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城鎮(zhèn)低齡老年人力資源開發(fā)的影響因素及供需匹配研究

所屬分類:經(jīng)濟(jì)論文 閱讀次 時(shí)間:2022-01-26 10:36

本文摘要:[摘要]我國人口老齡化問題嚴(yán)峻,人口紅利消失,勞動(dòng)力供給出現(xiàn)短缺,延遲退休政策被提上議程,老年人的人力資源再開發(fā)成為緩解社會(huì)壓力的良策。從勞動(dòng)力市場的供給方低齡老年人、勞動(dòng)力市場的需求方用人單位兩個(gè)角度出發(fā),運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,借鑒CHA

  [摘要]我國人口老齡化問題嚴(yán)峻,人口紅利消失,勞動(dòng)力供給出現(xiàn)短缺,延遲退休政策被提上議程,老年人的人力資源再開發(fā)成為緩解社會(huì)壓力的良策。從勞動(dòng)力市場的供給方——低齡老年人、勞動(dòng)力市場的需求方——用人單位兩個(gè)角度出發(fā),運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,借鑒CHARLES數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)問卷,對北京、天津、濟(jì)南三地展開調(diào)研,發(fā)現(xiàn)超四成低齡老年人有意愿再就業(yè),再就業(yè)意愿與年齡、累計(jì)工齡為負(fù)相關(guān)關(guān)系,與經(jīng)濟(jì)壓力、退休前年薪、健康狀況和社會(huì)適應(yīng)性等為正相關(guān)關(guān)系。再就業(yè)的低齡老年人中,普遍存在渠道狹隘、待遇降低、保障不健全等問題。此外,老年勞動(dòng)力市場的供需并不匹配,企業(yè)對老年勞動(dòng)力的需求遠(yuǎn)低于供給。

  [關(guān)鍵詞]低齡老年人;老年人再就業(yè);老年人力資源

人力資源開發(fā)

  一、問題的提出

  (一)人口老齡化形勢嚴(yán)峻

  根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的規(guī)定,低齡老年人界定為年齡在60~69歲之間的老人。他們具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,身體尚好,頭腦比較清醒;第二,經(jīng)濟(jì)上能自立,生活上能自理;第三,主要與配偶及未婚子女一起居住;第四,一般不甘寂寞,需要活動(dòng)場所和參與機(jī)會(huì),再就業(yè)愿望強(qiáng)烈。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民眾價(jià)值觀發(fā)生了變化,丁克家庭不斷增加,人口出生率降低,年輕人口占我國人口總數(shù)的比重逐漸降低,老年人口占人口總數(shù)的比重不斷提高。早在2000年,我國60周歲及以上的人口就已經(jīng)達(dá)到了總?cè)丝跀?shù)量的10.33%,開始步入老齡化社會(huì)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年末,我國60周歲及以上人口有24949萬人,占總?cè)丝诘?7.9%;2019年末,我國60周歲及以上人口達(dá)到25388萬人,較2018年增加439萬人,占總?cè)丝诘?8.1%①。

  中國在仍是發(fā)展中國家的背景下進(jìn)入老齡化社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將受到影響。發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的過程中,建立了較為完善的全方位社會(huì)養(yǎng)老制度,而中國養(yǎng)老保障的負(fù)擔(dān)正日益加重。勞動(dòng)年齡人口每年以三四百萬的速度下降,而每年達(dá)到退休年齡的新增人口近千萬,中國養(yǎng)老金支付面臨壓力。2018年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出達(dá)47550億元②。同時(shí),老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力也越來越大。據(jù)測算,我國老年人消費(fèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3~5倍。此外,在獨(dú)生子女政策的影響下,人口老齡化導(dǎo)致家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)變重,代際矛盾也在隨之加深。

  (二)老年人力資源開發(fā)的必要性

  我國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一,為了有效應(yīng)對人口老齡化問題,黨的十九大報(bào)告指出,要“促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。2019年,全國政協(xié)委員白巖松在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議上提出,建議啟動(dòng)老年就業(yè)市場。他指出,有相當(dāng)一部分老年人在退休后愿意繼續(xù)工作,建立老年就業(yè)市場不僅能減輕年輕人負(fù)擔(dān),還能補(bǔ)貼老年人生活。黨和國家高度重視老年人口問題,在國家層面來說是出于減少老齡化對我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、治理的影響及維持養(yǎng)老體系的可持續(xù)性;在人民層面來說,是為了提高我國老年人的生活質(zhì)量。

  2012年我國《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》提出要研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,此項(xiàng)頗具爭議的政策代表著現(xiàn)實(shí)國情與民眾意愿的交織變化。有研究指出,國民預(yù)期壽命的上升和總體人口身體素質(zhì)情況的改進(jìn),使我國具備了實(shí)施延遲退休政策的基本人力資本條件。但是,當(dāng)前我國的人口健康狀況及工作時(shí)間的年齡組別差異,成為阻礙延遲退休年齡政策順利推行的因素之一[1]。與延遲退休頗受爭議相比,老年人自愿再就業(yè)不失為開發(fā)老年勞動(dòng)力的一種更具彈性的措施。

  結(jié)合低齡老年人群體本身所具有的特殊性和本國國情,本文將低齡老年人力資源開發(fā)的形式分為三類:延遲退休、再就業(yè)和參與志愿服務(wù)。隨著老齡化程度的日益加深,中國人口紅利逐漸消失,越來越多的學(xué)者將視線投到了低齡老年人力資源再開發(fā)的主題上。通過對日本提高退休年齡的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)提高退休年齡對就業(yè)尤其是對青年人就業(yè)的擠出效應(yīng)十分有限[2]。

  在當(dāng)下人口老齡化、老年人口高齡化的背景下,研究老年人力資源開發(fā)尤其是低齡老年人的文獻(xiàn)并不少,但大多是從人力資本、社會(huì)保障等宏觀的單方面視角出發(fā),研究較多集中于區(qū)域低齡老年人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題且以定性分析的研究為主,定量實(shí)證分析相對缺乏且對老年人再就業(yè)類型的探究和對老年人創(chuàng)業(yè)的研究較少。因此,本文結(jié)合宏觀和微觀雙層視角,重點(diǎn)探究低齡老年人再就業(yè)的意愿、類型、問題及影響因素,同時(shí)通過對企業(yè)的調(diào)研,分析勞動(dòng)力市場對老年勞動(dòng)力的需求狀況。本文采用定性與定量結(jié)合的研究方法,變量的選擇以對中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查(ChinaHealthandRetivementLongitudinalStudy,簡稱CHARLS) 數(shù)據(jù)庫的分析為基礎(chǔ)。

  (三)市場中的老年勞動(dòng)力《中華人民共和國憲法》規(guī)定,凡是我國公民都有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。《中華人民共和國勞動(dòng)法》只限定了勞動(dòng)者的最低年齡要求,并無年齡上限的規(guī)定。

  可以說,我國法律賦予了老年人勞動(dòng)的權(quán)利,他們的勞動(dòng)權(quán)應(yīng)該得到尊重。老年勞動(dòng)力同年輕勞動(dòng)力一樣,同屬于建設(shè)國家的勞動(dòng)力,根據(jù)《中國老年社會(huì)追蹤調(diào)查(CLASS)》報(bào)告,至2014年,我國老年人的社會(huì)公益活動(dòng)參與率和正式勞動(dòng)就業(yè)率約為20%。潘靜靜和程承坪(2013)指出,截至2012年,我國離退休科技人員占全體科技人員總數(shù)的1/5,離退休教授、專家占全國在職高級技術(shù)職稱專家的50%[3]。

  老年人重返職場能夠?qū)⒆约憾嗄陙淼年P(guān)鍵技能、從業(yè)經(jīng)歷、技術(shù)要領(lǐng)等傳授給年輕工作者。“退而不休”對于積極開發(fā)我國老年人力資源,提高人力資本水平,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[4]。當(dāng)今社會(huì)中存在老年人再就業(yè)平臺(tái)少、再就業(yè)渠道少、再就業(yè)保障機(jī)制不健全等普遍現(xiàn)象。我國目前對于如何充分利用和開發(fā)老年人力資源仍無明確的指導(dǎo)及規(guī)則,老年人力資源開發(fā)整體上依然處于一種松散的狀態(tài)[5]。低齡老年人的再就業(yè)和延遲退休具有不同的性質(zhì),老年人再就業(yè)的工作時(shí)長、工資核算標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障應(yīng)用等都需要根據(jù)具體問題進(jìn)行調(diào)整。

  二、低齡老年人再就業(yè)影響因子探究

  本文對CHARLS數(shù)據(jù)進(jìn)行了初步的回歸分析,希望能了解我國低齡老年人力資源開發(fā)的大致狀況,并對本文模型的變量選取提供一定的參考。CHARLS旨在收集一套代表中國45周歲及以上中老年人家庭和個(gè)人的高質(zhì)量微觀數(shù)據(jù),用以分析我國人口老齡化問題,推動(dòng)老齡化問題的跨學(xué)科研究。其全國基線調(diào)查于2011—2018年分別在全國28個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展調(diào)查訪問,其樣本已覆蓋總計(jì)1.24萬戶家庭中的1.9萬名受訪者①,因此,CHARLS的數(shù)據(jù)對本文具有極高的參考價(jià)值。雖然本文的研究目的之一是探究城鎮(zhèn)低齡老年人再就業(yè)意愿的影響因素,但考慮到CHARLS與本文問卷的差異,我們嘗試用已達(dá)到退休年齡的城鎮(zhèn)低齡老年人目前的工作情況來模擬再就業(yè)意愿,選取性別、年齡、健康狀況等因素作為自變量。

  本文采用二元選擇模型,即Logistic模型進(jìn)行回歸,得到回歸方程為:y=0.888+0.085x1-0.011x2-0.019x3。(y代表目前工作情況;x1代表性別;x2代表年齡,為連續(xù)變量;x3代表健康狀況。)所有的系數(shù)均在統(tǒng)計(jì)上顯著;工作情況與年齡呈負(fù)相關(guān)、與健康狀況呈正相關(guān),即老年人的年齡越大,健康狀況越差,目前仍在工作的可能性越小。

  另外,x1的系數(shù)為正表示同等情況下,老年人中男性比女性更有可能工作。此模型的R2=0.0625,表明該模型的解釋力度不大,這可能與自變量的選取個(gè)數(shù)過少等原因有關(guān),不過此次對CHARLS數(shù)據(jù)的嘗試分析仍對我們接下來的數(shù)據(jù)分析具有一定的意義。

  本文用定量與定性相結(jié)合、問卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的方法,制作了《城鎮(zhèn)低齡老年人的人力資源開發(fā)狀況問卷》,問卷結(jié)構(gòu)分為五大模塊:人口學(xué)信息,包括年齡、性別、居住地等;退休前工作狀況,包括職業(yè)、累計(jì)工齡、年薪等;目前個(gè)人狀況,包括身體健康、家庭壓力、經(jīng)濟(jì)狀況、退休生活適應(yīng)性等;再就業(yè)意愿及其原因;再就業(yè)狀況,包括工作類型、職業(yè)、年薪、獲取工作的途徑、工作待遇、工作中遇到的困難等。其中,退休老年人社會(huì)適應(yīng)性量表為自編量表。

  根據(jù)有關(guān)影響老年人社會(huì)適應(yīng)性的影響因素研究,國外學(xué)者(Beveridge,1980;Atchley,1982;Braithwaite、Gibson,1987;Richardson、Kilty,1991)展開了一定的探討,他們認(rèn)為主要因素包括教育程度、退休前的職業(yè)地位、健康問題、收入、婚姻狀態(tài)滿意度、對待退休的態(tài)度、有無退休準(zhǔn)備以及能否保持退休前后各種資源水平等方面[6]。本研究對正式調(diào)研階段收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,量表包含15個(gè)問題,克倫巴赫α信度系數(shù)為0.802,量表的信度良好,具有較高的可靠性。

  三、低齡老年人再就業(yè)狀況及其影響因素分析

  (一)基本信息

  調(diào)研共發(fā)放問卷302份,回收266份,應(yīng)答率為88.1%。其中,109份來自北京地區(qū),98份來自天津,59份來自濟(jì)南。有效問卷共262份,問卷有效率為98.5%。受訪者平均年齡為64.59歲。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,受訪者“賦閑在家”的比例最大,為52.31%;以兼職、全職、自雇傭等形式參加再就業(yè)的受訪者占34.61%,實(shí)際再就業(yè)與意愿再就業(yè)的受訪者相差13.08%。調(diào)研結(jié)果顯示,受訪低齡老年人再就業(yè)途徑主要為自己尋找(44.93%)和親戚朋友介紹(30.43%),職業(yè)中心、政府和社區(qū)的幫助作用較小。

  一方面,職業(yè)中心和政府促進(jìn)就業(yè)的措施主要針對的是較為年輕的未就業(yè)群體;另一方面,老年人更偏向通過自己的人際關(guān)系獲得工作機(jī)會(huì)。進(jìn)入用人單位再就業(yè)的老年人,在福利待遇方面的水平明顯降低,甚至得不到基本的勞動(dòng)保障。受訪者中,僅有26.09%的再就業(yè)老年人簽訂了合規(guī)的勞動(dòng)合同與勞動(dòng)協(xié)議,46.38%的再就業(yè)老年人沒有簽訂任何勞動(dòng)合同與勞動(dòng)協(xié)議。

  除此之外,根據(jù)再就業(yè)的低齡老年人對工作待遇的感受,39.13%的受訪者表示待遇較退休前有所降低,并且存在福利與工資均降低的現(xiàn)象,有52.17%的受訪者表示待遇基本維持不變,僅有8.7%的受訪者表示待遇提升。再就業(yè)的受訪者在再就業(yè)過程中遇到的突出問題,除工資與福利保障方面的問題,“工作重、耗時(shí)長、壓力大”的問題占30.43%,“和周圍同事溝通不暢”則占17.39%。

  老年人社會(huì)適應(yīng)性中介了健康狀況對再就業(yè)意愿的影響。根據(jù)回歸分析結(jié)果,得知健康狀況與社會(huì)適應(yīng)性得分均對再就業(yè)意愿有正向影響。將會(huì)影響到再就業(yè)意愿的年齡與累計(jì)工齡作為控制變量,社會(huì)適應(yīng)性作為中介變量,在健康狀況對再就業(yè)意愿的影響中起到顯著的中介作用。參照Preacher和Halers提出的bootstrap方法進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn),在95%的置信區(qū)間下,中介檢驗(yàn)的結(jié)果顯示,健康狀況對再就業(yè)意愿的影響、健康狀況對社會(huì)適應(yīng)性的影響、社會(huì)適應(yīng)性對再就業(yè)意愿的影響均顯著,P值均小于0.05。

  社會(huì)適應(yīng)性中介效應(yīng)顯著,Boot區(qū)間上下限均為負(fù)數(shù)。老年人社會(huì)適應(yīng)性中介了退休前年薪對再就業(yè)意愿的影響。根據(jù)回歸分析結(jié)果,退休前年薪與社會(huì)適應(yīng)性得分均對再就業(yè)意愿有正向影響。將會(huì)影響再就業(yè)意愿的年齡與累計(jì)工齡作為控制變量,社會(huì)適應(yīng)性作為中介變量,在退休前年薪對再就業(yè)意愿的影響中起到顯著的中介作用。

  參照Preacher和Halers提出的bootstrap方法進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn),在95%的置信區(qū)間下,中介檢驗(yàn)的結(jié)果顯示,退休前年薪對再就業(yè)意愿的影響、退休前年薪對社會(huì)適應(yīng)性的影響、社會(huì)適應(yīng)性對再就業(yè)意愿的影響均顯著,P值均小于0.05。社會(huì)適應(yīng)性中介效應(yīng)顯著,Boot區(qū)間上下限均為負(fù)數(shù)。根據(jù)本研究的分析結(jié)論,構(gòu)建了低齡老年人再就業(yè)意愿影響因素模型。探究出影響已達(dá)退休年齡的老年人再就業(yè)意愿的影響因素分別為年齡、累計(jì)工齡、退休前年薪、健康狀況、社會(huì)適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)壓力及教育水平。豐富老年生活的動(dòng)機(jī)水平為調(diào)節(jié)變量,調(diào)節(jié)了教育水平對老年人再就業(yè)狀況的影響。老年人認(rèn)為自己被社會(huì)歧視的認(rèn)知水平作為調(diào)節(jié)變量,調(diào)節(jié)了經(jīng)濟(jì)壓力對再就業(yè)意愿的影響。退休前年薪、健康狀況均以社會(huì)適應(yīng)性作為對再就業(yè)意愿影響的中介變量,中介效應(yīng)顯著。

  四、勞動(dòng)力市場中低齡老年人供給與需求匹配程度分析

  (一)供給方——低齡老年人再就業(yè)意愿強(qiáng)烈根據(jù)調(diào)查結(jié)果,47.69%的受訪低齡老年人愿意再就業(yè),比例較大,在一定程度上反映了低齡老年人勞動(dòng)力市場上供給方較為積極。再就業(yè)的選擇是由多重因素決定的,除前文提到的前職業(yè)類型、退休前收入水平、家庭經(jīng)濟(jì)壓力、身體健康狀況等,我們還通過開放式訪談的方式,搜集到258位受訪者的回答,并做出開放式編碼。

  (二)需求方——企業(yè)對低齡老年人用工需求較低本文研究組分別在北京、天津和濟(jì)南三個(gè)地區(qū)對10家企業(yè)進(jìn)行了訪談。接受采訪的企業(yè)涉及建筑、食品加工、電子產(chǎn)品、餐飲等多個(gè)領(lǐng)域,包含不同類型不同規(guī)模的多個(gè)企業(yè)。針對訪談結(jié)果,分析得出其主要特點(diǎn)如下:

  第一,用人單位對聘用低齡老年人的需求低。根據(jù)訪談結(jié)果,聘用過低齡老年人以及有過聘用低齡老年人想法的企業(yè)僅占30%。第二,政府促進(jìn)低齡老年人再就業(yè)的措施較少。所有接受訪談的負(fù)責(zé)人都表示,不了解所在地區(qū)的政府是否采取了措施支持企業(yè)雇傭低齡老年人才以及組織相應(yīng)的再就業(yè)培訓(xùn)或制定相應(yīng)的政策,或者直接給出“未采取相應(yīng)措施”的否定答案。我國低齡老年人口再就業(yè)發(fā)展很不充分,這是亟待解決的一個(gè)問題。

  第三,低齡老年人再就業(yè)過程中的情況不盡相同。低齡老年人的就業(yè)情況大體可分為兩類:技術(shù)人才的返聘和非技術(shù)人員的聘用。對于從事純體力勞動(dòng)的老年人來說,企業(yè)往往只簽訂協(xié)議而不簽訂勞動(dòng)合同。這在規(guī)范勞動(dòng)者的權(quán)利、義務(wù)、待遇、保障等方面存在欠缺,勞動(dòng)者從法律上無法享受正式員工的待遇;但對于技術(shù)型人才而言,各項(xiàng)協(xié)議合同完善,能夠享受正式員工甚至是超員工待遇。普遍來看,返聘的老年員工與其他員工相處較為融洽,不會(huì)因?yàn)槟挲g的代溝而發(fā)生矛盾,但高齡帶來的思維古板落后等現(xiàn)象,往往使得布置的任務(wù)無法較為出色完成。

  五、城鎮(zhèn)低齡老年人力資源開發(fā)研究結(jié)果

  (一)部分低齡老年人再就業(yè)意愿強(qiáng)烈本文將低齡老年人的人力資源開發(fā)方式分為再就業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值和參與志愿創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。研究發(fā)現(xiàn),47.69%的受訪老年人愿意再就業(yè),低齡老年人勞動(dòng)力開發(fā)意愿較為強(qiáng)烈。而由于老年人自身素質(zhì)和老年人就業(yè)市場條件等原因,受訪老年人實(shí)際再就業(yè)的比例為34.61%,與再就業(yè)意愿相差13.08%。除此之外,12.31%的受訪者選擇參與志愿活動(dòng),以幫助他人和奉獻(xiàn)社會(huì)來豐富老年生活。更有52.31%的低齡老年人自愿或非自愿地選擇賦閑在家,此結(jié)論與連茜平(2018)的研究一致,城市老年人更傾向于退休后不再二次進(jìn)入勞動(dòng)力市場[7]。

  (二)低齡老年人再就業(yè)意愿的影響因素研究發(fā)現(xiàn),低齡老年人再就業(yè)意愿與年齡、累計(jì)工齡為負(fù)相關(guān)關(guān)系。退休老年人年齡越大、累計(jì)工齡越長,再就業(yè)意愿越低。低齡老年人再就業(yè)意愿與退休前年薪、健康狀況和社會(huì)適應(yīng)性為正相關(guān)關(guān)系。老年人退休前薪資水平越高,身體越為健康,則社會(huì)適應(yīng)性得分越高,三者共同作用于更高的再就業(yè)意愿。經(jīng)濟(jì)壓力與低齡老年人再就業(yè)意愿顯著相關(guān),系數(shù)為正。經(jīng)濟(jì)壓力越大,如有自身養(yǎng)老壓力或者需要補(bǔ)貼養(yǎng)育第三代,這部分老年人更加傾向于再就業(yè)。研究發(fā)現(xiàn),受教育水平與婚姻狀況對再就業(yè)意愿的影響并不顯著,與多數(shù)研究的結(jié)論相悖。但以老年人發(fā)展興趣愛好的動(dòng)機(jī)水平為調(diào)節(jié)變量,則教育水平對老年人目前工作狀況的作用顯著。

  (三)老年人再就業(yè)環(huán)境通過對再就業(yè)的低齡老年人進(jìn)行訪問研究,發(fā)現(xiàn)老年人存在再就業(yè)渠道狹隘的問題,受訪低齡老年人再就業(yè)途徑主要為自己尋找(44.93%)和親戚朋友介紹(30.43%),職業(yè)中心和政府、社區(qū)的幫助作用較小。進(jìn)入用人單位再就業(yè)的老年人,在福利待遇方面的水平明顯降低,46.38%的受訪者沒有簽訂任何勞動(dòng)合同與勞動(dòng)協(xié)議,權(quán)益得不到保護(hù)。除此之外,老年人再就業(yè)遇到的問題還有“工作重、壓力大”占30.43%,“和周圍同事溝通不暢”占17.39%。

  (四)老年勞動(dòng)力市場供需失衡通過對比調(diào)查問卷與訪談的結(jié)果,我們可以分析得出老年人想就業(yè)的程度和用人單位想招聘老年人的程度不匹配,將近半數(shù)的低齡老年人有再就業(yè)的需求和欲望,而想聘用低齡老年人的企業(yè)僅占1/5,需求遠(yuǎn)低于供給。原因主要有相關(guān)扶植政策不夠完善、工作內(nèi)容的特殊性與老年人自身的局限性、青年人口對崗位的競爭、特定地區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣的影響、對老年人存在歧視和偏見等。

  六、低齡老年人力資源開發(fā)建議

  (一)營造老年人平等就業(yè)風(fēng)氣,改變社會(huì)偏見觀念積年累月的工作經(jīng)歷賦予了老年人豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和分析問題能力,雇傭老年人所需付出的培訓(xùn)成本較低,加之老年人在多年工作過程中積累了豐富的人脈關(guān)系,這些都是寶貴的人力資本,年輕勞動(dòng)者難以在短期內(nèi)獲得。應(yīng)當(dāng)積極宣揚(yáng)老年人力資源的優(yōu)勢,引導(dǎo)平等就業(yè)的風(fēng)氣,讓社會(huì)意識(shí)到人口老齡化的總趨勢,意識(shí)到老年人參與社會(huì)工作將成為新常態(tài),以改變偏見觀念,形成平等包容的社會(huì)氛圍,減小老年人再就業(yè)的輿論阻力。

  七、研究展望

  對于低齡老年人力資源開發(fā)現(xiàn)狀、影響因素及供需匹配程度還有很大的探索空間。首先,受制于現(xiàn)實(shí)因素,本文所選取的調(diào)研地點(diǎn)較為局限,未來的研究可以擴(kuò)展研究地點(diǎn),覆蓋不同發(fā)展水平的城市,并將研究范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于農(nóng)村人口是我國人口的重要組成部分,多數(shù)農(nóng)村老年人面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力也使得這一群體對于就業(yè)的需求和意愿較高,因此研究農(nóng)村低齡老年人力資源開發(fā)有著重要意義。

  其次,未來的調(diào)查研究可以縱向擴(kuò)展,對研究對象進(jìn)行追蹤調(diào)查,探究多個(gè)時(shí)間點(diǎn)上供需雙方意愿的動(dòng)態(tài)變化及影響因素,以獲得更具有實(shí)際價(jià)值的研究結(jié)果。最后,未來研究可以根據(jù)研究目的引入更多的社會(huì)學(xué)、心理學(xué)方面的變量,并選用信效度較高的量表進(jìn)行測量,如社會(huì)支持評定量表(SSRS)等,以更為全面地探究低齡老年人力資源開發(fā)的影響因素及影響機(jī)制。

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  作者:涂永前金旻禛張晨劉洽言程帆李可心

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