缺失。據(jù)日本媒體報道，日本正在考慮引進可以在海上進行應(yīng)急治療的醫(yī)院船，以備應(yīng)對未來可能發(fā)生的大規(guī)模病害。而皇家加勒比除了執(zhí)行原有嚴格的美國公共衛(wèi)生標準之外，還啟用了更為嚴格的OPP2(OutbreakPreventionPlanLevel2)衛(wèi)生防疫措施和防護消毒流程2級的防控預(yù)案。
在我國，通過這次疫情的經(jīng)歷，也在呼吁郵輪應(yīng)配備具有診治專業(yè)傳染病能力的醫(yī)護人員和醫(yī)療設(shè)施，如必備的醫(yī)用防護口罩、免息消毒液和相應(yīng)的檢測設(shè)備;同時，船上也要在進行救生演習(xí)之時，對游客加強傳染性疾病的防治宣傳。對此，何輝教授說：“每次危機，人類都應(yīng)該認真從中汲取歷史的教訓(xùn)。對于郵輪企業(yè)來說，今后不僅僅應(yīng)該加強一般的疾病防御設(shè)施，還有必要考慮對郵輪本身的開發(fā)設(shè)計進行改良，有必要對郵輪現(xiàn)有配備的防疫設(shè)施進行重大改進或升級;比如，在郵輪上配備數(shù)量足夠的負壓倉，以應(yīng)對傳染病的出現(xiàn)。”
再有，相應(yīng)的科技建設(shè)，也是郵輪自身疫控的必需條件。如5G會診、大數(shù)據(jù)的追蹤和共享、隨身健康碼、數(shù)字化疾控、無感檢測等，都應(yīng)成為建設(shè)郵輪疾控系統(tǒng)，乃至全球預(yù)警平臺不可或缺的力量，讓郵輪這種“海上城市”更加安全和完善，從而使國際合作救援更加即時和有效。
3、履行社會責(zé)任，重建消費者信心
除此之外，郵輪企業(yè)在現(xiàn)階段的工作也很重要，在行業(yè)的“冰封期”之時，有序地履行社會責(zé)任。如為預(yù)訂游客辦理退改手續(xù)，維護自身的良好形象;盡己之力加入到世界抗疫的戰(zhàn)斗中來，除捐贈醫(yī)療物資之外，還應(yīng)推出關(guān)于抗疫一線戰(zhàn)士們的郵輪旅行服務(wù)政策。同時，還應(yīng)為復(fù)蘇郵輪市場提前做好準備，如制定一系列疫后的旅行品牌——養(yǎng)生醫(yī)療、家庭套餐等，用以滿足相應(yīng)客群的需求。
對于郵輪產(chǎn)業(yè)來說，疫情帶來的最大影響，其實是消費者對郵輪出游信心的大幅度降低。雖然大眾對一些事件是“健忘”的，可是疫情帶來的恐懼和傷痛不會輕易磨滅，所以對消費者的“再培育”將成為郵輪行業(yè)未來工作的重中之重。郵輪企業(yè)要拿出誠摯的態(tài)度來，讓大眾相信，疫情終會過去，郵輪的防疫機制也在改善和提升，未來必會給游客一場安全而舒適的旅行。
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