本文摘要：摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制已逐漸不能滿(mǎn)足社會(huì)的發(fā)展需求。我國(guó)在開(kāi)展政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)，要積極按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求進(jìn)行操作。文章主要探討權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的具體應(yīng)用，旨在進(jìn)一步發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)政府會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)
摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制已逐漸不能滿(mǎn)足社會(huì)的發(fā)展需求。我國(guó)在開(kāi)展政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)，要積極按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求進(jìn)行操作。文章主要探討權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的具體應(yīng)用，旨在進(jìn)一步發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)政府會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展。
關(guān)鍵詞：權(quán)責(zé)發(fā)生制;政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);收付實(shí)現(xiàn)制
引言隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，我國(guó)的國(guó)力正不斷提升，與此同時(shí)，政府的工作重點(diǎn)也逐漸發(fā)生變化。現(xiàn)階段，為了進(jìn)一步發(fā)揮出財(cái)政管理體制的作用，要積極對(duì)其進(jìn)行改革，使其能夠充分適應(yīng)政府的日常運(yùn)營(yíng)需求。我國(guó)在《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》中提出權(quán)責(zé)發(fā)生制，這在一定程度上說(shuō)明收付實(shí)現(xiàn)制還存在一些問(wèn)題。在政府會(huì)計(jì)工作中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，不僅能夠進(jìn)一步提高工作效率，還可確保資源得到合理配置。
一、政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與權(quán)責(zé)發(fā)生制概述
(一)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，政府會(huì)計(jì)是一套較為完善的會(huì)計(jì)體系，該項(xiàng)工作主要是確定和核算政府與事業(yè)單位的財(cái)政支出往來(lái)。在政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中主要包含三個(gè)方面，一是政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，二是政府會(huì)計(jì)制度，三是政府財(cái)務(wù)報(bào)告。政府部門(mén)需根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求開(kāi)展工作，并將與之相關(guān)的工作進(jìn)行整理，制定完善的財(cái)務(wù)報(bào)告。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所使用的制度是收付實(shí)現(xiàn)制，該項(xiàng)制度不僅能夠明確政府資金的運(yùn)用準(zhǔn)則，還能使政府明確自身發(fā)展方向。但在實(shí)施的過(guò)程中，收付實(shí)現(xiàn)制所呈現(xiàn)出的問(wèn)題越來(lái)越多，比如，政府的具體財(cái)政問(wèn)題無(wú)法得到充分體現(xiàn)，導(dǎo)致政府資金無(wú)法得到有效的利用。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文：對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)結(jié)合的探討
(二)權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制主要是以會(huì)計(jì)期間發(fā)生的費(fèi)用和收入是否應(yīng)計(jì)入本期損益為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理的一種制度。在本期已經(jīng)履行自身責(zé)任的前提下獲得相應(yīng)的收入，以及以形成權(quán)力所應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，在不考慮款項(xiàng)是否已經(jīng)收到或支出的情況下，均應(yīng)將其視作本期的收入與費(fèi)用，并做出相應(yīng)的處理。相反，則不應(yīng)將其作為本期的收入和費(fèi)用處理。與收付實(shí)現(xiàn)制相比，該項(xiàng)制度不僅能夠解決前者所產(chǎn)生的問(wèn)題，而且在國(guó)際中擁有廣泛的發(fā)展空間，是一種比較健全的會(huì)計(jì)體系。政府將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為工作的重要依據(jù)，就能了解政府的實(shí)際情況與綜合實(shí)力，使政府能夠選擇合適的項(xiàng)目，加大投入力度，提高項(xiàng)目與政府的效益。然而，權(quán)責(zé)發(fā)生制也存在一定的不足。比如，盡管部分企業(yè)的賬面比較正常，但其資產(chǎn)負(fù)債表中可能缺乏足夠的運(yùn)作資金。因此，為了進(jìn)一步發(fā)揮出權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，要考慮財(cái)務(wù)狀況的變化，從而更好地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。
二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用的意義
(一)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)融資方式正逐漸邁向多元化方向，各個(gè)地區(qū)之間的資金往來(lái)越發(fā)頻繁，政府的資金融入也正面臨多元化方式，除了正常的財(cái)政撥款與貸款之外，還可發(fā)揮出股票的優(yōu)勢(shì)，確保企業(yè)的發(fā)展得到進(jìn)一步支持。由于收付實(shí)現(xiàn)制所面臨的問(wèn)題越來(lái)越多，因此，我國(guó)必須進(jìn)一步完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算體系。此外，由于我國(guó)與其他國(guó)家之間的合作愈發(fā)緊密，我國(guó)對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行統(tǒng)一，就能加強(qiáng)與各國(guó)之間的合作力度。目前，部分發(fā)達(dá)國(guó)家已將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為本國(guó)會(huì)計(jì)核算的主要方式�；诖�，我國(guó)政府會(huì)計(jì)要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣不僅能夠?qū)ξ覈?guó)的核算方式進(jìn)行統(tǒng)一，還可確保各地的企業(yè)獲得強(qiáng)大的支持，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(二)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性為保證收付實(shí)現(xiàn)制發(fā)揮出應(yīng)有的作用，通常要將費(fèi)用產(chǎn)生作為該項(xiàng)制度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，但該項(xiàng)制度無(wú)法對(duì)應(yīng)收與應(yīng)付進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這樣就無(wú)法了解政府的真實(shí)情況。在許多應(yīng)付項(xiàng)目中，若使用收付實(shí)現(xiàn)制，就很難真正體現(xiàn)出政府的資金情況，還會(huì)對(duì)政府的行為進(jìn)行誤導(dǎo)。因此，政府要考慮到收付實(shí)現(xiàn)制的不足，積極引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。利用權(quán)責(zé)發(fā)生制不僅能夠使政府了解到具體的負(fù)債情況，還能提高政府對(duì)工作的責(zé)任感，使政府做出合理決策，避免出現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(三)通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告反映政府的綜合實(shí)力政府在使用收付實(shí)現(xiàn)制時(shí)，由于無(wú)法真正了解政府的具體情況，因此，要引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制，并通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告展示政府的實(shí)力，為決策提供相應(yīng)的參考依據(jù)。權(quán)責(zé)發(fā)生制以展示政府的現(xiàn)狀為目的，這一制度能夠?qū)φ母黜?xiàng)費(fèi)用支出等情況進(jìn)行綜合體現(xiàn)，還能對(duì)財(cái)政狀況和經(jīng)濟(jì)狀況等內(nèi)容仔細(xì)進(jìn)行分析，保證政府的財(cái)政會(huì)計(jì)信息的透明度得到進(jìn)一步提升，更能對(duì)政府資金的使用進(jìn)行有效監(jiān)督。
三、權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制的對(duì)比
(一)會(huì)計(jì)要素影響對(duì)比執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制時(shí)，在資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目中不會(huì)體現(xiàn)出計(jì)提折舊與攤銷(xiāo)。具體來(lái)講，開(kāi)展固定資產(chǎn)管理時(shí)，若執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制，需將固定資產(chǎn)的原始價(jià)值作為其計(jì)入價(jià)值，但這一制度并未考慮到資產(chǎn)在使用過(guò)程中所面臨的損耗，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值不符。從無(wú)形資產(chǎn)角度來(lái)看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，政府部門(mén)的無(wú)形資產(chǎn)比例有所增加，若繼續(xù)執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制，則很難真正體現(xiàn)出無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，不利于政府部門(mén)和單位對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)估。
執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)，會(huì)結(jié)合固定資產(chǎn)的使用年限與實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行計(jì)提折舊;涉及無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，需根據(jù)具體年限進(jìn)行攤銷(xiāo)。在負(fù)債方面，執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制時(shí)，借款與付息均要根據(jù)借款支付的金額進(jìn)行計(jì)入。使用權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)，要對(duì)全部形成的負(fù)債進(jìn)行確認(rèn)，然后根據(jù)期限對(duì)利息進(jìn)行計(jì)提。同時(shí)，收付實(shí)現(xiàn)制只能對(duì)現(xiàn)金流量變化的負(fù)債進(jìn)行反映，涉及某些并未在賬面中的欠款時(shí)，則無(wú)法對(duì)其進(jìn)行真實(shí)反映，一旦資金鏈比較緊張，就會(huì)影響正常運(yùn)營(yíng)。權(quán)責(zé)發(fā)生制不僅可以對(duì)每一筆債務(wù)進(jìn)行反映，還能對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)負(fù)債情況進(jìn)行反映。在政府收入支出方面，采用收付實(shí)現(xiàn)制時(shí)，不能對(duì)單位工程項(xiàng)目的非現(xiàn)金交易情況進(jìn)行準(zhǔn)確反映，因此，該制度很難為業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)工作提供相應(yīng)的依據(jù)。同時(shí)，采用收付實(shí)現(xiàn)制并不能對(duì)擔(dān)保支出進(jìn)行確認(rèn)與披露。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以對(duì)部分情況進(jìn)行披露。
(二)政府會(huì)計(jì)操作層面影響
對(duì)比雖然收付實(shí)現(xiàn)制的操作并不復(fù)雜，但利益相關(guān)者對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的功能更加認(rèn)可。對(duì)信息進(jìn)行反映時(shí)，收付實(shí)現(xiàn)制只能通過(guò)靜態(tài)方式反映財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)項(xiàng)目分類(lèi)與列表并不復(fù)雜，報(bào)表的價(jià)值并未得到進(jìn)一步體現(xiàn)。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制不僅可以對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體信息進(jìn)行全面反映，還能為政府決策提供完善的參考依據(jù)。
四、權(quán)責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用
(一)收入方面近些年來(lái)，事業(yè)單位所面臨的業(yè)務(wù)正逐漸向多元化方向發(fā)展，在各類(lèi)收入中，自營(yíng)性收入的比例逐漸增加。事業(yè)單位要對(duì)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的管理，提高管理的透明度，因此，要積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。在具體操作中，要考慮以下幾點(diǎn)。第一，核算人員需嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)條例的要求執(zhí)行各項(xiàng)工作，還要結(jié)合上級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求，將權(quán)責(zé)發(fā)生制與業(yè)務(wù)核算工作相結(jié)合。需嚴(yán)格遵循核算工作的原則，對(duì)項(xiàng)目資金的收入與支出進(jìn)行合理劃分，保證資金得到合理使用。
第二，設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目。要結(jié)合不同的項(xiàng)目，分別設(shè)置獨(dú)立賬戶(hù)，對(duì)科目進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，將遺漏的內(nèi)容及時(shí)納入管理之中。在進(jìn)行年度預(yù)算時(shí)，需將核算管理數(shù)據(jù)作為重要的依據(jù)。第三，在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算時(shí)，需對(duì)資金的使用情況和人員的具體信息等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄與分類(lèi)管理。
(二)支出方面第一，借款利息支出。事業(yè)單位要詳細(xì)記錄借款的具體時(shí)間和與之相關(guān)的利率，并結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)利息的支出進(jìn)行核算。第二，對(duì)資本性支出與收益性支出進(jìn)行區(qū)分。事業(yè)單位要根據(jù)資本性支出和收益性支出的劃分原則，對(duì)資金的收入和支出進(jìn)行科學(xué)分配，保證單位的經(jīng)營(yíng)成果得到準(zhǔn)確核算。
(三)固定資產(chǎn)事業(yè)單位要將固定資產(chǎn)的核算放在重要地位，并保證核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。在使用收付實(shí)現(xiàn)制時(shí)，要考慮到這一制度對(duì)會(huì)計(jì)核算所帶來(lái)的影響，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，確保會(huì)計(jì)核算工作順利開(kāi)展，這樣就能對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)情況有進(jìn)一步的了解。涉及固定資產(chǎn)折舊核算時(shí)，通常會(huì)使用兩種方法，一是平均年限法，二是工作量法。通過(guò)這兩種核算方式，不僅能夠進(jìn)一步了解固定資產(chǎn)的情況，還有助于制定科學(xué)的資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。一旦固定資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)生變動(dòng)，可結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理估算。通過(guò)這種方式，就可以保證會(huì)計(jì)人員對(duì)核算工作予以高度重視，提高后期核算的準(zhǔn)確性。
(四)會(huì)計(jì)信息披露第一，資產(chǎn)負(fù)債表。應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)信息進(jìn)行披露時(shí)，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的相關(guān)科目進(jìn)行合理劃分，明確資金的使用情況，保證資金得到科學(xué)有效的管理，為事業(yè)單位的決策提供相應(yīng)的參考依據(jù)。第二，收入支出表。通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制可進(jìn)一步完善收入支出表的內(nèi)容，對(duì)資金的使用明細(xì)進(jìn)行全面反映，保證信息更加公開(kāi)透明。第三，現(xiàn)金流量表。使用現(xiàn)金流量表可幫助事業(yè)單位對(duì)自身財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行合理評(píng)估，并進(jìn)一步反映單位的財(cái)務(wù)健康狀況，有助于事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行合理規(guī)范。
五、權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用對(duì)策
(一)樹(shù)立全新的管理理念
政府要對(duì)自身的職能進(jìn)行合理定位，并充分融入新公共管理的思想，確立企業(yè)化管理的理念，打破傳統(tǒng)的壟斷格局，將成本與效益作為管理的重要原則，保證資源得到合理配置，并將市場(chǎng)結(jié)果和顧客作為導(dǎo)向，確保資源得到進(jìn)一步控制與管理。政府既要充分行使公共權(quán)力，又要履行與之相對(duì)應(yīng)的公共職責(zé)。在具體操作的過(guò)程中，要積極打造高效、廉政、服務(wù)型與績(jī)效型政府，制定健全的會(huì)計(jì)體系。政府會(huì)計(jì)是政府公共管理的主要信息來(lái)源，其對(duì)我國(guó)政策的制定與執(zhí)行具有很大的影響。為確保政府會(huì)計(jì)所生成的信息更加準(zhǔn)確，政府要積極對(duì)政府會(huì)計(jì)進(jìn)行改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的職能與管理理念。近些年來(lái)，我國(guó)在開(kāi)展公共財(cái)政改革和部門(mén)預(yù)算改革后，不僅可以確保部門(mén)資金的調(diào)控能力得到提升，還可進(jìn)一步提高資金的使用效率，保證資金得到統(tǒng)一的管理與分配。
(二)出臺(tái)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府
會(huì)計(jì)體系報(bào)告編制方法財(cái)政部門(mén)要積極出臺(tái)完善的財(cái)務(wù)報(bào)告編制方法與具體操作方法。第一，在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，要明確報(bào)告的主要內(nèi)容、編制要求、報(bào)告審查等相關(guān)工作的內(nèi)容，同時(shí)還要對(duì)其做出具體的規(guī)定。第二，要明確報(bào)告的編制方法與財(cái)務(wù)分析方法，并對(duì)其具體的操作細(xì)節(jié)做出明確規(guī)定。要將政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合，明確工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，結(jié)合具體的業(yè)務(wù)，確定業(yè)務(wù)的操作方法和操作要領(lǐng)。涉及固定資產(chǎn)的處理時(shí)，可通過(guò)直線法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理;涉及專(zhuān)用資產(chǎn)時(shí)，需及時(shí)對(duì)業(yè)內(nèi)資深人士進(jìn)行咨詢(xún)，了解資產(chǎn)的折舊方法，然后將其上報(bào)給國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，當(dāng)其順利通過(guò)審批后，就要按照要求執(zhí)行工作。
(三)對(duì)政府資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行清查與核實(shí)
為了進(jìn)一步發(fā)揮出權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，要做到以下幾點(diǎn)。第一，對(duì)政府債務(wù)進(jìn)行仔細(xì)識(shí)別與認(rèn)定。第二，確定資產(chǎn)的權(quán)屬，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行合理評(píng)定。需對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查與審核。第三，發(fā)揮出資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的作用， 對(duì)資產(chǎn)的折舊和攤銷(xiāo)方法進(jìn)行核查， 并提出相應(yīng)的解決建議。此外，要仔細(xì)清查與審核政府部門(mén)的負(fù)債情況，對(duì)負(fù)債的價(jià)值進(jìn)行合理評(píng)估，了解政府所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)還需對(duì)債務(wù)的償還方式和內(nèi)在利率進(jìn)行檢查，并提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。一旦確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債情況后，就要通過(guò)公開(kāi)披露的方式，使社會(huì)各界人士能夠了解到資產(chǎn)的具體情況，還要注明資產(chǎn)負(fù)債的處理方法，保證政府資產(chǎn)負(fù)債情況更加透明，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與控制。
(四)開(kāi)展信息化管理
隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)給各行各業(yè)帶來(lái)很大的影響。在開(kāi)展會(huì)計(jì)工作時(shí)，要充分發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化管理，簡(jiǎn)化記賬過(guò)程，提高工作效率和工作質(zhì)量。信息技術(shù)不僅能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析和處理，還可制定健全的政府財(cái)務(wù)報(bào)告，全面展示政府的財(cái)務(wù)狀況，為決策提供重要的信息。采用信息技術(shù)還能進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低工作成本，優(yōu)化記賬方式。因此，政府要加強(qiáng)信息化建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，確保會(huì)計(jì)向信息化與智能化方向發(fā)展。政府會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)核算體系的相關(guān)知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)技能。
第一，會(huì)計(jì)人員要了解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的知識(shí)，積極學(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)體系的知識(shí)，掌握各種資產(chǎn)折舊與攤銷(xiāo)方法。第二，會(huì)計(jì)人員要熟練掌握負(fù)債實(shí)際利率法的計(jì)算方式，擁有先進(jìn)的工作理念，更新工作手段，盡快適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制所帶來(lái)的一系列變化。第三，會(huì)計(jì)人員要熟練應(yīng)用先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)。在開(kāi)展信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，要將部門(mén)決算軟件與部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)相結(jié)合，并充分結(jié)合政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革的具體要求，融入決算報(bào)告系統(tǒng)，保證系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)能夠彼此共享，自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表。
(五)健全會(huì)計(jì)制度與法律制度
我國(guó)要借鑒西方國(guó)家的成功案例，同時(shí)還要考慮到具體的國(guó)情，選擇合適的制度。由于我國(guó)地大物博，各個(gè)地區(qū)擁有不同的地域特色和經(jīng)濟(jì)條件，很難形成統(tǒng)一的制度，因此，我國(guó)可積極開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)形成地方統(tǒng)一與中央集權(quán)的會(huì)計(jì)制度。要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律制度，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革。在改革的過(guò)程中，我國(guó)要充分考慮各方所反饋的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)法律進(jìn)行修正，保證工作有法可依。當(dāng)我國(guó)擁有健全的法律制度后，就能進(jìn)一步發(fā)揮出權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用。此外，為了確保制度順利實(shí)施，要打造健全的監(jiān)督機(jī)制，避免出現(xiàn)漏洞，給政府帶來(lái)?yè)p失。第一，要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。可成立專(zhuān)門(mén)的審計(jì)部門(mén)，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的審計(jì)和監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)登記內(nèi)容的準(zhǔn)確性。第二，加強(qiáng)外部審計(jì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，在進(jìn)行外部審計(jì)時(shí)，要充分發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾人士展開(kāi)監(jiān)督，進(jìn)一步完善舉報(bào)渠道。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，政府要積極推進(jìn)和應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣就能準(zhǔn)確反映出政府的運(yùn)營(yíng)情況與資產(chǎn)情況，還可對(duì)政府的潛力進(jìn)行分析。實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制后，政府的信息透明度將會(huì)得到進(jìn)一步提升，政府的行為也將得到有效監(jiān)督。我國(guó)要結(jié)合實(shí)際情況，積極采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，加大監(jiān)督力度，真正發(fā)揮出這一制度的優(yōu)勢(shì)。
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作者：靳景芝
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