本文摘要：摘要：在城市發(fā)展的過程當(dāng)中存在著很大的不確定性，這也是城市發(fā)展過程中不可避免的實際性問題，也是普遍存在的問題。如果集中到城市規(guī)劃領(lǐng)域，城市的綠地在進行規(guī)劃的過程當(dāng)中，可能會因為許多的未知因素而產(chǎn)生改變。例如，很多建筑在進行開發(fā)或者是設(shè)計的
摘要：在城市發(fā)展的過程當(dāng)中存在著很大的不確定性，這也是城市發(fā)展過程中不可避免的實際性問題，也是普遍存在的問題。如果集中到城市規(guī)劃領(lǐng)域，城市的綠地在進行規(guī)劃的過程當(dāng)中，可能會因為許多的未知因素而產(chǎn)生改變。例如，很多建筑在進行開發(fā)或者是設(shè)計的過程當(dāng)中，會對事先預(yù)留的綠色空間進行占用，或者原來的綠色設(shè)施會和后期整體的用地規(guī)劃產(chǎn)生矛盾和沖突。為了有效地對這種不確定性進行減少，避免不確定性對于綠色基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重的影響。因此，在進行設(shè)計的過程當(dāng)中一定要遵循相應(yīng)的彈性規(guī)劃理念。在進行整體的區(qū)域覆蓋或者是規(guī)劃過程中，考慮到政治、經(jīng)濟、人文等多方面的因素，與此同時也要通過不同的尺度來進行規(guī)劃、預(yù)測，使整體的設(shè)計方案具有長遠性和前瞻性。
關(guān)鍵詞：綠色基礎(chǔ)設(shè)施;城市規(guī)劃;彈性規(guī)劃
彈性規(guī)劃是一種立足未來，能夠進行很好預(yù)防的響應(yīng)理論。它主要是針對城市發(fā)展和規(guī)劃中的一些固定和變動性因素。當(dāng)城市整體的布局和規(guī)劃產(chǎn)生意外變化的時候，城市能夠根據(jù)自身的彈性進行有效的回應(yīng)，不至于使得城市整體的發(fā)展和規(guī)劃出現(xiàn)斷裂。變化適應(yīng)形勢彈性規(guī)劃最重要的核心內(nèi)容。我國各個城市在進行規(guī)劃的過程中，要求必須要有明確的規(guī)劃目標(biāo)和區(qū)間，但是往往很多城市在進行規(guī)劃的過程當(dāng)中，規(guī)劃時效性和剛性的規(guī)劃區(qū)間往往會產(chǎn)生矛盾，城市的規(guī)劃要與城市的發(fā)展和根本需求進行結(jié)合，同時也要根據(jù)城市當(dāng)前的眾多發(fā)展資源進行長效的安排，這種規(guī)劃我們稱之為規(guī)劃實效彈性。而城市規(guī)劃中非建設(shè)用地和建設(shè)用地之間的相互平衡，我們稱之為規(guī)劃結(jié)構(gòu)的彈性。
當(dāng)前，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會體制的不斷變革，城市在進行規(guī)劃的過程當(dāng)中，起整體的目標(biāo)和戰(zhàn)略并不是一成不變的。當(dāng)城市要進行綠色基礎(chǔ)規(guī)劃的過程當(dāng)中，首先要根據(jù)具體的城市用地需求對土地進行分類，其中主要分為三種類型的用地，分別是綠色設(shè)施用地、建筑用地以及可轉(zhuǎn)化型的第三方備用土地。當(dāng)城市整體的規(guī)劃出現(xiàn)了變動，使得建設(shè)用地或者是綠色設(shè)施用地需要進行及時的調(diào)整，那么第三方的備用土地就可以進行很好的回應(yīng)。與此同時，當(dāng)成是在進行綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的過程當(dāng)中，也要實施彈性規(guī)劃。通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析和研究對城市用地的各個目標(biāo)進行優(yōu)先制度的確立，從而很好地對城市整體規(guī)劃進行分配和秩序的統(tǒng)一。
建筑論文投稿刊物：《城市建筑》(UrbanismandArchitecture)雜志創(chuàng)刊于2004年，中華人民共和國新聞出版總署正式批準(zhǔn)，由哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院和建筑設(shè)計研究院共同主辦，黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社主管，國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN：23-1528/TU，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：ISSN：1673-0232，郵發(fā)代號：14-23，國外代號：M1941，，每月5日出版，復(fù)合影響因子：0.291，綜合影響因子：0.101。
1綠色基礎(chǔ)設(shè)施彈性規(guī)劃的發(fā)展策略
為了保證有效實施彈性規(guī)劃原則，結(jié)合我國綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃情況，應(yīng)從以下方面入手。
1.1完善綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制機制
在城市實施綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)和工程，在進行編制的整個流程當(dāng)中，一定要針對環(huán)境人文資源等諸多因素進行考量，設(shè)計整體的思路和切實可行的方案，除此之外還要考慮到當(dāng)前城市的發(fā)展人口的數(shù)量，以及城市文化等諸多內(nèi)容，除了相應(yīng)的城市管理部門需要進行統(tǒng)一的規(guī)劃之外，其他相關(guān)部門也要密切的合作和參加。另外，對于綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃而言。其表面雖然是技術(shù)問題，但實際上是對城市的資源進行重新的分配與合理的規(guī)劃，對城市未來的發(fā)展有著重要的引導(dǎo)作用。因此在編制和規(guī)劃的過程當(dāng)中，一定要保證多個部門進行參與，進行最大的支持和幫助，這樣才可以有效的緩解規(guī)劃過程中的各種壓力。
綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包括以下幾個階段：(1)前期準(zhǔn)備：組建團隊、確定目標(biāo)。(2)搜集相關(guān)資料：確定場地以及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。(3)分析和評價：將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)要素。(4)明確布局：深化空間布局結(jié)果。(5)綜合階段：建立實施、反饋、風(fēng)險機制等。(6)后期實施與管理：保證資金、人員到位。
1.2建立完善科學(xué)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施評價指標(biāo)體系
在對城市的綠色基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)劃的過程當(dāng)中，其整體的規(guī)劃和布局是否科學(xué)與完善，決定了該規(guī)劃最終能否得到真正的實施。因此，對于綠色基礎(chǔ)規(guī)劃，應(yīng)該制定健全的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。該評價體系能夠?qū)υ摼G色基礎(chǔ)設(shè)施進行針對性和適應(yīng)性的評價根據(jù)不同城市以及不同尺度的綠色基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)范和要求，與此同時，還可以科學(xué)地對土地進行分類與劃分，根據(jù)這樣的設(shè)計原則，重點的來監(jiān)督城市綠化基礎(chǔ)設(shè)施的劃分與適應(yīng)性分析。
1.3建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接機制
當(dāng)前根據(jù)我國整體的城市規(guī)劃和體制安排，綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃其實是屬于城市建設(shè)當(dāng)中的專項規(guī)劃。城市在進行整體規(guī)劃的過程當(dāng)中，除去包括綠色基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)劃之外，還包括土地利用、生態(tài)環(huán)境、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等許多相關(guān)的城市規(guī)劃內(nèi)容，在對城市總體規(guī)劃進行劃分的過程當(dāng)中，在宏觀行為上為上述的規(guī)劃進行限制、目標(biāo)以及規(guī)劃方向等諸多要求的設(shè)定。但是這也不能完全的有效保證各個規(guī)劃在進行實施的過程當(dāng)中會出現(xiàn)一些沖突。因此，在實施綠地基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的過程當(dāng)中，不光要考慮城市總體規(guī)劃的需求和內(nèi)容，同時還要結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)土地利用等諸多內(nèi)容，與各個方面進行良好的銜接，從根源上避免各種規(guī)劃出現(xiàn)打架和沖突的問題。
1.4協(xié)調(diào)土地利用層級
一個城市的土地性質(zhì)對于當(dāng)?shù)氐木G色基礎(chǔ)規(guī)劃有著非常重要的影響。土地的整體性質(zhì)和功能對于綠色基礎(chǔ)規(guī)劃在建設(shè)上具有非常重要的影響作用。城市在進行土地規(guī)劃過程當(dāng)中，應(yīng)該按照具體的土地功能來實施劃分，確保對應(yīng)的土地類別可以滿足相應(yīng)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施整體性能要求。但是不管怎樣，由于不確定性的存在，使得整個城市在發(fā)展過程當(dāng)中不能很好的從根本源頭對于許多矛盾問題進行避免。除此之外，很多的不確定性沒有辦法提前得到預(yù)知。因此在實施綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的過程當(dāng)中，一定要對不確定性所帶來的危害進行降低。因此，就要有效地遵循彈性規(guī)劃理念，從不同的尺度和方面對規(guī)劃進行設(shè)計，從而可以很好的保證綠色基礎(chǔ)設(shè)施方案的有效實施和推進。當(dāng)前針對于綠色基礎(chǔ)方案設(shè)置綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃是一個需要我們不斷研究和深入的課題，要在實踐中進行全方位的把握和監(jiān)測。當(dāng)前伴隨著科技水平和相應(yīng)技術(shù)手段的提升，人們的認(rèn)識也在不斷的提高，相信在日后的發(fā)展城市的各方面性能和功能也會被逐漸的開發(fā)和豐富，相應(yīng)的城市規(guī)劃也會更加的科學(xué)有序，符合城市的發(fā)展要求。
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作者簡介：左佑
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