本文摘要:摘要:根據(jù)2018年風(fēng)電建設(shè)情況、5.31政策對光伏電站項目開發(fā)建設(shè)的影響及風(fēng)電光伏設(shè)備技術(shù)更新,國家能源局及國家發(fā)展改革委出臺一系列新政策為新能源發(fā)展提出了新要求、新思路、新突破口。江蘇省各地對新能源發(fā)展提出不同要求,以加大新能源項目開發(fā)力度。
摘要:根據(jù)2018年風(fēng)電建設(shè)情況、“5.31”政策對光伏電站項目開發(fā)建設(shè)的影響及風(fēng)電光伏設(shè)備技術(shù)更新,國家能源局及國家發(fā)展改革委出臺一系列新政策為新能源發(fā)展提出了新要求、新思路、新突破口。江蘇省各地對新能源發(fā)展提出不同要求,以加大新能源項目開發(fā)力度。
關(guān)鍵詞:新要求、新思路、新突破口。
0 引言
堅持高質(zhì)量發(fā)展的總要求,進(jìn)一步完善新能源發(fā)電項目競爭配置機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)電光伏發(fā)電的建設(shè)布局,推動風(fēng)電和光伏發(fā)電等可再生能源平價上網(wǎng),支持風(fēng)電光伏分散式發(fā)展,持續(xù)強化可再生能源消納工作。這是國家能源局及國家發(fā)展改革委為我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展擬定的現(xiàn)行方針。
新能源論文范例:新能源汽車輕量化的關(guān)鍵技術(shù)
1、國家能源局出臺新政策為新能源發(fā)展提出了新要求、新思路、新突破口
1.1競爭性配置資源為新能源發(fā)展提出了新要求
根據(jù)《國家能源局關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》(國能發(fā)新能[2018]47號)規(guī)定,從2019年起,全國各地新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項目和海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。目前,江蘇省已出臺《風(fēng)電項目競爭配置暫行辦法》、《未確定投資主體風(fēng)電項目競爭配置暫行辦法》(征求意見稿),對江蘇陸上集中式風(fēng)電和海上風(fēng)電項目競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價做出了明確規(guī)定和要求,表明江蘇陸海風(fēng)電項目競爭性開發(fā)拉開序幕。
1.2無補貼項目和補貼競價項目為新能源發(fā)展提出新思路
國家圍繞非化石能源占能源消費比重到2020年達(dá)到15%和到2030年達(dá)到20%的戰(zhàn)略目標(biāo),把推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展作為重點工作來抓并提出要積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)項目建設(shè),全面推行風(fēng)電、光伏電站項目競爭配置工作機(jī)制,建立健全可再生能源電力消納新機(jī)制。2018年11月15日,國家能源局綜合司發(fā)布《征求<關(guān)于實行可再生能源電力配額制的通知>意見的函》第三次征求可再生能源配額制意見。
今年的全國能源工作會議提出要力爭2019年風(fēng)光無補貼平價上網(wǎng)規(guī)模1000萬千瓦左右,力爭“十四五”初期全面實現(xiàn)無補貼市場化發(fā)展。以上政策導(dǎo)向表明,風(fēng)電和光伏發(fā)電項目平價上網(wǎng)和補貼退坡正在加速推進(jìn),未來新能源將從固定補貼的時代逐步過渡到一個全面競價、直至沒有補貼的時代,新能源項目都要面臨嚴(yán)峻的平價甚至更低價上網(wǎng)競爭形勢
1.3分散式風(fēng)電、分布式可再生能源電力市場化交易為新能源發(fā)展提供新突破口
分散式風(fēng)電符合我國能源清潔、低碳、分散化生產(chǎn)的發(fā)展路線,并且分散式風(fēng)電不參與競爭,電價有保障,投資收益可靠。因此當(dāng)前至2020年底是分散式風(fēng)電開發(fā)的最佳窗口期,加快分散式風(fēng)電開發(fā)意義重大。自國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》發(fā)布以來,分布式發(fā)電市場化交易作為電力改革的一項重要內(nèi)容在逐步推進(jìn),市場化交易已成為分布式發(fā)電項目發(fā)展的新突破和必然趨勢。
2 江蘇省各地對新能源發(fā)展有不同要求
陸上風(fēng)電方面,宿遷、淮安、揚州對風(fēng)電開發(fā)持較積極態(tài)度,其它地區(qū)均審慎或限制開發(fā),這主要是地方主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題,均沒有發(fā)文明確。目前,江蘇陸上風(fēng)電受到土地、送出、環(huán)保等條件及地方政府態(tài)度的制約,開發(fā)受到限制。海上風(fēng)電從省到相關(guān)地方政府(連云港、鹽城、南通)均積極推動開發(fā)和建設(shè),由政府主導(dǎo)的“十三五”開發(fā)規(guī)模由1255萬千瓦調(diào)增至1455萬千瓦。不管陸上還是海上開發(fā)風(fēng)電項目,江蘇各地方政府均提出引進(jìn)制造業(yè)、引入外資等要求,且引進(jìn)制造業(yè)的規(guī)模和種類要求越來越高,連云港、鹽城、南通三市偏重引進(jìn)制造業(yè),其它地市偏重引入外資。
3 江蘇省新能源項目開發(fā)情況
3.1江蘇省新能源開發(fā)總體情況
江蘇省2018年光伏、風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機(jī)分別約為1332萬千瓦、864萬千瓦。其中,海上風(fēng)電303萬千瓦、分布式光伏540萬千瓦。預(yù)計2019年,光伏、風(fēng)電累計裝機(jī)將分別達(dá)到1450萬千瓦、950萬千瓦。
4 結(jié)語
今后,新能源(風(fēng)電、光伏)競爭性開發(fā)、平價甚至更低價上網(wǎng)、分布式電力市場化交易會成為常態(tài)。但新能源開發(fā)建設(shè)是國家的大政方針,會繼續(xù)大力推進(jìn)。新能源是江蘇的主要產(chǎn)業(yè)之一,蘇北(連云港、徐州、宿遷、淮安、鹽城)和蘇中(揚州、泰州、南通)地區(qū)風(fēng)光資源較好,土地、環(huán)保等受限較少,屬于陸上風(fēng)電、光伏項目開發(fā)的重點區(qū)域,因此江蘇也不會放緩步伐。
參考文獻(xiàn):
1、國家發(fā)展改革委:《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》(發(fā)改能源[2017]1901號),2017年10月31日
2、國家能源局:《國家能源局關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》(國能發(fā)新能[2018]47號),2018年5月18日
3、國家能源局綜合司:《征求<關(guān)于實行可再生能源電力配額制的通知>意見的函》, 2018年11月15日
4、國家發(fā)展改革委、國家能源局:《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改能源【2019】19號),2019年1月7日
5、江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省能源局:《風(fēng)電項目競爭配置暫行辦法》、《未確定投資主體風(fēng)電項目競爭配置暫行辦法》(征求意見稿),2019年1月17日
作者:袁繼常
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