企業(yè)全面預(yù)算管理與風(fēng)險控制

　　摘要：隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，我國企業(yè)面臨的競爭壓力也越來越大。在此背景下，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，必須要提高自身的核心競爭力，從企業(yè)實際出發(fā)，加強企業(yè)自身管理，在企業(yè)內(nèi)部展開全面預(yù)算管理和風(fēng)險控制措施。在當(dāng)前階段，全面預(yù)算管理因其自身的優(yōu)勢已被廣泛地應(yīng)用在企業(yè)財務(wù)管理當(dāng)中。通過全面預(yù)算管理，能夠幫助企業(yè)提升經(jīng)濟效益，更好實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)�；�于此，文章將全面預(yù)算與風(fēng)險控制相結(jié)合，首先，介紹了全面預(yù)算管理工作與風(fēng)險控制工作在企業(yè)管理中開展的重要性，其次，分析了全面預(yù)算管理中存在的風(fēng)險，最后，提出了企業(yè)全面預(yù)算管理與風(fēng)險控制策略。以期能為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供思路。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè);全面預(yù)算管理;風(fēng)險控制

　　財務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，對企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。企業(yè)為了減少決策上的失誤，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，也逐漸加強了對財務(wù)管理的重視程度。在財務(wù)管理中，實施全面預(yù)算管理，可以有效減少企業(yè)運轉(zhuǎn)所需要的經(jīng)濟成本，保證企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)，從而降低風(fēng)險發(fā)生的概率，保證企業(yè)的正�？沙掷m(xù)發(fā)展。

　　一、企業(yè)全面預(yù)算管理與風(fēng)險控制工作開展的重要性

　　(一)全面預(yù)算管理工作隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷推進，我國現(xiàn)代企業(yè)面臨的競爭壓力較之以往更大，為了獲得企業(yè)自身穩(wěn)步發(fā)展的動力，企業(yè)必須要在內(nèi)部推行全面預(yù)算管理制度，在管理過程中要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營狀況，制定合適的發(fā)展策略，運用科學(xué)、系統(tǒng)、合理的方式制定出具有前瞻性的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。實施全面預(yù)算管理能夠增強企業(yè)“嗅覺”，發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟的變化，并根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r合理規(guī)劃企業(yè)的未來發(fā)展方向，嚴(yán)格按照企業(yè)的財務(wù)預(yù)算來進行下一步的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展計劃。在全面預(yù)算管理體系下，企業(yè)的內(nèi)部資金能夠更加合理地運用，減少企業(yè)在市場競爭中面臨的經(jīng)濟風(fēng)險，從而提升企業(yè)的市場競爭能力，讓企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟收益，促進企業(yè)長遠持續(xù)的發(fā)展。

　　(二)風(fēng)險控制工作

　　之所以要在企業(yè)內(nèi)部實行風(fēng)險控制工作，根本目的在于保障企業(yè)能夠完成預(yù)期的盈利目標(biāo)，獲得大于成本的經(jīng)濟收益，維持企業(yè)的正常運作。但是企業(yè)風(fēng)險控制工作最終實現(xiàn)效果如何直接取決于企業(yè)的風(fēng)險管理工作規(guī)則制定是否具有科學(xué)性和可行性。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的控制主要包含市場經(jīng)營風(fēng)險、戰(zhàn)略制定風(fēng)險、運營風(fēng)險和法律風(fēng)險等多個板塊，企業(yè)管理者要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況，對周邊環(huán)境存在的不安全因素進行考量和分析，結(jié)合問題發(fā)生的頻率和后果的嚴(yán)重程度等多個參數(shù)指標(biāo)劃分風(fēng)險等級，制定合適的預(yù)警措施，提高企業(yè)對風(fēng)險的識別能力，有效控制各方面的風(fēng)險因素，讓企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、企業(yè)全面預(yù)算管理風(fēng)險列舉

　　(一)組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險

　　企業(yè)管理組織體系是由決策機構(gòu)、工作機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)組成，全面預(yù)算管理組織體系是以企業(yè)預(yù)算為終極目標(biāo)，彼此之間相互協(xié)調(diào)、相互配合，形成統(tǒng)一的整體。具體來說，企業(yè)全面預(yù)算管理中的組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險主要包括以下幾個方面：首先，全面預(yù)算組織結(jié)構(gòu)尚不健全。

　　在企業(yè)內(nèi)部有效實施全面預(yù)算，必須要完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)作為支撐，如果企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)還沒有完善，一方面，會使企業(yè)預(yù)算管理的價值作用得不到充分發(fā)揮。另一方面，會使全面預(yù)算工作體系無法貫徹執(zhí)行，直接導(dǎo)致全面預(yù)算管理失去原有的價值。其次，組織結(jié)構(gòu)面臨著選擇的風(fēng)險。如果組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)的實際發(fā)展方向存在著相悖的情況，又或者全面預(yù)算管理組織體系在設(shè)置上太過復(fù)雜，會明顯增加全面預(yù)算管理的資金成本，影響到全面預(yù)算管理工作的具體施行，也會導(dǎo)致企業(yè)日常經(jīng)營管理處在混亂的狀態(tài)下，但是如果企業(yè)組織體系設(shè)置太過于精簡，也有可能達不到全面預(yù)算管理的目標(biāo)。

　　(二)預(yù)算編制風(fēng)險

　　企業(yè)的全面預(yù)算管理還存在著預(yù)算編制階段的風(fēng)險，預(yù)算編制風(fēng)險主要是由于預(yù)算的不準(zhǔn)確、不恰當(dāng)帶來的。首先，在企業(yè)內(nèi)部實行全面預(yù)算的編制，主要目的是為企業(yè)的未來日常經(jīng)營活動做出合適的規(guī)劃，要保障預(yù)算編制的準(zhǔn)確性就要在預(yù)算編制之前對需要用到的數(shù)據(jù)進行收集。同時在進行預(yù)算編制時，要結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部的經(jīng)營信息才能夠做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制，如果在前期數(shù)據(jù)處理階段做不到位，會導(dǎo)致預(yù)算編制的準(zhǔn)確率降低。

　　其次，在設(shè)定預(yù)算目標(biāo)時，如果企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)當(dāng)前的實際經(jīng)營狀況不相匹配，也有可能會影響到企業(yè)的未來戰(zhàn)略規(guī)劃，管理人員將發(fā)展目標(biāo)設(shè)置的太大或太小都會影響到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。最后，企業(yè)預(yù)算編制工作的方法如果缺乏合理性，也會影響到最終的實現(xiàn)效果。企業(yè)要根據(jù)經(jīng)營狀況和自身發(fā)展的實際情況，選擇恰當(dāng)?shù)念A(yù)算編制方法。

　　預(yù)算編制的方法層出不窮，多種多樣，各有所長，如果選擇了適合企業(yè)的方法，會起到事半功倍的效果。但是如果預(yù)算編制的方法選擇不恰當(dāng)，也會影響到企業(yè)預(yù)算編制的整體質(zhì)量，降低預(yù)算的準(zhǔn)確性。除此之外，預(yù)算編制審批決策出現(xiàn)失誤會阻礙公司的未來發(fā)展，這些問題主要是由于股東缺乏專業(yè)知識，無法形成正確的判斷意識導(dǎo)致的。

　　(三)預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險

　　預(yù)算編制的執(zhí)行階段也存在著一定的風(fēng)險。一是預(yù)算執(zhí)行程度的風(fēng)險。預(yù)算編制下發(fā)到各個部門之后，每個部門的管理人員和工作人員能否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行預(yù)算計劃對企業(yè)的經(jīng)營活動質(zhì)量有著關(guān)鍵的影響，如果有關(guān)部門采取敷衍了事的態(tài)度，那么預(yù)算編制僅僅停留在形式上，就失去了實際的價值與意義。

　　二是預(yù)算管控的風(fēng)險。預(yù)算管控是預(yù)算執(zhí)行階段的重要環(huán)節(jié)，能否做到客觀全面的預(yù)算管控會關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差和錯誤能否得到及時地發(fā)現(xiàn)與糾正，從整體上影響著企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量的高低。三是預(yù)算調(diào)整風(fēng)險。企業(yè)不可能做到面面俱到地將預(yù)算管理中的每一個細節(jié)都作出詳細的規(guī)定，對于一些沒有規(guī)范的政策和制度則需要發(fā)揮調(diào)整作用，如果預(yù)算編制完成之后無法輕易調(diào)整，那么受到市場因素和政策變化的影響，就有可能會造成預(yù)算的執(zhí)行效果達不到預(yù)期的目標(biāo)。由此可見，企業(yè)預(yù)算管理制度需要具有一定的彈性，不可一成不變，也不可隨意調(diào)整，否則會由于制度執(zhí)行混亂反而影響到公司的經(jīng)營發(fā)展。

　　(四)預(yù)算管理考評風(fēng)險全面預(yù)算管理考評在企業(yè)預(yù)算編制中發(fā)揮著重要的作用，對預(yù)算考評的科學(xué)管理能夠幫助企業(yè)明確未來的發(fā)展方向，提高企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，有助于企業(yè)業(yè)績評價體系的建立與完善，提高企業(yè)的政策執(zhí)行效率。具體來說，企業(yè)的全面預(yù)算管理考評分為以下幾個方面：

　　一是預(yù)算分析風(fēng)險。預(yù)算分析風(fēng)險對企業(yè)能否順利地進行日常管理起到了重要的作用，當(dāng)前在企業(yè)的預(yù)算分析中，容易出現(xiàn)事后諸葛亮的心態(tài)，人們普遍關(guān)注全面預(yù)算的事后分析，忽視了事前和事中的預(yù)防分析，從而導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算編制決策缺乏準(zhǔn)確性，容易出現(xiàn)決策失誤，加大預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差可能性。這種由于預(yù)算分析不全面帶來的消極影響可能會貫穿到預(yù)算編制工作的始終。

　　二是預(yù)算考評風(fēng)險。預(yù)算考評工作要有公平客觀的依據(jù)，關(guān)系到全面預(yù)算編制要以什么依據(jù)作為參考的問題。公平公正的考核標(biāo)準(zhǔn)能夠有效激發(fā)員工的積極性，營造良性競爭的氛圍，反之則會挫傷員工的工作熱情，導(dǎo)致全面預(yù)算編制的執(zhí)行力度下降。

　　三是預(yù)算獎懲風(fēng)險。在普遍的人事管理制度中，企業(yè)會根據(jù)本期預(yù)算考核的情況對具體的工作人員制定合適的獎懲措施，獎懲力度過大或過小都有可能會帶來負(fù)面影響，獎懲標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán)格， 會滋生員工的逆反心理和厭煩情緒，反之則會顯得政策軟弱無力，達不到預(yù)期的效果。四是預(yù)算考核的獨立性風(fēng)險，這一方面要求預(yù)算考核部門要保持相對工作獨立，才能客觀公正地對企業(yè)預(yù)算編制的執(zhí)行情況進行考評。企業(yè)在接下來的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)著重思考如何設(shè)置預(yù)算管理考核機構(gòu)、如何全面執(zhí)行預(yù)算政策等問題。

　　三、企業(yè)全面預(yù)算管理與風(fēng)險控制策略和路徑

　　(一)建設(shè)完善的預(yù)算編制流程

　　通常來講，企業(yè)在實行風(fēng)險控制政策時必須要首先建立完善的預(yù)算編制工作制度，讓預(yù)算編制的流程更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。企業(yè)在進行預(yù)算編制的過程中，可以全面地展現(xiàn)出企業(yè)的風(fēng)險控制意識和控制能力。由此可見，建設(shè)完善的預(yù)算編制工作制度、梳理工作流程是企業(yè)建立預(yù)算編制體系的重要渠道，也是企業(yè)完善風(fēng)險控制工作的前提條件。企業(yè)在制定發(fā)展政策的過程中，一方面，要建立完善的預(yù)算編制流程，在實際的工作中，要細化預(yù)算工作的各項內(nèi)容，在這一基礎(chǔ)之上才能夠保證企業(yè)風(fēng)險控制和預(yù)算編制工作的穩(wěn)定性;另一方面，企業(yè)必須對風(fēng)險控制和預(yù)算編制的實際操作流程進行明確和細化，在編制預(yù)算管理體系時，要結(jié)合科學(xué)的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)，確保財務(wù)預(yù)算管理體系具有一定的彈性。

　　企業(yè)要用戰(zhàn)略化的角度來分析未來的預(yù)算管理編制模式，確保預(yù)算方案具有可行性。需要注意的是在企業(yè)制定預(yù)算管理工作體系之前要對當(dāng)前面臨的風(fēng)險類型加以明確，這樣才能使預(yù)算編制制度更加具有針對性，企業(yè)要采取循序漸進的方式，細化預(yù)算管理編制的相關(guān)制度，逐漸將市場預(yù)算進行拓展，開拓更加廣泛地客戶關(guān)系，提升企業(yè)產(chǎn)品的市場地位。

　　(二)構(gòu)建全面預(yù)算編制管理模式

　　全面預(yù)算管理工作模式指的是對預(yù)算管理工作展開全面性的控制。在這個過程當(dāng)中，企業(yè)要對每個工作部門的預(yù)算編制工作任務(wù)進行分配，明確各個單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任，讓預(yù)算管理工作的所有業(yè)務(wù)活動都在可控制的范圍之內(nèi)。在此前提下，企業(yè)還需要將自身的經(jīng)營規(guī)劃、投資理財計劃和財務(wù)運行狀況等多個工作指標(biāo)納入到預(yù)算編制的工作范圍當(dāng)中，這樣才能形成一個綜合協(xié)調(diào)結(jié)算體系，此體系包含了企業(yè)的經(jīng)營投資預(yù)算、融資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等板塊。

　　全面預(yù)算管理編制要求企業(yè)要進行長期的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，制定年度的經(jīng)營戰(zhàn)略，對每一階段的工作計劃進行編制，為企業(yè)全面預(yù)算管理工作提供參考，提升企業(yè)的風(fēng)險控制能力;除此之外，企業(yè)要積極發(fā)揮市場調(diào)查部門的作用，積極開展市場調(diào)研工作，探尋客戶的需求點，洞悉行業(yè)發(fā)展規(guī)律，把握宏觀經(jīng)濟政策，最后將調(diào)查結(jié)果反饋給企業(yè)的決策者，保障企業(yè)預(yù)算編制工作始終不和市場環(huán)境脫節(jié)。工作人員還要積極進行預(yù)算編制總結(jié)工作，對上一階段的預(yù)算執(zhí)行情況進行研究，為下一階段的預(yù)算編制工作提供客觀參考。

　　(三)注重預(yù)算編制的程序和方法

　　企業(yè)要通過上下結(jié)合的方式，對預(yù)算編制的程序進行控制，對方法加以篩選。

　　一方面，企業(yè)可以采用分級編制的制度，編制全年度的預(yù)算工作預(yù)案。在編程的過程中，建設(shè)系統(tǒng)性的指標(biāo)分解體系，且決策者要和預(yù)算責(zé)任中心展開積極溝通，確定下一步的預(yù)算目標(biāo)，按照自上而下的方式逐級下達，企業(yè)的各個預(yù)算中心要結(jié)合企業(yè)各個部門的運行特點，根據(jù)上一階段的預(yù)算編制執(zhí)行情況，對責(zé)任中心的預(yù)算提案加以認(rèn)真審核，隨后將責(zé)任中心的擬訂方案向上級主管部門匯報。在完成大概的預(yù)算編制測算工作之后，要對各級擬定的工作方案進行溝通和協(xié)調(diào)，確保整個預(yù)算編制的過程具有合理性和可操作性。

　　另一方面，企業(yè)要成立專門的預(yù)算管理委員會，站在企業(yè)發(fā)展全貌的角度，對各個部門提出的預(yù)算編制意見進行整合與收集，選擇合適的部分添加在擬定的預(yù)算編制工作方案當(dāng)中。

　　同時，預(yù)算管理委員會還可以對預(yù)算草案進行反復(fù)的修改與調(diào)整，最終按照預(yù)算需求由董事會通過正式生效的預(yù)算工作制度。除了預(yù)算編制的程序需要注意之外，企業(yè)管理者還是要選擇合適的預(yù)算編制方法，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和市場環(huán)境，根據(jù)本年度企業(yè)經(jīng)營管理狀況和自身的業(yè)務(wù)特點，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之上通過彈性預(yù)算和滾動預(yù)算等多種結(jié)合模式，選擇最適合企業(yè)的預(yù)算工作開展方法。

　　除此之外，企業(yè)還需要根據(jù)預(yù)算目標(biāo)對指標(biāo)體系加以設(shè)計與控制，以財務(wù)指標(biāo)作為主體部分、非財務(wù)指標(biāo)作為補充部分構(gòu)建完善的預(yù)算指標(biāo)體系。在體系當(dāng)中要結(jié)合企業(yè)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，確定下一階段的經(jīng)營目標(biāo)，將企業(yè)的融資、投資、銷售等多個經(jīng)營環(huán)節(jié)都納入到預(yù)算指標(biāo)體系中，確保指標(biāo)體系和評價指標(biāo)的協(xié)調(diào)性，要將企業(yè)各個工作部門的權(quán)責(zé)范圍進行劃分，共同完成預(yù)算指標(biāo)體系的安排與設(shè)計。

　　(四)準(zhǔn)確評估風(fēng)險類型

　　企業(yè)的風(fēng)險評估工作指的是企業(yè)在發(fā)展過程中要結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、自身的發(fā)展特色與企業(yè)的規(guī)劃，對企業(yè)面臨的內(nèi)外部風(fēng)險因素進行識別和評價。企業(yè)的風(fēng)險評估要求企業(yè)能夠通過預(yù)算編制和風(fēng)險管理委員會將風(fēng)險因素控制到最小，將企業(yè)的預(yù)算管理的考核任務(wù)分解到每個工作部門當(dāng)中，由具體的工作部門執(zhí)行工作計劃，根據(jù)各工作部門的預(yù)算執(zhí)行情況，對風(fēng)險因素進行動態(tài)評價和監(jiān)控，在企業(yè)發(fā)展全過程中進行風(fēng)險控制。企業(yè)管理和決策部門要利用預(yù)算指南對各種理財風(fēng)險因素加以匯總和收集，主要分析的內(nèi)容包括風(fēng)險發(fā)生的概率、風(fēng)險發(fā)生后可能會給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的影響、如何評定損失的大小等。

　　目前，企業(yè)風(fēng)險控制工作采取的主要工作方法包括定性評估和定量評估，隨著時代的發(fā)展，我國企業(yè)通常會將定性評估和定量評估結(jié)合起來，以發(fā)揮更大風(fēng)險評估的作用，對最有可能發(fā)生的風(fēng)險進行重點預(yù)防，評估企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生的可能性，確定損失的覆蓋面。同時，企業(yè)的內(nèi)部審計部門要加強審計環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查，對企業(yè)全面預(yù)算進行定期審核，將全面預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題指出來責(zé)令有關(guān)責(zé)任人立刻糾正�？偠�言之，在企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險評估工作中要及時發(fā)覺日常經(jīng)營活動中可能存在的風(fēng)險隱患，才能有針對性地提出風(fēng)險控制辦法，獲得良好的風(fēng)險控制效果。

　　經(jīng)濟預(yù)算評職知識： 預(yù)算制度相關(guān)論文發(fā)表的正規(guī)期刊

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，企業(yè)全面預(yù)算管理與風(fēng)險控制工作要建設(shè)完善的預(yù)算編制流程，構(gòu)建全面預(yù)算編制管理模式，注重預(yù)算編制的程序和方法，準(zhǔn)確評估風(fēng)險類型，完善績效考核與獎懲制度，提高企業(yè)的風(fēng)險承受力，提升企業(yè)運行質(zhì)量。

　　參考文獻：

　　[1]楊麗華.提高房地產(chǎn)建筑企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制能力的策略[J].市場觀察,2020(05):47.

　　[2]宋婷.企業(yè)營運資金的風(fēng)險控制管理[J].中國商論,2020(11):100-101.

　　[3]程南南.全面預(yù)算管理執(zhí)行中的風(fēng)險控制探析[J].經(jīng)濟管理文摘,2020(08):56-57.

　　[4]惠秀聯(lián).試論城市燃氣企業(yè)風(fēng)險控制及全面預(yù)算管理[J].中國集體經(jīng)濟,2020(11):46-47.

　　[5]嚴(yán)新蕾.金融企業(yè)全面預(yù)算管理問題及對策研究[J].納稅,2020,14(08):111-112.

　　作者：潘�，�

轉(zhuǎn)載請注明來自發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)：http:///jjlw/27994.html