本文摘要：摘要：本文對(duì)高等院校實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作中的法律法規(guī)、制度、防范生物安全隱患、實(shí)驗(yàn)材料保管和廢棄物處理等方面給出了合理化建議與論述，希望能對(duì)高等院校實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理水平的提高有所幫助。 關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)動(dòng)物;管理;生物安全 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是生物醫(yī)學(xué)和生命科學(xué)研
摘要：本文對(duì)高等院校實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作中的法律法規(guī)、制度、防范生物安全隱患、實(shí)驗(yàn)材料保管和廢棄物處理等方面給出了合理化建議與論述，希望能對(duì)高等院校實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理水平的提高有所幫助。
關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)動(dòng)物;管理;生物安全
實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是生物醫(yī)學(xué)和生命科學(xué)研究的基礎(chǔ)條件和重要支撐，是繼儀器設(shè)備、藥品試劑和資料信息后，生命科學(xué)研究過(guò)程中不可替代的必備條件之一。它涉及到動(dòng)物學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等學(xué)科的各個(gè)領(lǐng)域[1-2]。據(jù)報(bào)道，在1901年至2010年的一百多年間，世界上獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)中，約有67.5%的成果是通過(guò)各種動(dòng)物試驗(yàn)獲得的。在《Science》和《Nature》等國(guó)際頂級(jí)期刊中，有35%～46%的研究性論文是使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物或來(lái)自動(dòng)物實(shí)驗(yàn)[3]。因此，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理，是高等院校正常開(kāi)展相關(guān)科研與教學(xué)等活動(dòng)和實(shí)驗(yàn)室生物安全的重要保障。
1加大實(shí)驗(yàn)室生物安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度
1983年，世界衛(wèi)生組織頒布了《實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊(cè)(第一版)》，這是世界上第一部關(guān)于保障實(shí)驗(yàn)室生物安全、防止和減少實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生的技術(shù)指導(dǎo)性規(guī)程，得到世界各國(guó)的廣泛認(rèn)可。為規(guī)范我國(guó)實(shí)驗(yàn)室生物安全，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。1988年國(guó)務(wù)院頒布《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》，1997年國(guó)家科委和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局等機(jī)構(gòu)聯(lián)合頒布《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量管理辦法》，1997年全國(guó)人大常委會(huì)頒布《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，2010頒布《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境及設(shè)施》[4-5]。
這些法律法規(guī)的頒布與實(shí)施，為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理提供了法律依據(jù)，高等院校擁有種類繁多的生物(動(dòng)物)實(shí)驗(yàn)室，必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家生物安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣傳教育，充分利用專業(yè)(科普)講座、各類培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)課堂、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和校園網(wǎng)等多種形式，廣泛深入開(kāi)展生物安全管理政策法規(guī)的宣傳，提高廣大教師和學(xué)生實(shí)驗(yàn)室生物安全認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室生物安全管理水平，防范實(shí)驗(yàn)室安全隱患和防止類似生物安全事故發(fā)生，確保使實(shí)驗(yàn)室安全管理法制化、科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
2嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)與使用的許可證制度
為貫徹落實(shí)國(guó)家《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》中提出的“國(guó)家實(shí)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量合格認(rèn)證制度”的規(guī)定，2001年，科技部等7部委聯(lián)合下發(fā)了《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證管理辦法(試行)》，要求凡是從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品保種、繁育、生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸及有關(guān)商業(yè)性經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人，都必須嚴(yán)格按照《條例》和《辦法》規(guī)定辦理相關(guān)許可證，并嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)條文。各省區(qū)(市)高度重視實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證管理的工作落實(shí)，北京、廣東、湖北、云南、黑龍江等多個(gè)省市先后出臺(tái)了地方性配套法規(guī)，上海、重慶、甘肅、遼寧、福建、四川、安徽等省市制定了省級(jí)部門規(guī)范性文件[6]。
3建立健全相關(guān)制度，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全。
國(guó)家頒布實(shí)施《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》后，又相繼出臺(tái)了《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于善待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的指導(dǎo)性意見(jiàn)》等配套法規(guī)性文件，為各高等院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理，特別是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理提供了法律依據(jù)。為保障實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、科研和檢測(cè)等方面的安全，各高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法規(guī)，因地制宜制定出符合本校實(shí)際的“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物綜合管理辦法”“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)室日常管理辦法”“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用管理辦法”“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物處理規(guī)定”“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物室物品使用管理制度”“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物室人員、物品進(jìn)出管理制度”“動(dòng)物實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全操作規(guī)程”等一系列相關(guān)管理制度[7]，為確保高校實(shí)驗(yàn)室生物安全運(yùn)行和師生健康保駕護(hù)航。
4高度重視動(dòng)物實(shí)驗(yàn)過(guò)程管理，防范生物安全隱患
依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的全面審查，對(duì)于感染性實(shí)驗(yàn)必須在規(guī)定設(shè)施中嚴(yán)格遵照規(guī)范的程序開(kāi)展。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的過(guò)程管理對(duì)確保生物安全十分重要，必須認(rèn)真制訂好實(shí)驗(yàn)方案與應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決消除實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用過(guò)程中的每一個(gè)安全隱患。同時(shí)，要加大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)知識(shí)和安全教育宣傳力度，定期和不定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)、操作按國(guó)家規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。落實(shí)好進(jìn)入動(dòng)物實(shí)驗(yàn)一切人員必要的安全防護(hù)措施，配齊配好動(dòng)物實(shí)驗(yàn)相關(guān)實(shí)驗(yàn)和保障條件及安全應(yīng)急設(shè)施，做好發(fā)生實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全事件的應(yīng)急預(yù)案[8]。
5成立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
聯(lián)盟的主要任務(wù)是整合資源和提升能力，提高實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源利用率;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善并建立現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系;建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物公共技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)小鼠、大鼠、豚鼠、兔、雞、鴿子、獼猴、樹闙、小型豬等實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源的有效分工和合理銜接。在聯(lián)盟成員之間建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品優(yōu)先、優(yōu)惠共享及專利技術(shù)許可優(yōu)先機(jī)制[9]。
6重視實(shí)驗(yàn)材料保管和廢棄物處理
(1)對(duì)病原微生物及其感染性材料要指定責(zé)任心強(qiáng)和操作技能熟練的工作人員實(shí)行專人保管。制定病原微生物的領(lǐng)取、使用和存放等登記制度，詳細(xì)填寫病原微生物的名稱、來(lái)源、使用、存放、污染及銷毀等情況，確保不造成病原微生物的污染與擴(kuò)散。在各類動(dòng)物實(shí)驗(yàn)前期準(zhǔn)備及實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)室管理人員和進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生都應(yīng)該提高安全防范意識(shí)，確保不造成病原微生物外泄擴(kuò)散及感染性材料的污染事件發(fā)生。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，各類感染性材料都必須嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作規(guī)程與規(guī)范，并按相關(guān)要求進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)安全放置;在操作過(guò)程中出現(xiàn)污染等問(wèn)題，必須及時(shí)采取行之有效的消毒、殺菌(毒)等綜合防范措施，嚴(yán)格控制擴(kuò)散和消除污染等隱患。
(2)嚴(yán)格管理動(dòng)物實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量生物危害廢棄物(如動(dòng)物的排泄物、更換的墊料、飼料、血液、組織樣品、動(dòng)物尸體等)，為避免這些感染因子的污染與擴(kuò)散，必須采取物理方法和化學(xué)方法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的處理。一般性無(wú)害的廢棄物(如動(dòng)物的排泄物、墊料、紙張及其他物品)，按照常規(guī)的處理方法處理(如焚燒、過(guò)濾、高溫滅菌物理方法以及用化學(xué)制劑消毒處理等)。對(duì)于具有毒性、傳染性的廢棄物，必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格的無(wú)害化處理。動(dòng)物尸體的處理是高校動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中廢棄物處理的難點(diǎn)和關(guān)鍵。在實(shí)際操作中，常常因所使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物類型較多、數(shù)量較大、冷藏設(shè)備設(shè)施缺乏和生物安全意識(shí)不強(qiáng)等原因，出現(xiàn)隨意掩埋、丟棄動(dòng)物尸體的情況。必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，配備必要的冷藏設(shè)備以暫時(shí)儲(chǔ)存動(dòng)物尸體，由專業(yè)的醫(yī)療處理公司進(jìn)行集中統(tǒng)一無(wú)害性動(dòng)物尸體的處理[10]。
7大力倡導(dǎo)動(dòng)物福利，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審核
隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們對(duì)生命的重視、動(dòng)物保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng)以及公眾監(jiān)督熱情的不斷提升，世界各國(guó)均對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理和動(dòng)物福利提出了更高的要求[11-12]。高等院校作為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用的主體單位，要加強(qiáng)動(dòng)物倫理和動(dòng)物福利相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審核，倡導(dǎo)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利要求。在建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物安全管理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物倫理審核流程，保障動(dòng)物福利，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用者的社會(huì)責(zé)任，提升我國(guó)社會(huì)文明程度。
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評(píng)畜牧師職稱論文投稿刊物：《黑龍江畜牧獸醫(yī)雜志》(HeilongjiangAnimalScienceandVeterinaryMedicine)創(chuàng)刊于1958年8月，由黑龍江省畜牧局、黑龍江省畜牧醫(yī)學(xué)會(huì)主辦，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：ISSN1004-7034，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CN23-1205/S，郵發(fā)代號(hào)：14-28。1992年改為國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行，1996年出版光盤版(CD-ROM)�！逗邶埥竽莲F醫(yī)》堅(jiān)持黨的基本路線和“雙百方針”，“堅(jiān)持以普及為主、普及與提高相結(jié)合的辦刊方針，面向生產(chǎn)、面生基層、面向讀者，為生產(chǎn)、教學(xué)、科研和科教興牧服務(wù)。
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