本文摘要：〔摘要〕經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是保持中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。本文對(duì)建國以來中國以及各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行階段性總結(jié)以及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，采用改進(jìn)的熵權(quán)法與可拓綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合，依據(jù)五位一體總體布局構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)
〔摘要〕經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是保持中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。本文對(duì)建國以來中國以及各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行階段性總結(jié)以及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，采用改進(jìn)的熵權(quán)法與可拓綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合，依據(jù)“五位一體”總體布局構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)建國以來中國及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)級(jí)。然后運(yùn)用基尼系數(shù)、變異系數(shù)、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)和泰爾指數(shù)對(duì)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異性進(jìn)行分析。研究表明：1952—2017年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量歷經(jīng)曲折發(fā)展階段、低迷徘徊階段、穩(wěn)步前進(jìn)階段和混合U型階段4個(gè)階段;中國大部分省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都有改善，出現(xiàn)“跨越式”增長;經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)，即正向溢出效應(yīng);各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)出東西差異和南北差異共存的空間特點(diǎn);各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量主要表現(xiàn)為穩(wěn)增型、落后型、逆襲型和潛力型4種發(fā)展類型;各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量差異有擴(kuò)大趨勢，但從指數(shù)范圍來看，目前仍處于合理范圍內(nèi)。
〔關(guān)鍵詞〕經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià);區(qū)域特征
一、引言
黨的十九大報(bào)告提出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段是中國經(jīng)濟(jì)在建國70年高速增長之后突破結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。尤其是改革開放40多年以來，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)計(jì)算增長33.4469倍，年均增長9.50%，平均每8年翻一番，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.91%左右的年均增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。但是，中國在經(jīng)濟(jì)總量高速增長的背后，忽視了環(huán)境友好、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面，造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的現(xiàn)狀。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，不是單純地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，而是要追求效率更高、供給更有效、結(jié)構(gòu)更高端、更綠色可持續(xù)及更和諧的增長，甚至可以部分放棄對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度的追求，而達(dá)到更高質(zhì)量的發(fā)展。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求統(tǒng)籌兼顧民生福利、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展和公共設(shè)施等社會(huì)因素�？紤]到中國各省份在資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模等方面存在巨大差異，中國各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也存在差異。在黨的十九大報(bào)告明確提出中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的背景下，基于歷史回顧的視角對(duì)建國以來中國各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確測度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)榻窈蟾魇》葸~入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供歷史維度的參考。
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)是目前學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。已有研究主要圍繞研究對(duì)象的選取、指標(biāo)體系構(gòu)建、指標(biāo)賦權(quán)方法和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析等方面。在研究對(duì)象的選取方面，主要分為兩類：從時(shí)間維度來看，研究一個(gè)國家或者省份在某一時(shí)間段內(nèi)的情況[1];從空間維度來看，研究某一年多個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在指標(biāo)體系構(gòu)建方面，有的研究側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，從經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性、福利變化與成果分配、資源利用和生態(tài)環(huán)境代價(jià)4個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系[2];有的研究側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，從穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、共享性和可持續(xù)性4個(gè)方面進(jìn)行研究。在指標(biāo)賦權(quán)方法方面，大多數(shù)采用熵權(quán)法、超效率DEA、主成分分析法和熵權(quán)TOPSIS等[3]-[6]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析方面，主要是對(duì)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)級(jí)、排序[7]，在衡量省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異性時(shí)，多采用單一指標(biāo)或者兩個(gè)指標(biāo)結(jié)合分析。
綜合來看，已有關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究存在以下不足：多數(shù)研究主要采用截面數(shù)據(jù)，較少對(duì)不同省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià);僅從經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程或者發(fā)展成果角度構(gòu)建指標(biāo)體系，不能全面展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程;在目前研究使用的幾種賦權(quán)方法中，主成分分析法結(jié)果受主觀因素影響較大，熵權(quán)法、超效率DEA和熵權(quán)TOPSIS不能從數(shù)量上刻畫被評(píng)價(jià)對(duì)象本身存在狀態(tài)的所屬程度，即與每個(gè)級(jí)別的關(guān)聯(lián)度，并且沒有明確適度指標(biāo)的賦權(quán)方法;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行結(jié)果評(píng)價(jià)時(shí)未對(duì)省份的發(fā)展模式進(jìn)行歸納總結(jié)。
基于中國已經(jīng)邁入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的時(shí)代背景及已有研究現(xiàn)狀，本文對(duì)建國以來中國及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)及模式總結(jié)，并分析省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異，希望能為各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定提供歷史維度的定量參考。與已有研究相比，本文的主要工作體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是研究對(duì)象與以往研究不同。本文基于1952—2017年中國及30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)，對(duì)中國及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的時(shí)空演變進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)從研究時(shí)間的維度拓寬了現(xiàn)有研究范疇。二是依據(jù)“五位一體”總體布局構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面的指標(biāo)體系，全面涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的多項(xiàng)指標(biāo)，更為全面地綜合評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。三是采用改進(jìn)的熵權(quán)法與可拓綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，避免了主觀賦權(quán)帶來的偏差，同時(shí)呈現(xiàn)研究對(duì)象與每個(gè)級(jí)別的關(guān)聯(lián)度，明確了適度指標(biāo)的賦權(quán)方法。四是對(duì)建國以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行階段性總結(jié)，對(duì)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行歸納。五是深入挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的區(qū)域特征。為避免單一指標(biāo)的測量偏差，本文綜合基尼系數(shù)、變異系數(shù)、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)和泰爾指數(shù)4項(xiàng)指數(shù)來衡量各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異性，并對(duì)其所反映趨勢的異同做量化分。
二、模型構(gòu)建
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)模型構(gòu)建
本文依據(jù)“五位一體”總體布局構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系，根據(jù)數(shù)據(jù)可得性，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)5個(gè)方面作為一級(jí)指標(biāo)，并且進(jìn)一步細(xì)分為17個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)，本文構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系如表1所示[8]-[11]。在表1中，功效欄為“+(-)”表示該指標(biāo)值與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)正向(負(fù)向)關(guān)系。功效欄標(biāo)注為“*”的指標(biāo)為適度指標(biāo)。依據(jù)投資消費(fèi)比超過90%則存在潛在危機(jī)[12]，本文采用90%作為臨界值;依據(jù)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》，千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)采用5.6400作為臨界值，千人擁有床位數(shù)采用6作為臨界值。
根據(jù)建國以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的變化特征，本文將其分為4個(gè)階段加以分析：
第一，曲折發(fā)展階段(1952—1965年)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)由1952年的0.1753緩慢上升到1965年的0.1944，14年間指數(shù)增長幅度僅為10.89%，并且在1958年出現(xiàn)明顯的波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)的下滑趨勢一直持續(xù)到了1960年。1952—1965年中國正處于恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，處于一個(gè)探索發(fā)展道路的階段，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢。從一級(jí)指標(biāo)的變動(dòng)情況來看，1958年生態(tài)文明建設(shè)指數(shù)、政治建設(shè)指數(shù)出現(xiàn)明顯的下滑，在1960年跌至最低點(diǎn)，分別跌落到原來的10.62%、60.73%，且一直處于上升趨勢的社會(huì)建設(shè)指數(shù)也在1960年出現(xiàn)下滑。1958—1960年中國經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”，在片面追求工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的工業(yè)大躍進(jìn)時(shí)期，忽略了對(duì)工業(yè)廢水、廢氣和廢固的合理處理，嚴(yán)重影響了生態(tài)文明建設(shè);而在此期間出現(xiàn)的饑荒，使得人口自然增長率逐年下降，在1960年出現(xiàn)負(fù)值，社會(huì)建設(shè)指數(shù)也因此出現(xiàn)下滑。
第二，低迷徘徊階段(1966—1978年)。13年間，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)逐年下降，由1966年的0.1730下降到1978年的0.1532，主要是由于這期間中國經(jīng)歷了文化大革命，導(dǎo)致發(fā)展處于停滯狀態(tài)。從一級(jí)指標(biāo)的變動(dòng)情況來看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)指數(shù)在此期間無明顯變動(dòng)，幾乎保持持平，而生態(tài)文明建設(shè)具有明顯的下降趨勢，由1966年的0.2754下降到1978年的0.0240，下降為1966年的8.71%，說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)的下降主要是由于生態(tài)文明建設(shè)的不足引起的，進(jìn)一步體現(xiàn)了在早期發(fā)展中，生態(tài)文明建設(shè)并未引起足夠的重視，在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，忽視了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三，穩(wěn)步前進(jìn)階段(1979—2002年)。改革開放之后，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，由1979年的0.1723上升到2002年的0.4953，增長近兩倍。從一級(jí)指標(biāo)的變動(dòng)情況來看，五大方面的指數(shù)都呈現(xiàn)上升的趨勢，其中政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)指數(shù)增長幅度較大，生態(tài)文明指數(shù)增長尤為突出，由1979年的0.0331上升到2002年的0.7671。1984年中國正式將環(huán)境保護(hù)作為國策，說明改革開放之后中國更加注重全方位協(xié)調(diào)發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)數(shù)量的同時(shí)，兼顧制度的完善及環(huán)境的保護(hù)，致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四，混合U型階段(2003—2017年)。在此階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)先呈現(xiàn)“倒U”,之后連接一個(gè)“正U”。2003—2008年指數(shù)增長速度明顯提高，平均每年增長6個(gè)百分點(diǎn)，在2008年出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)明顯下滑，2010年發(fā)生轉(zhuǎn)機(jī)，之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)出持續(xù)上升。從一級(jí)指標(biāo)的變動(dòng)情況來看，波動(dòng)較大的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)指數(shù)，2008年金融危機(jī)給中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了很大的影響，在一段時(shí)期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低迷狀態(tài)，2010年之后逐漸恢復(fù)增長狀態(tài)。社會(huì)建設(shè)指數(shù)、文化建設(shè)指數(shù)一直呈現(xiàn)增長趨勢，2002年黨的十六大召開，提出了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，中國進(jìn)入一個(gè)提高綜合能力的發(fā)展階段。
(二)改革開放以來的變動(dòng)特征
上述研究結(jié)果表明，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在改革開放之前一直處于低迷徘徊狀態(tài)，1978年之后發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，所以為了動(dòng)態(tài)展示中國省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的變化，本部分選取1978—2017年為研究對(duì)象，等距選取1978年、1986年、1994年、2002年、2010年和2017年中國30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行等級(jí)分析，具體如下：
第一，中國各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量出現(xiàn)等級(jí)跨越，整體趨勢向好。1978年中國各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體偏低，有73.33%的省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等級(jí)為Ⅰ級(jí);遼寧、黑龍江、江蘇、浙江和福建5個(gè)省份為Ⅱ級(jí);北京和上海為Ⅲ級(jí);廣東為Ⅳ級(jí)。1986年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為Ⅰ級(jí)的省份占比下降到36.33%，1994年、2002年、2010年和2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為Ⅰ級(jí)的省份占比又進(jìn)一步下降到30.33%、23.33%、16.33%和13.33%。
第二，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)，即正向溢出效應(yīng)。以“京津”地區(qū)及東部沿海省份為中心，其周邊省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。1978年“京津”地區(qū)及東部沿海省份的周邊省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等級(jí)大多為Ⅰ級(jí)，歷經(jīng)40年的發(fā)展，其周邊省份已經(jīng)完全脫離Ⅰ級(jí)，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到中上等水平的省份(Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí))占周邊省份總數(shù)的83.33%。中部省份則以湖北為中心，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展趨勢在不斷擴(kuò)大，2002年湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為Ⅲ級(jí)，其周邊省份河南、安徽、江西、湖南、貴州、重慶、陜西均為Ⅱ級(jí);2010年湖北及周邊省份都上升一個(gè)級(jí)別;2017年湖北、河南、陜西、四川均發(fā)展為Ⅳ級(jí)，這種發(fā)展趨勢充分體現(xiàn)出了省份間的帶動(dòng)效應(yīng)。
第三，中國各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在東西差異特點(diǎn)基礎(chǔ)上又增加了南北差異的特點(diǎn)。改革開放以來，東部和西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量始終存在較大差異，等級(jí)高的省份聚集在東南區(qū)域，而等級(jí)低的省份聚集在西北區(qū)域。以秦嶺-淮河為劃分中國南北方來看，1978年南方低經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量省份(Ⅰ級(jí))占比為57.14%，北方為81.25%，北方為南方的1.4219倍;2017年南方低經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量省份占比為7.14%，北方為18.75%，北方為南方的2.6261倍，說明了中國南北省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異越發(fā)明顯。
綜合來看，建國以來中國各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況不斷改善，低經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量省份占比由73.33%下降到13.33%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量取得了長足進(jìn)步。近年來中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，在全面提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的同時(shí)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份為中心，由點(diǎn)及面，帶動(dòng)周邊省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量逐步提高。但是，省份間的差異一直是難以避免的問題，在東西差異的基礎(chǔ)上，中國南北省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異越發(fā)明顯。
四、中國省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的區(qū)域特征
(一)中國省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的增長模式
第一，穩(wěn)增型(高起點(diǎn)高增速)。北京、上海、山西、湖南、重慶、四川6個(gè)省份的發(fā)展起點(diǎn)較高，并且保持著較高的增長速度，始終注重經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建國初期，這些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)較高，排名集中在前50%，有著較好的發(fā)展基礎(chǔ)。歷經(jīng)近70年的發(fā)展，北京、上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)增長一倍多，山西、湖南、重慶、四川的增幅均高于60%。這6個(gè)省份均勻分布在東、中、西部地區(qū)，間接說明在建國初期中國省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異較小。
第二，落后型(高起點(diǎn)低增速)。內(nèi)蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏11個(gè)省份的發(fā)展起點(diǎn)高，但增速偏低，在發(fā)展的過程中未能兼顧全方位的提升。這11個(gè)省份分布在中國的中、西部地區(qū)，建國以來國家推出的“中部崛起”、“西部大開發(fā)”政策，使得這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量整體得到改進(jìn)。但是，增長幅度較小，年增長率不足1%，由于地理位置原因，這些省份在“促交融”方面的指數(shù)普遍偏低，也是接下來需要改進(jìn)的方面。
第三，逆襲型(低起點(diǎn)高增速)。天津、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、河南、廣東、海南10個(gè)省份的發(fā)展起點(diǎn)低，但始終保持著較高的增長率，相比于建國初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)排名平均上升15個(gè)位次。其中，80%為東部省份，東部省份占據(jù)地理優(yōu)勢，加之政策支持東部率先發(fā)展，使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在建國70年以來有了極大改善。
第四，潛力型(低起點(diǎn)低增速)。廣西、河北、新疆3個(gè)省份的發(fā)展起點(diǎn)低，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)增長幅度小，所以未來發(fā)展具有較大潛力。建國以來，廣西、河北、新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)排名分別降低7、10、22個(gè)位次。其中，廣西、新疆均屬于西部地區(qū)，雖然“西部大開發(fā)”取得了一定的成績，使得西部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相比于自身有了改善，但相對(duì)于全國其他省份，依舊處于欠發(fā)達(dá)地位。河北屬于資源開發(fā)型省份，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，并且很多產(chǎn)業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)指數(shù)偏低。
(二)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的省份差異
第一，中國省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異呈現(xiàn)“波動(dòng)式上升”趨勢，但目前仍處于合理范圍。從圖3可直觀看出，4項(xiàng)指數(shù)均在波動(dòng)中上升。其中，基尼系數(shù)一直保持在0.0750—0.2395的合理區(qū)間范圍內(nèi)。1952—2007年變異系數(shù)保持在0.4000以下，2007年之后，變異系數(shù)突破0.4000，之后不斷上升;泰爾指數(shù)由0.0191上升到0.0985，增長了近4倍，說明省份間差異有擴(kuò)大的趨勢。
第二，1978年之后中國省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異明顯擴(kuò)大。1952—1978年4項(xiàng)指數(shù)只出現(xiàn)小幅波動(dòng)，平均增長幅度不超過50%，且整體數(shù)值偏小，省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相差不大;在改革開放之后，指數(shù)變動(dòng)趨勢發(fā)生明顯轉(zhuǎn)折，且增長幅度明顯，尤其1978—1982年基尼系數(shù)增長幅度高達(dá)38.31%。
第三，2003年之后中國省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異再度擴(kuò)大。由圖3可以直觀看出，2003—2017年4個(gè)指數(shù)上升趨勢明顯。其中，基尼系數(shù)由0.1851上升到0.2395，增長幅度達(dá)到29.39%;變異系數(shù)由0.3304上升到0.4736，增長幅度達(dá)到32.45%;赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)由0.0370上升到0.0408，增長幅度達(dá)到10.27%;泰爾指數(shù)由0.0512上升到0.0985，幾乎上升1倍。
中國省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異不斷擴(kuò)大與改革開放以來先富帶后富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度推進(jìn)的策略有關(guān)。2003年之后，4項(xiàng)指數(shù)的增長幅度顯著擴(kuò)大，這主要是由于2002年黨的十六大召開以及中國加入WTO以來，中國全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，各省份由于資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施的差異及政策制定和實(shí)施的不同，省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、結(jié)論及政策建議
本文對(duì)建國以來中國及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行階段性總結(jié)及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),采用改進(jìn)的熵權(quán)法與可拓綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合，依據(jù)“五位一體”總體布局構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)1952—2017年中國及30個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)級(jí)。然后運(yùn)用基尼系數(shù)、變異系數(shù)、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)和泰爾指數(shù)對(duì)省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異進(jìn)行分析。結(jié)論如下：一是1952—2017年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量歷經(jīng)曲折發(fā)展階段、低迷徘徊階段、穩(wěn)步前進(jìn)階段和混合U型階段4個(gè)階段。二是中國大部分省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量都有改善，出現(xiàn)“跨越式”增長。三是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)出區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)，即正向溢出效應(yīng)。四是中國各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)出東西差異和南北差異共存的空間特點(diǎn)。五是中國各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量主要表現(xiàn)為穩(wěn)增型、落后型、逆襲型和潛力型4種發(fā)展類型。六是中國省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異有擴(kuò)大趨勢，但從指數(shù)范圍來看，目前仍處于合理范圍內(nèi)，在1978年、2002年發(fā)生兩次明顯轉(zhuǎn)折。
經(jīng)濟(jì)論文投稿刊物：數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究是一本創(chuàng)刊于1984年的月刊，兼容展示數(shù)量經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)學(xué)科的相關(guān)信息，針對(duì)改革開放中的焦點(diǎn)問題及時(shí)反映兩個(gè)學(xué)科的最新研究成果，交流新理論、新方法和新經(jīng)驗(yàn)，探索國內(nèi)外該學(xué)科的發(fā)展趨勢和動(dòng)向，反映其運(yùn)用于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的研究成果。
針對(duì)研究結(jié)論，本文提出以下政策建議：
第一，以高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)數(shù)量發(fā)展到經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變。2017年經(jīng)濟(jì)質(zhì)量等級(jí)為Ⅰ、Ⅱ級(jí)的省份占所研究對(duì)象的比重高達(dá)36.67%，所以要轉(zhuǎn)變“唯GDP”的發(fā)理念，綜合考量人力資本、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、醫(yī)療保障、對(duì)外開放、經(jīng)濟(jì)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共資源、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和福利成果分配，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，真正做到“五位一體”全面發(fā)展。
第二，充分利用省份間的正向溢出效應(yīng)，增強(qiáng)省份間的交流及合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。歷年的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量等級(jí)分布都呈現(xiàn)出“東高中平西低”的不平衡局面，且省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的差異逐漸擴(kuò)大，這不利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定持久。單一省份是一個(gè)小型的經(jīng)濟(jì)體，只有加強(qiáng)合作，產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、科技創(chuàng)新成果溢出、福利分配經(jīng)驗(yàn)相互交流，才能充分發(fā)揮發(fā)達(dá)省份的正向帶動(dòng)作用，由點(diǎn)及面，使“高低聚集”省份慢慢發(fā)展進(jìn)步為“高高聚集”，最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
第三，通過政策完善積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。政府出臺(tái)的政策會(huì)成為省份發(fā)展方向的引導(dǎo)者，貨幣政策、財(cái)政政策屬于經(jīng)濟(jì)數(shù)量方面的調(diào)控，其結(jié)果是通過貨幣、稅收刺激經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長。未來要減少人才流失、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)綠色發(fā)展、醫(yī)療保障健全、福利分配合理和驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這也是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是經(jīng)濟(jì)體系良性循環(huán)的基礎(chǔ)。
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作者：趙洋
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