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社會(huì)質(zhì)量理論視域下老年教育質(zhì)量提升的實(shí)踐邏輯與優(yōu)化路徑

所屬分類:經(jīng)濟(jì)論文 閱讀次 時(shí)間:2021-07-09 11:52

本文摘要:【摘要】老年教育是提升精神養(yǎng)老水平和個(gè)體生活質(zhì)量的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)積極老齡化的客觀需要。以社會(huì)質(zhì)量理論為分析框架,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)賦權(quán)、社會(huì)包容和社會(huì)凝聚四個(gè)維度剖析當(dāng)前我國(guó)老年教育的現(xiàn)實(shí)狀況發(fā)現(xiàn),老年教育在資源投入、制度保障、教育

  【摘要】老年教育是提升精神養(yǎng)老水平和個(gè)體生活質(zhì)量的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)積極老齡化的客觀需要。以社會(huì)質(zhì)量理論為分析框架,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)賦權(quán)、社會(huì)包容和社會(huì)凝聚四個(gè)維度剖析當(dāng)前我國(guó)老年教育的現(xiàn)實(shí)狀況發(fā)現(xiàn),老年教育在資源投入、制度保障、教育可及、課程設(shè)置等方面存在短板,限制了老年教育功能的發(fā)揮。需要加大財(cái)政和人力資源投入力度以鞏固老年教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),健全政策體系以強(qiáng)化老年教育的制度賦權(quán),優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)以擴(kuò)大老年教育的覆蓋網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化課程設(shè)置以實(shí)現(xiàn)老年教育的體制增能,推動(dòng)老年教育質(zhì)量提升和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  【關(guān)鍵詞】老年教育;社會(huì)質(zhì)量理論;積極老齡化;老年福利

人口與發(fā)展

  一、研究背景與問(wèn)題提出

  自1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái),我國(guó)老年人口持續(xù)攀升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)65周歲及以上老年人口達(dá)1.76億,占比12.6%,老齡化的速度和規(guī)模空前,預(yù)計(jì)到2022年這一比例將超過(guò)14%,我國(guó)即將進(jìn)入深度老齡化階段。構(gòu)建全方位、多層次的養(yǎng)老保障體系,提升老年人生活質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)積極老齡化的重要議題。近年來(lái),我國(guó)養(yǎng)老福利體系不斷完善,福利水平逐步提升,老年人的物質(zhì)生活得到了基本保障,養(yǎng)老福利體系開(kāi)始關(guān)注教育、文化等發(fā)展性福利供給不充分不平衡的問(wèn)題。

  對(duì)此,2016年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,肯定了老年教育的重要意義,提出“發(fā)展老年教育,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措,是滿足老年人多樣 化學(xué)習(xí)需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求”。[1]隨后,上海、浙江、廣東等地紛紛頒布地方政策,通過(guò)興辦老年大學(xué)、鼓勵(lì)社區(qū)開(kāi)展老年教育活動(dòng)等方式,推動(dòng)老年教育的實(shí)踐發(fā)展。

  然而,老年教育事業(yè)的全面推進(jìn)面臨諸多問(wèn)題,例如覆蓋面窄、城鄉(xiāng)差距大、教學(xué)質(zhì)量有待提高等。不少學(xué)者對(duì)此議題展開(kāi)研究,楊佳等[2]發(fā)現(xiàn)老年大學(xué)通常采用傳統(tǒng)的線下班級(jí)授課制,存在定位目標(biāo)模糊、發(fā)展受限等問(wèn)題;喬維德[3]通過(guò)對(duì)無(wú)錫市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社區(qū)老年教育存在教育覆蓋面窄、參與率低、教育資源匱乏等諸多問(wèn)題;王英、譚琳[4]認(rèn)為當(dāng)前的老年教育體制尚未健全,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)老年教育的制度、機(jī)制、環(huán)境和心理賦權(quán),制約了老年教育的發(fā)展。

  基于這些問(wèn)題,韓偉[5]等提出從學(xué)習(xí)需求強(qiáng)弱的角度來(lái)設(shè)計(jì)老年大學(xué)的課程;李學(xué)書(shū)等[6]建議從教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)調(diào)節(jié)老年教育供給規(guī)模和提升老年教育的質(zhì)量;謝宇[7]基于公共服務(wù)均等化視角,提出從教育權(quán)利與機(jī)會(huì)、教育資源配置、教育質(zhì)量和教育目標(biāo)四個(gè)方面的均等化來(lái)提升老年教育的整體質(zhì)量。

  日漸受重視的老年教育議題為老年教育質(zhì)量的提升提供了理論依據(jù)和實(shí)踐思路。然而,既有研究多圍繞老年教育的模式和運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行分析,忽視了老年教育的社會(huì)性,未能充分考察其發(fā)展所依賴的社會(huì)支持系統(tǒng)。因此,本研究以社會(huì)質(zhì)量理論為支撐,從老年教育的實(shí)踐基礎(chǔ)出發(fā),探尋老年教育質(zhì)量提升的支持要素,以推動(dòng)老年人個(gè)體質(zhì)量、社會(huì)質(zhì)量和老年教育質(zhì)量共同提升。文章從四個(gè)部分進(jìn)行闡述,首先,解釋社會(huì)質(zhì)量理論的基本內(nèi)涵及其運(yùn)用到老年教育質(zhì)量分析的契合性;其次,基于社會(huì)質(zhì)量理論構(gòu)建老年教育質(zhì)量的分析框架;再次,從社會(huì)質(zhì)量理論的四個(gè)維度探討當(dāng)前老年教育實(shí)踐的成就與問(wèn)題;最后,基于當(dāng)前存在的問(wèn)題,提出完善老年教育發(fā)展的優(yōu)化路徑。

  二、社會(huì)質(zhì)量理論:剖析老年教育質(zhì)量的分析框架

  1.社會(huì)質(zhì)量理論的分析維度

  社會(huì)質(zhì)量理論于20世紀(jì)90年代起源于歐洲,是由沃爾夫?qū)?middot;貝克提出的一種社會(huì)政策的研究范式,旨在構(gòu)建一種社會(huì)政策和經(jīng)濟(jì)政策服從于社會(huì)質(zhì)量的社會(huì)發(fā)展路徑,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相平衡的“可持續(xù)性福利社會(huì)模式”。[8]《歐洲社會(huì)質(zhì)量阿姆斯特丹宣言》(TheAmsterdamDeclarationOnSocialQualityofEurope)進(jìn)一步明確,社會(huì)質(zhì)量是指由所有歐洲居民所享有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治公民身份的程度。[9]從社會(huì)發(fā)展角度看,社會(huì)質(zhì)量理論要求關(guān)注社會(huì)體系運(yùn)行的整體性與和諧性;從個(gè)體發(fā)展角度看,社會(huì)質(zhì)量倡導(dǎo)人的“社會(huì)性”,即個(gè)體通過(guò)參與社會(huì)交往,實(shí)現(xiàn)自我實(shí)現(xiàn)和集體認(rèn)同。[10]

  因此,社會(huì)質(zhì)量可以從四個(gè)維度進(jìn)行衡量,即社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)賦權(quán)、社會(huì)包容和社會(huì)凝聚。社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障反映社會(huì)為個(gè)體生存發(fā)展所提供資源的可及性和公平性,關(guān)注人們?cè)谏鐣?huì)參與過(guò)程 中,獲取保障其基本生存發(fā)展的物質(zhì)資源和環(huán)境資源的可能性。社會(huì)賦權(quán)反映人們參與社會(huì)生活的范圍、權(quán)利與能力,衡量社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序提高個(gè)人行動(dòng)能力的程度,以及個(gè)人能力通過(guò)社會(huì)結(jié)構(gòu)得以發(fā)揮的程度。

  社會(huì)包容考察人們?cè)谏钪心軌颢@得各種制度和社會(huì)關(guān)系支持的可能性,關(guān)注人們?cè)谏鐣?huì)保障體系、就業(yè)機(jī)會(huì)、教育系統(tǒng)和政治參與的可得性與融入情況。社會(huì)凝聚反映的是建立在信任和團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上的集體認(rèn)同,[11]這些規(guī)范包括代際團(tuán)結(jié)、網(wǎng)絡(luò)和信任、社會(huì)資本等,主要用于衡量社會(huì)成員所具有的社會(huì)信任關(guān)系、程度與類型。

  2.社會(huì)質(zhì)量理論應(yīng)用于老年教育的契合性社會(huì)質(zhì)量理論以人的社會(huì)性為基礎(chǔ),旨在構(gòu)建一個(gè)要素相互協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的整合性社會(huì),以提升社會(huì)質(zhì)量,同時(shí)實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)體與社會(huì)的共同發(fā)展。社會(huì)質(zhì)量理論與老年教育具有高度的契合性。老年教育質(zhì)量、老年人個(gè)體質(zhì)量和社會(huì)質(zhì)量三者相互影響、相互制約。

  一方面,社會(huì)質(zhì)量是推進(jìn)老年教育發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ),也是提升老年教育質(zhì)量的社會(huì)保障。社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障和社會(huì)賦權(quán)作為社會(huì)系統(tǒng)的支持要素,為老年教育的開(kāi)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障;社會(huì)包容和社會(huì)凝聚則更關(guān)注社會(huì)系統(tǒng)向老年教育體制的增能,為老年教育的開(kāi)展提供環(huán)境支持和機(jī)制保障。另一方面,老年教育質(zhì)量影響和制約著老年人個(gè)體質(zhì)量和社會(huì)的整體質(zhì)量。社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障和社會(huì)包容推動(dòng)著老年人的自我實(shí)現(xiàn),是老年人保持“社會(huì)性”和繼續(xù)社會(huì)化的重要途徑;社會(huì)賦權(quán)和社會(huì)凝聚則通過(guò)合法性賦予和體系保障來(lái)推動(dòng)老年教育集體認(rèn)同的功能達(dá)成,促進(jìn)社會(huì)質(zhì)量的提升;谶@一網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用社會(huì)質(zhì)量理論對(duì)老年教育的發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行分析。

  3.社會(huì)質(zhì)量理論視域下老年教育質(zhì)量提升的分析框架

  基于社會(huì)質(zhì)量理論,老年教育的質(zhì)量分析涵蓋四個(gè)方面:其一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障維度,用以衡量支撐老年教育工作推進(jìn)的資源投入情況,包括財(cái)政資源和人力資源。

  其二,社會(huì)賦權(quán)維度,用以衡量老年教育的制度環(huán)境,包括老年人受教育權(quán)利的法律保障、老年教育工作開(kāi)展的政策體系和管理體制。其三,社會(huì)包容維度,用以衡量老年教育體系的覆蓋面與可及性,即各類老年人被納入老年教育體系的可能性,側(cè)重對(duì)老年教育質(zhì)量在“量”方面的考察。目前我國(guó)老年教育體系主要包括老年大學(xué)、社區(qū)老年教育和遠(yuǎn)程教育三種模式,多數(shù)老年人通過(guò)這三種模式參與教育活動(dòng)。其四,社會(huì)凝聚維度,關(guān)注老年教育質(zhì)量在“質(zhì)”方面的實(shí)踐情況,考察教育內(nèi)容和形式是否滿足了不同老年人的教育需求、是否增進(jìn)社會(huì)成員對(duì)老年教育事業(yè)的集體認(rèn)同;谝陨纤膫(gè)維度,綜合考察老年教育的實(shí)踐邏輯,探討社會(huì)系統(tǒng)賦權(quán)和教育體制增能在老年教育發(fā)展過(guò)程中的困境與成因,進(jìn)而提出老年教育質(zhì)量提升的優(yōu)化路徑。

  三、實(shí)踐邏輯:老年教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

  1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障:老年教育需求日益增長(zhǎng)同教育資源投入不足的矛盾

  社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障衡量的是保障老年教育推進(jìn)的資源投入情況,包括財(cái)政支持和人力資源保障。近年來(lái),社會(huì)各界對(duì)老年教育愈發(fā)重視,政府、社會(huì)組織、企業(yè)等多元主體開(kāi)始參與投資老年教育。但以政府為主導(dǎo)的老年教育財(cái)政支持依然薄弱。從政府支持角度看,老年教育作為一項(xiàng)公共事業(yè),中央和地方政府尚未設(shè)立專項(xiàng)資金,也未明確資金管理歸口,許多地區(qū)的教育工作缺乏開(kāi)展基礎(chǔ)和可持續(xù)的公共財(cái)政支持。以福建省寧德市為例,縣級(jí)老年大學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)僅有生均200元,[12]校內(nèi)的教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)受到限制,教師和相關(guān)工作人員的薪資待遇低下,制約了老年教育工作的高質(zhì)量推進(jìn)。

  從市場(chǎng)供給角度看,老年教育的營(yíng)利性和收益性較低,加之缺乏政策支持和財(cái)政扶持,許多機(jī)構(gòu)只能維持低成本的運(yùn)作,市場(chǎng)和社會(huì)組織的參與積極性不高。從個(gè)人投入角度看,老年人自身經(jīng)濟(jì)水平通常有限,并且傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為受教育是年輕人的 事,老年教育的價(jià)值尚未得到普遍認(rèn)同,多數(shù)老年人不愿意在教育項(xiàng)目上投入過(guò)多的資金。老年教育的多元經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和成本分擔(dān)機(jī)制尚未建成,老年教育的推進(jìn)缺乏充分、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)保障。

  從人力資源角度看,專業(yè)化的教育教學(xué)人員和管理人員缺口較大。老年教育機(jī)構(gòu)中的授課教師以兼職教師為主,大多來(lái)源于地方高校教師、社區(qū)志愿者隊(duì)伍以及推銷老年產(chǎn)品的工作人員,具有專業(yè)背景的教師十分缺乏。而在高校中,老年教育相關(guān)專業(yè)課程的開(kāi)設(shè)和人才培育也尚未得到重視,專業(yè)化的教育工作者儲(chǔ)備欠缺。

  同時(shí),在老年教育的管理部門(mén)中,管理人員多為政府部門(mén)工作人員、社區(qū)干部和企業(yè)家,他們大多不具備專業(yè)知識(shí),對(duì)老年教育的內(nèi)涵、性質(zhì)和功能把握不準(zhǔn)確,難以提供合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。并且受限于人力資源短缺,許多機(jī)構(gòu)中的授課教師和管理人員需身兼數(shù)職,阻礙了教育教學(xué)和管理工作的有效開(kāi)展,制約了教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提升。

  四、路徑優(yōu)化:提升老年教育質(zhì)量的路徑選擇

  基于以上分析,我國(guó)老年教育的發(fā)展面臨諸多困境,其中,社會(huì)系統(tǒng)賦權(quán)乏力和老年教育體系增能薄弱,嚴(yán)重制約了老年教育功能的發(fā)揮。對(duì)此,從四個(gè)方面探索老年教育發(fā)展的優(yōu)化路徑,以期提升老年教育的質(zhì)量。

  1.強(qiáng)化資源投入,夯實(shí)老年教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

  老年教育的推進(jìn)需要充足的財(cái)政資源和人力資源作為有力支撐。(1)加大財(cái)政投入、開(kāi)發(fā)多元籌資渠道、明確經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制是實(shí)現(xiàn)老年教育長(zhǎng)效發(fā)展的首要條件。首先,各級(jí)政府應(yīng)加快建立老年教育事業(yè)專項(xiàng)基金,將其納入社會(huì)保障體系財(cái)政預(yù)算,由中央政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,省、市、縣級(jí)政府依據(jù)地方實(shí)際制定經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,用于支持老年教育各項(xiàng)工作的開(kāi)展,包括教育機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地建設(shè)、教育工作者的薪資酬勞、教育課程和學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)等。其次,在公共財(cái)政基礎(chǔ)上探索老年教育的社會(huì)化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制和財(cái)政分擔(dān)機(jī)制。

  2.健全制度體系,夯實(shí)老年教育的賦權(quán)保障基礎(chǔ)

  老年教育工作需要以完善的政策體系和管理體系作為制度保障;诋(dāng)前老年教育制度環(huán)境尚未健全的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),應(yīng)從加大立法供給、完善政策體系和理順管理體制三方面完善老年教育的制度體系。

  (1)健全老年教育的法律體系,明確老年教育的具體內(nèi)容。以《憲法》和《教育法》為指引,加快出臺(tái)《老年教育法》,明確老年教育發(fā)展的總則,包括目的與任務(wù)、基本原則和政府職責(zé)等內(nèi)容。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況積極制定老年教育的地方性法規(guī),將老年教育納入法制化軌道,為老年教育各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供法律保障。

  (2)將老年教育列入國(guó)民教育計(jì)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,各級(jí)政府建立并完善配套的實(shí)施政策。在中央標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,各地根據(jù)地方財(cái)政情況、教學(xué)硬件設(shè)施、老年人的受教育意愿等實(shí)際情況,加快出臺(tái)因地制宜的地區(qū)老年教育發(fā)展規(guī)劃、保障條例和實(shí)施方案,構(gòu)建支持性的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,并將老年教育的落實(shí)情況納入政府考核內(nèi)容,引導(dǎo)老年教育工作的規(guī)范化和有序化開(kāi)展,為老年教育提供適應(yīng)性的制度保障。

  3.優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),織密老年教育的覆蓋網(wǎng)絡(luò)

  破解老年教育供給不充分與不平衡問(wèn)題,應(yīng)從擴(kuò)大服務(wù)供給、優(yōu)化教育供給配置和均衡區(qū)域發(fā)展三方面提升老年教育的覆蓋能力和可及程度,以實(shí)現(xiàn)充分的社會(huì)包容。

  (1)各級(jí)政府應(yīng)將老年教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年活動(dòng)中心、農(nóng)村文化禮堂等納入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,增建公辦老年教育機(jī)構(gòu),擴(kuò)大老年大學(xué)規(guī)模,完善基層社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)多元辦學(xué)主體,探索老年教育的社會(huì)化供給方式,明確不同主體的老年教育辦學(xué)定位,如政府提供普惠和公益性質(zhì)的老年教育,企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量進(jìn)行差異化和層次化辦學(xué),以此形成全方位、多層次的老年教育供給體系。

  (2)打通教育機(jī)構(gòu)的壁壘,建立老年教育供給的共建共享機(jī)制。一是充分利用高校的教育資源,強(qiáng)化高校開(kāi)展老年教育的責(zé)任意識(shí),加快“無(wú)圍墻大學(xué)”的推進(jìn),允許老年人參與旁聽(tīng)高校開(kāi)設(shè)的公開(kāi)課和講座。二是組織孵化老年教育聯(lián)盟,積極轉(zhuǎn)變教育機(jī)構(gòu)的職能,將教育資源庫(kù)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等部分工作納入老年大學(xué)等專業(yè)教育機(jī)構(gòu)的職能范疇,促進(jìn)老年大學(xué)、老年學(xué)院、社區(qū)老年學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)之間的資源共建共享,推進(jìn)設(shè)施互通、課程互補(bǔ)、師資互聘,構(gòu)建老年教育的工作合力。[19](3)鼓勵(lì)學(xué)校、博物館、圖書(shū)館、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)向老年人開(kāi)放教育資源,引導(dǎo)社區(qū)建立教學(xué)點(diǎn),舉辦各類公益講座與培訓(xùn),打造家門(mén)口的老年學(xué)堂,強(qiáng)化老年教育的社會(huì)性。

  4.創(chuàng)新教學(xué)體系,提升老年教育的教學(xué)質(zhì)量

  課程設(shè)置是老年教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié),直接影響著老年教育的質(zhì)量和功能的實(shí)現(xiàn),應(yīng)從課程設(shè)置和教學(xué)形式兩方面完善老年教育的教學(xué)體系。

  老齡化論文投稿期刊:人口與發(fā)展該雜志1994年正式創(chuàng)刊,已經(jīng)被中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄,目前還被中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊要覽(2008年版)所收錄。雜志適應(yīng)我國(guó)信息化建設(shè)需要,重點(diǎn)刊發(fā)人口和發(fā)展領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究論文、研究的方法介紹和評(píng)述以及調(diào)查研究報(bào)告;以及上述范圍的研究綜述、會(huì)議綜述和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)。

  五、總結(jié)與討論

  伴隨著積極老齡化和終身教育理念的深入,老年教育的價(jià)值和功能逐步被社會(huì)各界所認(rèn)同。就個(gè)體而言,老年教育不僅有助于老年人重新回歸主流社會(huì)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,更有利于提升老年人晚年的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。就社會(huì)而言,老年教育有助于營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍,能在一定程度上緩解人口老齡化帶來(lái)的消極影響,是實(shí)現(xiàn)積極老齡化的重要保障。運(yùn)用社會(huì)質(zhì)量理論分析當(dāng)前老年教育的實(shí)踐邏輯發(fā)現(xiàn),當(dāng)前實(shí)踐存在資源投入不足、制度保障欠缺、覆蓋面有限和課程設(shè)置單一片面等問(wèn)題,阻礙了老年教育的功能發(fā)揮。這要求提高資源支持、健全制度體系、優(yōu)化教育服務(wù)供給、創(chuàng)新教育形式與內(nèi)容,以高質(zhì)量推進(jìn)老年教育,進(jìn)而提升老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

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  作者:余柳君,周五四

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