家庭生活用能調(diào)查方案的國際比較及啟示

　　摘要：家庭用能與生產(chǎn)部門用能有不同的影響機(jī)制，很多國家開展了家庭用能抽樣調(diào)查。從調(diào)查機(jī)構(gòu)、調(diào)查頻率、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、抽樣方法、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)發(fā)布和開放使用等方面對(duì)部分國家和國際組織的家庭用能調(diào)查方案作出比較和總結(jié)。大型的家庭用能調(diào)查多由政府主導(dǎo)，且通常是居民生活或住房調(diào)查的組成部分，家庭能源專項(xiàng)調(diào)查較少。

　　調(diào)查內(nèi)容不僅包括不同能源品種的使用量信息，還區(qū)分最終用途。調(diào)查手段以入戶調(diào)查為主，網(wǎng)上調(diào)查、郵寄調(diào)查和電話調(diào)查為輔�，F(xiàn)代信息技術(shù)為提高調(diào)查效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了重要保障。現(xiàn)有調(diào)查中大多數(shù)沒實(shí)現(xiàn)追蹤調(diào)查。與非官方調(diào)查相比，廣泛調(diào)查數(shù)據(jù)具有樣本大、覆蓋面廣、抽樣科學(xué)、可共享等特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在調(diào)查意識(shí)、內(nèi)容和數(shù)據(jù)使用方面差異較大。目前中國居民能源調(diào)查還不完善，建議在現(xiàn)有的住戶調(diào)查基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)能源調(diào)查。

　　關(guān)鍵詞：家庭生活用能,能源調(diào)查.國際比較

　　居民家庭能源消費(fèi)在終端能源消費(fèi)中占據(jù)較高比重。據(jù)國際能源署(IEA)統(tǒng)計(jì)，2016年世界居民部門用能量(含傳統(tǒng)生物質(zhì)能，下同)占終端能源消費(fèi)總量的22%;美國這一比例為16%、英國為30%、德國為25%、中國為16%、印度為31%[1]。開展家庭用能研究、揭示家庭能源轉(zhuǎn)型與發(fā)展規(guī)律、支撐政府能源決策，均依賴于翔實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　目前開展全國性居民家庭用能調(diào)查以發(fā)達(dá)國家居多。如美國能源部從1978年開始的居民能源消費(fèi)調(diào)查(ResidentialEnergyConsumptionSurvey，RECS)[2];加拿大家庭能源利用調(diào)查(SurveyofHouseholdEnergyUse，SHEU)始于1993年[3];英國開展多個(gè)有關(guān)居民能源消費(fèi)的調(diào)查，如社區(qū)能源調(diào)查[4]和家庭電力消費(fèi)調(diào)查[5]，及英國住房調(diào)查(EnglishHousingSurvey，EHS)中包含家庭用能信息[6];澳大利亞統(tǒng)計(jì)局在2012年實(shí)施全國家庭能源消費(fèi)調(diào)查(HouseholdEnergyConsumptionSurvey，HECS)[7]。

　　在發(fā)展中國家，幾乎沒有實(shí)施全國性專門針對(duì)居民部門的用能調(diào)查。印度政府于1950年開始實(shí)施全國抽樣調(diào)查(NationalSampleSurvey，NSS)，其中家庭消費(fèi)支出調(diào)查項(xiàng)目中包含家庭能源利用信息[8]。世界銀行于1980年開始實(shí)施生活水平衡量調(diào)查(LivingStandardsMeasurementSurvey，LSMS)，其中涉及到能源服務(wù)的內(nèi)容[9]。各調(diào)查起始時(shí)間不一，發(fā)展成熟程度不同。

　　其中，美國居民能源消費(fèi)調(diào)查(RECS)、加拿大家庭能源利用調(diào)查(SHEU)、英國住房調(diào)查(EHS)、印度全國抽樣調(diào)查(NSS)、世界銀行生活水平衡量調(diào)查(LSMS)相對(duì)比較成熟。本文從調(diào)查機(jī)構(gòu)、調(diào)查頻率、調(diào)查對(duì)象、抽樣方法、調(diào)查內(nèi)容、數(shù)據(jù)收集方法、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)發(fā)布和使用方面比較分析，研究各國在實(shí)施過程中的特征和差異。如未作特別說明，資料主要來自美國能源信息署、加拿大自然資源部、英國政府、印度統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃執(zhí)行部和世界銀行等機(jī)構(gòu)網(wǎng)站。

　　一、調(diào)查機(jī)構(gòu)與主要職責(zé)

　　政府部門是開展家庭生活用能調(diào)查的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，如美國能源部、加拿大自然資源部、英國能源與氣候變化部等。在具體實(shí)施層面，主要有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)直接實(shí)施、委托其他機(jī)構(gòu)實(shí)施和聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)實(shí)施等。美國RECS是一項(xiàng)獨(dú)立調(diào)查，由美國能源信息署(EIA)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行。能源信息署是隸屬于能源部的一個(gè)統(tǒng)計(jì)和研究機(jī)構(gòu)，成立于1977年，負(fù)責(zé)收集和分析有關(guān)能源信息。整個(gè)調(diào)查從計(jì)劃實(shí)施到數(shù)據(jù)分析與發(fā)布都由該機(jī)構(gòu)完成。

　　加拿大SHEU由自然資源部組織領(lǐng)導(dǎo)。SHEU不是一項(xiàng)獨(dú)立能源調(diào)查，是在家庭與環(huán)境調(diào)查(HouseholdsandtheEnvironmentSurvey，HES)的基礎(chǔ)上，開展能源使用調(diào)查，由自然資源部聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局實(shí)施。英國EHS是社區(qū)和地方政府辦公室實(shí)施的一項(xiàng)長期大規(guī)模調(diào)查，始于1971年。調(diào)查分為家戶訪問和房屋檢測，由不同機(jī)構(gòu)合作實(shí)施，并會(huì)發(fā)生變更。如2011年英國EHS由統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合建筑研究機(jī)構(gòu)實(shí)施;但從2012年開始，該調(diào)查由國家社會(huì)研究中心領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合CADS住房調(diào)查機(jī)構(gòu)、建筑研究機(jī)構(gòu)和布萊森社會(huì)研究機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)分工不同。

　　印度NSS由統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃執(zhí)行部附屬機(jī)構(gòu)——國家抽樣調(diào)查辦公室組織的國家抽樣調(diào)查[10]。該調(diào)查機(jī)構(gòu)成立于1950年，發(fā)展成熟、調(diào)查主題多、覆蓋范圍廣，是印度社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查的權(quán)威機(jī)構(gòu)。世界銀行是LSMS的主要發(fā)起機(jī)構(gòu)。由于調(diào)查在不同國家開展，各國情況不同，組織形式差異較大。隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)查經(jīng)驗(yàn)積累，有的國家已經(jīng)較少依賴甚至可以獨(dú)立實(shí)施調(diào)查。部分國家LSMS主要是由本國統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施，世界銀行主要負(fù)責(zé)提供技術(shù)、資金、方法等協(xié)助。

　　二、調(diào)查頻率

　　居民生活用能變化速度相對(duì)較慢，不像工業(yè)用能受經(jīng)濟(jì)周期影響大。為節(jié)約調(diào)查成本，各國調(diào)查頻率一般是以3~5年為間隔。美國RECS由最初的每年一次逐漸調(diào)整為每四年一次，之后調(diào)查頻率幾乎為每四年一次，最近的2015年調(diào)查是第14次調(diào)查。加拿大SHEU中家庭與環(huán)境調(diào)查是每兩年執(zhí)行一次，最近公布的是2017年調(diào)查;能源使用后續(xù)調(diào)查大體上是每四年一次，最近的SHEU調(diào)查是2011年，分析以2011年調(diào)查為主。

　　英國EHS由家庭狀況調(diào)查和住房調(diào)查發(fā)展而來，家庭狀況調(diào)查始于1971年，住房調(diào)查始于1993年;兩個(gè)調(diào)查在2008年整合之后，統(tǒng)一稱為英國住房調(diào)查。調(diào)查頻率是每年一次，最近公布的是2016年調(diào)查。印度NSS中家庭消費(fèi)支出調(diào)查始于1972年，調(diào)查頻率不固定。最近的2014—2015年調(diào)查是第72次調(diào)查，整個(gè)調(diào)查從2014年7月一直到2015年6月，為期一年。LSMS是一個(gè)多國調(diào)查，調(diào)查頻率不固定。第一次調(diào)查于1985年在科特迪瓦開展，在不同的國家實(shí)施次數(shù)和間隔也不同。

　　三、調(diào)查對(duì)象與抽樣方法

　　(一)調(diào)查對(duì)象

　　大多數(shù)國家居民用能調(diào)查對(duì)象一般是本國常住居民，以家戶為單位。美國RECS調(diào)查范圍在不斷擴(kuò)大，2009年的調(diào)查包括50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)。調(diào)查對(duì)象為居民主要住宅，分單戶住宅、公寓和流動(dòng)房屋;排除空置房、季節(jié)性或度假房屋和集體宿舍房屋。

　　加拿大SHEU調(diào)查范圍是全國10個(gè)省，調(diào)查對(duì)象分為獨(dú)立住宅、雙層或排住房、活動(dòng)住房、低層公寓(少于5層)和高層公寓(多余5層)。英國EHS是一個(gè)針對(duì)住房的全國性調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為四類住房所有權(quán)類型，即個(gè)人所有、私人租用、地方政府所有和住房協(xié)會(huì)所有。印度家庭消費(fèi)支出調(diào)查對(duì)象為常住居民，調(diào)查范圍大體上覆蓋所有邦和聯(lián)邦屬地。LSMS調(diào)查覆蓋范圍廣，有中國、印度、越南、南非、巴西、保加利亞、坦桑尼亞等30多個(gè)國家參與，大多數(shù)調(diào)查為全國范圍，個(gè)別調(diào)查為某個(gè)省或某個(gè)市。

　　(二)抽樣方法

　　各國常用多階段抽樣方法。另外，可能由于成本和實(shí)施難度的原因，大部分調(diào)查不是追蹤調(diào)查，只有LSMS涉及少部分追蹤調(diào)查。美國RECS采取多級(jí)區(qū)域概率抽樣。樣本設(shè)計(jì)把全國細(xì)分成不同地理區(qū)域，在分區(qū)基礎(chǔ)上抽樣。

　　抽樣第一階段是隨機(jī)抽取縣作為基本抽樣單位(PSU);然后把縣細(xì)分成段，再隨機(jī)抽取段入樣;在選中段中，通過住戶單位信息表，隨機(jī)選取住戶作為基本抽樣單元�；�本抽樣單元抽樣框是由美國郵政服務(wù)投遞地址系統(tǒng)庫(DSF)和實(shí)地清冊(cè)組成，88%住戶信息從DSF獲取，其余部分通過實(shí)地選取，主要是一些農(nóng)村地區(qū)。

　　2009年調(diào)查樣本在以前基礎(chǔ)上擴(kuò)展，初步選取18856個(gè)樣本。加拿大SHEU是社區(qū)健康調(diào)查(CanadianCommunityHealthSurvey，CCHS)完成后開展的后續(xù)調(diào)查，調(diào)查框架以社區(qū)健康調(diào)查為主，樣本是該調(diào)查的分層隨機(jī)抽樣。為確保樣本覆蓋性，調(diào)查采用區(qū)域框和通訊簿等抽樣框;其中，區(qū)域框參照了勞動(dòng)力調(diào)查，該調(diào)查采取多階段分層整群抽樣設(shè)計(jì)。2011年家庭與環(huán)境調(diào)查抽取13903個(gè)樣本，能源使用調(diào)查為6401個(gè)樣本。

　　英國EHS在2013年采用兩階段抽樣方法。第一階段是將全國細(xì)分成不同區(qū)域，再通過系統(tǒng)分層將區(qū)域分成兩半，選擇一半用于2012年調(diào)查，剩下部分用于2013年調(diào)查;第二階段從區(qū)域中通過分層系統(tǒng)抽樣選取樣本。2013年家戶訪問調(diào)查中抽取13276個(gè)樣本，房屋檢測為6200個(gè)樣本。印度第68次家庭消費(fèi)支出調(diào)查采用分層多階段抽樣，將城市和農(nóng)村按照不同抽樣方法和樣本框分層，再分階段抽取樣本。

　　樣本從全國分配到邦、到農(nóng)村和城市、再到各層，主要按照2001年人口普查成比例分配，2011年調(diào)查一共選取27506個(gè)樣本。本文對(duì)主要國家的抽樣方法進(jìn)行了比較。LSMS在各國具體抽樣方法各異，大部分結(jié)合本國現(xiàn)有調(diào)查。另外，調(diào)查樣本變化范圍較大，有的調(diào)查不到1000個(gè)樣本，有的多達(dá)10000個(gè)樣本，總體上平均樣本為4000多戶家庭。

　　四、調(diào)查內(nèi)容

　　(一)問卷設(shè)計(jì)

　　本文整理了各國的調(diào)查內(nèi)容。美國RECS設(shè)計(jì)家戶問卷、業(yè)主問卷(在房屋租賃情況下，針對(duì)業(yè)主的調(diào)查。)和供應(yīng)商問卷(又分電力、天然氣、LPG/丙烷、燃料油和煤油)。加拿大SHEU內(nèi)容由兩部分組成，家庭與環(huán)境調(diào)查是針對(duì)環(huán)境的調(diào)查，同時(shí)也包含用能信息，分為13個(gè)模塊;能源使用調(diào)查關(guān)注家庭能源利用。

　　英國EHS分家戶訪問調(diào)查和房屋檢測調(diào)查，房屋檢測主要是實(shí)地觀察房屋情況。由于該調(diào)查主要收集房屋信息，家庭能源使用信息不完善;在有的年份，住房調(diào)查結(jié)束之后，會(huì)實(shí)施一個(gè)后繼調(diào)查(稱為EnergyFollow-UpSurvey)來補(bǔ)充家庭能源使用信息，2011年實(shí)施過一次。

　　印度家庭消費(fèi)支出調(diào)查主要針對(duì)家庭消費(fèi)，具體消費(fèi)項(xiàng)目包括食品、耐用品、日常生活用品、教育醫(yī)療和燃料消費(fèi)支出等。調(diào)查報(bào)告期分過去一年、過去一個(gè)月和過去一個(gè)周，能源消費(fèi)調(diào)查項(xiàng)目主要調(diào)查過去一個(gè)月。世行LSMS在多國實(shí)施，各國地理環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)、文化等不同，內(nèi)容存在較大差異。但大部分LSMS調(diào)查問卷包括或部分包括家戶問卷、社區(qū)問卷、價(jià)格問卷和基礎(chǔ)設(shè)施問卷，和能源相關(guān)的內(nèi)容主要包含在家戶問卷和社區(qū)問卷中。

　　(二)用能信息比較

　　各家庭生活用能調(diào)查一般包括能源消費(fèi)的主要信息，如人口信息、家庭收入、房屋特性、炊事和取暖燃料、主要電器設(shè)備、能源消費(fèi)種類和支出等。同時(shí)也存在一些差異，美、加、英三國調(diào)查中包含用能信息更多，且多關(guān)注能源效率改進(jìn)。

　　在印度家庭消費(fèi)支出和LSMS中，只包含一些基本用能信息。和發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家居民能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)能源占較大比例，在印度和LSMS的調(diào)查中詳細(xì)列舉多種傳統(tǒng)能源，如木炭、薪柴、煤油、蠟燭、煤炭和電池等，調(diào)查內(nèi)容也多關(guān)注基本能源需求。美國RECS在內(nèi)容上更為豐富和詳細(xì)。RECS從三個(gè)維度進(jìn)行調(diào)查，不僅調(diào)查項(xiàng)目多，問卷設(shè)置也比較詳細(xì)。

　　如家用電器，不僅詢問各類電器擁有情況，還包括使用頻率、使用年限、是否有能源之星認(rèn)證和獲得過補(bǔ)助。美國RECS調(diào)查的一個(gè)局限性是，問卷設(shè)計(jì)基本采用選擇題(包括收入等連續(xù)變量指標(biāo))。這雖然降低了問卷執(zhí)行難度，但丟失了很多信息，給后續(xù)開展能源有關(guān)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)量分析增加了困難。加拿大SHEU在家用電器信息上也比較詳細(xì)，包括電器數(shù)量、使用年限、使用頻率、設(shè)備型號(hào)、大小和主要功能等。英國EHS更多的是關(guān)注房屋物理特性節(jié)能效果，對(duì)家庭用能行為信息收集不全，后續(xù)調(diào)查雖能補(bǔ)充一些信息，但存在調(diào)查間隔太長問題。

　　五、數(shù)據(jù)收集與質(zhì)量控制

　　由于家庭能源利用調(diào)查包含多方面，用時(shí)較長，大部分調(diào)查都采用入戶訪問，面訪在很大程度上保證了數(shù)據(jù)真實(shí)性和完整性。同時(shí)信息技術(shù)提高數(shù)據(jù)收集的效率和質(zhì)量。美國RECS在調(diào)查過程中采用多種方法相結(jié)合的方式。家庭調(diào)查由受過專業(yè)培訓(xùn)的訪員入戶訪問，并采用計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查和記錄數(shù)據(jù)，由熟悉能源使用的家庭成員回答，通常是戶主。對(duì)能源供應(yīng)商主要采用網(wǎng)上收集方法。加拿大SHEU采用電話訪問和郵寄問卷調(diào)查，比較節(jié)約時(shí)間和成本。

　　英國EHS分為兩部分：第一部分是由國家社會(huì)研究中心訪員入戶訪問，訪問過程中采用計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查;第二部分房屋檢測是由CADS房屋調(diào)查公司雇傭?qū)�業(yè)人員測量，數(shù)據(jù)收集采用現(xiàn)代技術(shù)裝備記錄數(shù)據(jù)。為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，各調(diào)查機(jī)構(gòu)在調(diào)查前、中和后均采取多種措施。在調(diào)查前，各國通過電視、廣播、報(bào)紙和信件等方式對(duì)公眾宣傳，宣傳該調(diào)查目的和意義以降低家庭排斥心理，提高公眾關(guān)注度和參與度;同時(shí)，為保證受訪者隱私，各國都有嚴(yán)格的法律保障和調(diào)查協(xié)議。

　　在調(diào)查過程中，入戶調(diào)查員需要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和事先練習(xí);加拿大采用自填方式，會(huì)附上詳細(xì)的填寫說明書;考慮存在語言障礙的情況，通常也有會(huì)多種語言的調(diào)查員。在數(shù)據(jù)記錄上，采用現(xiàn)代技術(shù)——計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查。計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查可以減少數(shù)據(jù)錄入工序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)誤，同時(shí)更形象化地展示問題供受訪者理解和選擇。

　　在數(shù)據(jù)調(diào)查完成后，各國采取多種措施核對(duì)和修正數(shù)據(jù)，如電腦輔助調(diào)查使數(shù)據(jù)收集完成后便可管理、自動(dòng)檢查與核對(duì)。美國數(shù)據(jù)管理采用專業(yè)程序，以便校對(duì)和整理。數(shù)據(jù)處理人員利用多個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)校對(duì)和更新信息。當(dāng)出現(xiàn)可疑數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)據(jù)管理員采用電話回訪確認(rèn)或修正。

　　專業(yè)LSMS主要從問卷設(shè)計(jì)、調(diào)研過程控制、小樣本和數(shù)據(jù)錄入控制幾個(gè)方面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。在英國住房調(diào)查中，有人工檢查、人員監(jiān)督和專業(yè)人員對(duì)有爭議的內(nèi)容進(jìn)行討論等。印度調(diào)查由專門的機(jī)構(gòu)實(shí)施，該機(jī)構(gòu)有著成熟的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)和完善的體制，在很大程度上保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　六、數(shù)據(jù)發(fā)布和使用

　　(一)數(shù)據(jù)獲取情況

　　在數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間上，一般來說，比調(diào)查期晚2~3年。美國RECS調(diào)查項(xiàng)目多，各部分分階段開展，調(diào)查結(jié)束后需要對(duì)數(shù)據(jù)校對(duì)和處理，歷時(shí)較長。2015年RECS于2017年發(fā)布家庭特征數(shù)據(jù)，2018年發(fā)布能源使用和成本數(shù)據(jù)。加拿大SHEU由兩部分組成，2017年家庭和環(huán)境調(diào)查部分?jǐn)?shù)據(jù)于2018年底公布，2016年公布家庭與環(huán)境調(diào)查中的能源使用部分?jǐn)?shù)據(jù)，但目前只有2011年SHEU數(shù)據(jù)比較全面和詳細(xì)。

　　英國2016年EHS調(diào)查于2018年公布調(diào)查數(shù)據(jù)。印度于2016年公布2014年調(diào)查數(shù)據(jù)。各國數(shù)據(jù)發(fā)布在相應(yīng)官方網(wǎng)站上，美國、加拿大、英國、印度調(diào)查資料分別公布在美國能源信息署、加拿大自然資源部、英國政府網(wǎng)站、印度統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃執(zhí)行部。世行有專門管理LSMS調(diào)查數(shù)據(jù)的網(wǎng)站，除少部分?jǐn)?shù)據(jù)由調(diào)查國擁有外，大部分?jǐn)?shù)據(jù)資料都可查詢到。在數(shù)據(jù)下載方面，美國、加拿大、英國三國調(diào)查數(shù)據(jù)可免費(fèi)下載使用。印度調(diào)查數(shù)據(jù)需要注冊(cè)才能下載使用。LSMS在數(shù)據(jù)獲取條件上，不同國家之間差異較大，部分國家開放數(shù)據(jù)，可以免費(fèi)下載使用。

　　(二)數(shù)據(jù)翔實(shí)程度與開放使用

　　數(shù)據(jù)詳細(xì)程度可以從公布的數(shù)據(jù)和背景資料反應(yīng)。從公布的數(shù)據(jù)來看，美國、加拿大、英國公布了大量數(shù)據(jù)信息，包括總量數(shù)據(jù)和按照不同指標(biāo)的分類數(shù)據(jù);比較而言，美國RECS更加豐富和透明，數(shù)據(jù)實(shí)用性強(qiáng)。數(shù)據(jù)包括多種格式，共900多個(gè)變量。

　　不僅有總量數(shù)據(jù)，又有按照地理位置、住宅特征、能源種類、能源用途等分類數(shù)據(jù);每次調(diào)查數(shù)據(jù)和資料也可以免費(fèi)下載使用。數(shù)據(jù)不僅可以在全國水平上估計(jì)，還可以在普查大區(qū)、普查區(qū)和州上估計(jì)。從提供的背景資料來看，各調(diào)查提供了關(guān)于整個(gè)調(diào)查設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施過程、誤差估計(jì)和技術(shù)處理等背景資料，為用戶使用數(shù)據(jù)提供參考。

　　相比美國RECS關(guān)于整個(gè)調(diào)查的背景資料介紹也更為詳細(xì)。另外，在公布的數(shù)據(jù)詳細(xì)程度方面，大多數(shù)調(diào)查公布了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或宏觀數(shù)據(jù)，極少數(shù)公布家戶層面的微觀數(shù)據(jù)。美國RECS家戶層面的微觀數(shù)據(jù)可以直接下載使用，印度提供了獲取微觀數(shù)據(jù)的渠道，需要注冊(cè)和身份認(rèn)證后可以下載使用。各個(gè)家庭用能調(diào)查數(shù)據(jù)在學(xué)術(shù)研究中發(fā)揮著重要作用。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有1000余篇學(xué)術(shù)論文應(yīng)用RECS數(shù)據(jù)針對(duì)美國居民用能問題開展研究。有學(xué)者利用加拿大SHEU開展居民部門能源消費(fèi)建模[11]。還有一些學(xué)者利用NSS數(shù)據(jù)探究影響印度家庭能源消費(fèi)的決定因素和節(jié)能潛力[12-13]，以及估計(jì)燃料需求彈性，評(píng)價(jià)能源政策和能源項(xiàng)目等[14]。有學(xué)者利用LSMS數(shù)據(jù)對(duì)發(fā)展中國家家庭能源使用行為和影響因素進(jìn)行研究[15-16]。

　　七、主要結(jié)論與建議

　　(一)主要結(jié)論

　　能源調(diào)查是一項(xiàng)高度專業(yè)化和高成本的工作。通過對(duì)比以上幾個(gè)發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和國際組織開展的調(diào)查，得出以下結(jié)論：

　　1.開展此類調(diào)查一般是由各國政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施，或民間機(jī)構(gòu)輔助實(shí)施。開展全國性調(diào)查，從計(jì)劃到組織實(shí)施以及結(jié)果發(fā)布是一項(xiàng)浩大工程，政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在很大程度上保證調(diào)查的順利實(shí)施。民間機(jī)構(gòu)，如專業(yè)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、國際組織為發(fā)展中國家開展調(diào)查提供資金、技術(shù)和方法等幫助。同時(shí)，該類調(diào)查涉及家庭人口、收入、住房等，將調(diào)查同其他居民類調(diào)查相結(jié)合，可以提高效率。

　　2.現(xiàn)有調(diào)查中缺乏追蹤調(diào)查。從實(shí)施家庭生活用能調(diào)查的國家來看，除LSMS有少部分是追蹤數(shù)據(jù)外，其他調(diào)查幾乎沒有追蹤調(diào)查。調(diào)查樣本和難度可能是未能實(shí)施的重要原因。從居民用能行為研究來看，追蹤數(shù)據(jù)能夠更好地觀察家庭能源使用的變化規(guī)律、影響因素和轉(zhuǎn)移過程，識(shí)別更加具體的行為決策過程。

　　3.現(xiàn)代信息技術(shù)在調(diào)查中發(fā)揮著重要作用。如定位系統(tǒng)、區(qū)域劃分工具、完整的郵政服務(wù)地址等為抽樣提供可靠保障。在調(diào)查中，電話調(diào)查、計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查或是網(wǎng)上調(diào)查等在很大程度上提高了效率。調(diào)查完成后，由專業(yè)程序管理數(shù)據(jù)，便于校對(duì)和整理。在未來的家庭電力消費(fèi)調(diào)查中，電子監(jiān)測工具將會(huì)發(fā)揮更大作用。

　　4.政府機(jī)構(gòu)開展的大規(guī)模調(diào)查數(shù)據(jù)具有大樣本、覆蓋范圍廣、高透明性、可共享等特點(diǎn)。政府機(jī)構(gòu)調(diào)查采取各種措施保證數(shù)據(jù)質(zhì)量;同時(shí)，公布大量數(shù)據(jù)資料，可以供用戶免費(fèi)下載使用。相比一些微觀局部調(diào)查，政府機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)更具有實(shí)用性。

　　5.專門的獨(dú)立調(diào)查數(shù)據(jù)更具有完整性和統(tǒng)一性。美國RECS是一個(gè)獨(dú)立調(diào)查，從計(jì)劃到執(zhí)行是由專門機(jī)構(gòu)來實(shí)施。收集的數(shù)據(jù)具有全面詳細(xì)、質(zhì)量高、實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn)。其余調(diào)查是作為其他調(diào)查的部分內(nèi)容，收集的信息內(nèi)容有限，不能涵蓋整個(gè)居民部門的用能信息。

　　6.發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間調(diào)查差異明顯，主要受發(fā)展所處不同階段的影響。

　　(1)發(fā)展中國家的調(diào)查落后于發(fā)達(dá)國家。在發(fā)達(dá)國家，已普遍開展對(duì)居民用能的調(diào)查，而大部分發(fā)展中國家尚未開展類似實(shí)踐。從現(xiàn)實(shí)能源消費(fèi)來看，未來的能源消費(fèi)增長更多地集中在發(fā)展中國家，實(shí)施相應(yīng)的調(diào)查對(duì)于發(fā)展中國家具有重要作用。

　　(2)調(diào)查內(nèi)容上側(cè)重點(diǎn)不同。發(fā)達(dá)國家調(diào)查更多關(guān)注能源效率，涉及能源消費(fèi)多個(gè)方面。在大多數(shù)發(fā)展中國家，能源服務(wù)是影響家庭福利水平的重要因素，調(diào)查內(nèi)容主要關(guān)注家庭基本能源需求——做飯和照明的燃料來源和使用情況。

　　(3)在組織形式上有差異。發(fā)達(dá)國家的調(diào)查基本上都是本國政府機(jī)構(gòu)實(shí)施，發(fā)展中國家已有調(diào)查只是國家大型調(diào)查中的一部分，或是由一些國際機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的差異主要是由發(fā)展所處的不同階段決定的。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家已完成工業(yè)化，居民收入水平比較高，對(duì)能源服務(wù)有著更高需求，研究居民用能特征以促進(jìn)節(jié)能減排是大部分發(fā)達(dá)國家的一種策略。相反，大部分發(fā)展中國家還處于一個(gè)擺脫貧困的階段，能源服務(wù)以滿足基本需求為主。另外，大部分發(fā)展中國家沒有足夠資金和技術(shù)條件組織類似調(diào)查，相應(yīng)國際機(jī)構(gòu)或是民間機(jī)構(gòu)在這方面發(fā)揮著重要作用。

　　(二)建議

　　居民生活部門是未來中國終端能源消費(fèi)的主要增量部門，居民生活用能正處在快速轉(zhuǎn)型進(jìn)程中[17-19]。城鄉(xiāng)居民生活用能調(diào)查統(tǒng)計(jì)是中國能源統(tǒng)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)。目前中國尚無嚴(yán)格抽樣意義下的全國大規(guī)模微觀家庭能源消費(fèi)數(shù)據(jù)資料。相對(duì)于常規(guī)的住戶調(diào)查，相對(duì)于部分發(fā)達(dá)國家的家庭能源調(diào)查，中國的家庭能源調(diào)查經(jīng)驗(yàn)不足、力量薄弱。

　　部分地區(qū)特別是基層能源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作者嚴(yán)重不足甚至缺失。區(qū)域匯總數(shù)據(jù)與全國數(shù)據(jù)存在很大偏差。由于人力、物力、財(cái)力等多方面因素，有的地區(qū)城鄉(xiāng)居民生活用能數(shù)據(jù)是根據(jù)居民用電量推算得到，數(shù)據(jù)可靠性低。一些部門零散地掌握了部分居民能源數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一、部門溝通協(xié)調(diào)性不夠。部分高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)性咨詢公司等機(jī)構(gòu)出于研究或業(yè)務(wù)工作需要，開展了局部性的居民能源調(diào)查。

　　但受各種客觀條件制約，這些非官方的調(diào)查力不從心，在抽樣方法、抽樣執(zhí)行、問卷填答、樣本規(guī)模、數(shù)據(jù)追蹤等方面存在較多局限性，難以全面準(zhǔn)確地反映家庭用能情況。居民能源數(shù)據(jù)不夠全面、不太準(zhǔn)確、不盡翔實(shí)，已成為當(dāng)前推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖、農(nóng)村新能源行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大氣污染防治攻堅(jiān)等工作的一個(gè)制約因素。

　　掌握城鄉(xiāng)居民生活用能及其相關(guān)數(shù)據(jù)，是精準(zhǔn)制定能源環(huán)境政策、高效推進(jìn)節(jié)能減排工作的前提，也是長遠(yuǎn)推進(jìn)能源革命、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。中國有必要分步驟加快實(shí)施家庭用能專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查機(jī)構(gòu)可由國家統(tǒng)計(jì)部門牽頭組織實(shí)施，各相關(guān)部門配合。調(diào)查過程中做好統(tǒng)一規(guī)劃，包括調(diào)查對(duì)象、抽樣方法、調(diào)查范圍和內(nèi)容、數(shù)據(jù)處理與質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)發(fā)布和管理、組織實(shí)施等。

　　前期階段可以把能源調(diào)查納入到常規(guī)的住戶調(diào)查中，從中抽取10%的住戶樣本(約1.6萬戶)，細(xì)化其中的用能調(diào)查內(nèi)容。在人、財(cái)、物、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)等條件更加成熟后，能源調(diào)查與住戶調(diào)查分離，實(shí)施居民能源專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查2~3萬住戶，并對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化。全國性居民能源抽樣調(diào)查3~5年實(shí)施一次，并定期輪換調(diào)查樣本。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布居民用能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括家庭能源消費(fèi)的各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域，除了各類能源消費(fèi)數(shù)量、價(jià)格、金額調(diào)查以外，還要對(duì)能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施、住房設(shè)施、家庭人口和受教育程度、家庭收支、居民能源認(rèn)知、地理氣候條件、用能習(xí)慣、文化習(xí)俗、與家庭燃料有關(guān)的健康狀況等信息開展調(diào)查。鼓勵(lì)對(duì)局部地區(qū)和樣本開展隨機(jī)干預(yù)實(shí)驗(yàn)。

　　依托調(diào)查工作，從中再抽取部分樣本，應(yīng)用隨機(jī)干預(yù)實(shí)驗(yàn)的方法對(duì)清潔供暖、階梯電價(jià)、光伏補(bǔ)貼、清潔爐具等能源政策的實(shí)施效果開展科學(xué)定量評(píng)估和比較，以進(jìn)一步完善和推廣能源政策。此外，在調(diào)查的每個(gè)階段嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。訪員應(yīng)具備一定的專業(yè)調(diào)查能力并經(jīng)過專門培訓(xùn)。

　　充分利用先進(jìn)信息通訊技術(shù)實(shí)時(shí)傳輸和處理調(diào)查數(shù)據(jù)。加強(qiáng)居民能源調(diào)查宣傳和動(dòng)員工作。充分利用常規(guī)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比驗(yàn)證。充分利用電網(wǎng)公司、燃?xì)馄髽I(yè)等已有的數(shù)據(jù)采集手段。做好數(shù)據(jù)匯總、整理和交互驗(yàn)證等工作。實(shí)施調(diào)查回訪制度、落實(shí)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)責(zé)任。

　　能源方向論文范文閱讀：家用電器的節(jié)能分析和新能源開發(fā)

　　這篇能源類期刊論文發(fā)表了家用電器的節(jié)能分析和新能源開發(fā)，新能源技術(shù)的應(yīng)用主要就是充分借助于太陽能、風(fēng)能、核能以及地?zé)崮艿瓤稍偕�能源進(jìn)行充分運(yùn)用, 促使其能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)出更強(qiáng)的作用價(jià)值，探究了目前較常使用的新能源技術(shù)的開發(fā)工作，以期為家用電器的節(jié)能使用提供助益。

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