高等教育普及化階段學(xué)生的多樣化和流動(dòng)性

所屬分類(lèi)：教育論文閱讀次時(shí)間：2019-07-15 10:29

本文摘要：新中國(guó)建立后，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)高等教育規(guī)模長(zhǎng)期緩慢發(fā)展。20世紀(jì)90年代我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段后，高等教育邁入快速發(fā)展階段。1999年開(kāi)始三年大擴(kuò)招，2002年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%，進(jìn)入了大眾化階段。此后，我國(guó)高等教育規(guī)模

　　新中國(guó)建立后，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)高等教育規(guī)模長(zhǎng)期緩慢發(fā)展。20世紀(jì)90年代我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段后，高等教育邁入快速發(fā)展階段。1999年開(kāi)始“三年大擴(kuò)招”，2002年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%，進(jìn)入了大眾化階段。此后，我國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，2018年毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了48.1%。教育部發(fā)布的首份《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》中指出，到2019年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%以上[1]，將邁入普及化階段。從1949年到2002年，為實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化，我們用了54年。從大眾化到普及化，實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨越我們只用了17年。

　　高等教育普及化階段，各種學(xué)力層次、階層及年齡的人都將有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入不同類(lèi)型和層次的高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。高等教育目的不再只是高度專(zhuān)業(yè)分化下社會(huì)精英和領(lǐng)導(dǎo)層的培養(yǎng)，更應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)高素質(zhì)普通勞動(dòng)者的任務(wù)[2]。高校生源不僅包括傳統(tǒng)的高中畢業(yè)生，生源競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)圍繞其他大學(xué)的在籍學(xué)生、社會(huì)在職人員以及外國(guó)留學(xué)生展開(kāi)。

高等教育論文

　　此外，高等教育精英和大眾化階段注重“入口”管理，而普及化階段更看重“過(guò)程”和“出口”管理[3]，其結(jié)果會(huì)促進(jìn)學(xué)生的流動(dòng)。那些不能滿(mǎn)足所在大學(xué)學(xué)業(yè)水平要求的學(xué)生會(huì)被強(qiáng)制性轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)。另外，除了這類(lèi)“強(qiáng)制流動(dòng)”外，學(xué)生為了尋求更好的教育環(huán)境而進(jìn)入其他大學(xué)求學(xué)的“自主流動(dòng)”也會(huì)頻繁發(fā)生。高等教育進(jìn)入普及化階段后，學(xué)生方面最大的特點(diǎn)就是多樣化和流動(dòng)性。因此，普及化階段的高等教育改革與發(fā)展必須遵循這個(gè)規(guī)律和特點(diǎn)。

　　一、普及化階段學(xué)生的多樣化

　　首先，學(xué)生年齡分布發(fā)生改變，呈現(xiàn)多樣化。北美、歐洲、東亞部分已經(jīng)進(jìn)入高等教育普及化階段國(guó)家的歷史和現(xiàn)狀表明，這一階段適齡人口都有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)，在校學(xué)生的年齡跨度非常大。大學(xué)生年齡層次多樣化是高等教育普及化階段的重要特點(diǎn)之一。表1反映了20世紀(jì)70年代美國(guó)高等教育進(jìn)入普及化階段后在籍學(xué)生的年齡變化�？梢钥闯觯谄占盎跗�(1970年)，18～24歲的“傳統(tǒng)學(xué)生”占69.2%，30歲以上的“非傳統(tǒng)學(xué)生”只占15.3%。但是，30年后的1999年，“非傳統(tǒng)學(xué)生”的絕對(duì)數(shù)量增加了3倍，比例也增加到了26.6%，大學(xué)生每4人中就有1人是30歲以上的成人學(xué)生。此后，這一趨勢(shì)沒(méi)有改變，在籍大學(xué)生18～22周歲傳統(tǒng)年齡段劃分被打破。

　　其次，學(xué)生學(xué)力層次的多樣化。高等教育普及化階段一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)逐漸成為一種義務(wù)，升學(xué)目的不明確。也就是說(shuō)，隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，精英和大眾化階段嚴(yán)格的能力主義受到一定程度的限制，認(rèn)為沒(méi)有必要具備一定學(xué)力再進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生增多了。同時(shí)，為了保障所有階層接受高等教育的機(jī)會(huì)，面對(duì)不同學(xué)力基礎(chǔ)的學(xué)生，高校就必須采取各種各樣的選拔方式讓更多的人進(jìn)入大學(xué)，也意味著過(guò)去沒(méi)有升學(xué)機(jī)會(huì)的社會(huì)集團(tuán)中也有很多人可以進(jìn)入大學(xué)接受高等教育，學(xué)生學(xué)力層次隨之會(huì)呈現(xiàn)多樣化。

　　再次，學(xué)生階層的多樣化。隨著高等教育普及化進(jìn)程的推進(jìn)，學(xué)生在種族、民族、階級(jí)及文化背景等方面呈現(xiàn)出高度多樣化。例如，美國(guó)20世紀(jì)70年代高等教育普及化之初，在籍大學(xué)生中85%是白人，而黑人、拉美裔、亞洲裔(太平洋諸島)、阿拉斯加原住民等少數(shù)派學(xué)生僅占15%。但是，隨著高等教育普及化的發(fā)展，白人以外的少數(shù)派學(xué)生增加到了40%以上[4]。其中，黑人、拉美裔、亞洲裔(太平洋諸島)學(xué)生人數(shù)急劇增加，大學(xué)生的構(gòu)成越來(lái)越多樣化。而且，這些少數(shù)派學(xué)生大多來(lái)自社會(huì)經(jīng)濟(jì)較低水平的家庭，很多是家庭成員中第一個(gè)進(jìn)入大學(xué)接受高等教育。根據(jù)美國(guó)全國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心(National Center for Education Statistics，NCES)的調(diào)查，在1995-1996年級(jí)的學(xué)生中，父母學(xué)歷是大學(xué)畢業(yè)(獲得學(xué)士學(xué)位)以上的家庭比例為35%，而父母是高中學(xué)歷的家庭比例達(dá)到了47%。也就是說(shuō)，幾乎一半是家庭的“第一代大學(xué)生”。

　　二、普及化階段學(xué)生的流動(dòng)性

　　高等教育普及化加深了學(xué)生年齡分布、學(xué)力以及出身背景等方面的多樣化，難以適應(yīng)大學(xué)教育的學(xué)生會(huì)增加。因不能繼續(xù)學(xué)業(yè)而退學(xué)，以及轉(zhuǎn)學(xué)到更適合自己的其他大學(xué)的學(xué)生將會(huì)增多，這在很大程度上將提高學(xué)生的流動(dòng)性。這種現(xiàn)象雖然在我國(guó)現(xiàn)階段還比較少見(jiàn)，但在高等教育普及化程度較高的國(guó)家是一種常見(jiàn)現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)同年入學(xué)的學(xué)生中四年保持在同一大學(xué)中學(xué)習(xí)的比例只有54.6%，幾乎有一半的學(xué)生本科學(xué)習(xí)階段有2所甚至3所以上學(xué)校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

　　表2反映了美國(guó)高等教育普及化階段大學(xué)生的流動(dòng)情況。總體而言，學(xué)生由社區(qū)學(xué)院向四年制大學(xué)流動(dòng)和社區(qū)學(xué)院之間的流動(dòng)占了一半。其中，社區(qū)學(xué)院之間的轉(zhuǎn)學(xué)比例最高，達(dá)到了34.5%;但是由四年制大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)到社區(qū)學(xué)院的學(xué)生比例也達(dá)到了14.2%，四年制大學(xué)之間的學(xué)生流動(dòng)也高達(dá)19.1%。

　　學(xué)生是支付學(xué)費(fèi)的“顧客”，無(wú)論是公立大學(xué)還是私立大學(xué)，學(xué)生退學(xué)或者轉(zhuǎn)學(xué)到其他高校，都會(huì)直接影響大學(xué)的財(cái)政�？梢灶A(yù)見(jiàn)，普及化階段學(xué)生的學(xué)費(fèi)不僅是我國(guó)私立大學(xué)的核心財(cái)源，也是絕大多數(shù)公立高校的重要收入來(lái)源。因此，各層次、類(lèi)型的大學(xué)都不得不對(duì)學(xué)生的退學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)等流動(dòng)高度重視。

　　三、對(duì)學(xué)生多樣化與流動(dòng)性的應(yīng)對(duì)

　　學(xué)生的多樣化和流動(dòng)活躍使高等教育系統(tǒng)充滿(mǎn)活力，并且促進(jìn)大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)，有利于提高高等教育質(zhì)量。從學(xué)生的角度來(lái)看，普及化所帶來(lái)的學(xué)生多樣化和流動(dòng)性增加了高等教育的機(jī)會(huì)。但是，如何應(yīng)對(duì)學(xué)生多樣化和流動(dòng)性等問(wèn)題，不僅對(duì)個(gè)別大學(xué)來(lái)說(shuō)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題，對(duì)政府和整個(gè)高等教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō)也是迫切需要解決的課題。

　　進(jìn)入普及化階段，我國(guó)將構(gòu)建起研究型與應(yīng)用型，研究型大學(xué)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與高等職業(yè)學(xué)院，公立大學(xué)與私立大學(xué)并存的層次、類(lèi)型交錯(cuò)的高等教育學(xué)校系統(tǒng)。面對(duì)學(xué)生多樣化帶來(lái)的學(xué)生流動(dòng)，政府要建立保證不同層次、不同類(lèi)型大學(xué)教育與學(xué)習(xí)的“等價(jià)性”，以及讓符合流動(dòng)條件的學(xué)生能夠“無(wú)縫流動(dòng)”的制度。

　　推薦閱讀：高等教育研究投稿須知