本文摘要：摘要：為貫徹落實森林資源和生態(tài)環(huán)境保護，推進燃?xì)庀锣l(xiāng)氣代柴薪工作，本文結(jié)合氣代柴薪試點建設(shè)情況進行分析和探討。 關(guān)鍵詞：氣代柴薪;分析;困難;對策 引言 隨著綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念持續(xù)深入，人民的森林資源和生態(tài)環(huán)境保護觀念越來越強，重視
摘要：為貫徹落實森林資源和生態(tài)環(huán)境保護，推進燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”工作，本文結(jié)合“氣代柴薪”試點建設(shè)情況進行分析和探討。
關(guān)鍵詞：氣代柴薪;分析;困難;對策
引言
隨著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念持續(xù)深入，人民的森林資源和生態(tài)環(huán)境保護觀念越來越強，重視程度越來越高。海南省作為“國家生態(tài)文明試驗區(qū)”建設(shè)排頭兵，結(jié)合本省特點，采取實際行動，制定了《燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”三年行動方案》，方案要求試點地方燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通過利用天然氣、液化石油氣等優(yōu)質(zhì)清潔能源，大力推進燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”工作，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色能源島。本文從某市燃?xì)庠圏c建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題、對策建議等幾方面對燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”發(fā)展工作進行探討。
“氣代柴薪”試點建設(shè)現(xiàn)狀
當(dāng)前農(nóng)村空心化嚴(yán)重，外出務(wù)工人員多，常住戶數(shù)少，大部分農(nóng)村使用瓶裝液化石油氣，較少部分使用柴火，農(nóng)村用氣量較城市要低的多。經(jīng)調(diào)研，農(nóng)戶用氣量只有6㎏(氣態(tài)2.4方)/月，甚至更低
當(dāng)前，城燃企業(yè)一般根據(jù)村莊的地理位置和人口情況，選擇利用城區(qū)市政燃?xì)夤芫W(wǎng)延伸接管供氣、LPG瓶組氣化站供氣、LNG瓶組氣化站供氣等三種方式進行燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”試點施工建設(shè)。
城區(qū)市政燃?xì)夤芫W(wǎng)延伸接管供氣模式
對距主城區(qū)已通氣市政燃?xì)夤芫W(wǎng)距離較近的部分村莊，采用延伸城區(qū)市政燃?xì)夤芫W(wǎng)方式進行接管供氣。中壓管線進村后通過調(diào)壓箱將出口壓力調(diào)為低壓入戶。
LPG瓶組氣化站供氣模式分析
LPG瓶組氣化站供氣模式。對距市政管網(wǎng)距離遠(yuǎn)，戶數(shù)少、用氣量低的村莊，采用LPG瓶組氣化站供氣模式。LPG瓶組氣化站采用自然氣化模式，分設(shè)兩組鋼瓶，通過自動切換閥自動切換供氣，出站管線壓力為低壓，經(jīng)庭院管網(wǎng)直接供氣至戶內(nèi)。
氣源成本。氣源成本(元/Nm3)=一次采購成本+二次配送成本。一是從上游批量采購送到我司的一次采購成本，按LPG氣態(tài)密度2.49㎏/Nm3，上游采購價格4600元/t(含運費)，一次采購成本為11.44元/Nm3。灌裝后二次配送，按各LPG瓶組站距氣源廠平均距離50km、總運距100km、每車滿載配送100只15kg鋼瓶、配送單價15元/km，二次配送成本為2.49/Nm3。綜上，氣源成本為13.93元/Nm3。
運維成本。根據(jù)《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》中對運行、維護和搶修人員的數(shù)量要求是“管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，燃?xì)庥脩?0萬戶以下的，每2500戶不少于1人;10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人”。參照該規(guī)定，并考慮農(nóng)村居民基本一戶一棟，且房屋分布分散，運維人員在農(nóng)村的工作負(fù)荷會比城市要大很多的情況，設(shè)定每2人負(fù)責(zé)1200戶用戶和相應(yīng)站點(100戶/站，為12個站;200戶/站，為6個站;300戶/站，為4個站)的運維。運維成本包括人工費和其他費用兩部分，人工費(含工資、社保、公積金、福利)按5500元/人.月(6.6萬元/人.年);運維其它費用為7200元/年。
盈虧平衡測算。以售氣收入支付氣源成本和運維成本，在用氣量確定的前提下，盈虧平衡取決于售氣價格。按每2人負(fù)責(zé)1200戶用戶和相應(yīng)站點,測算的盈虧平衡售氣價格均高于19.57~21.35元/Nm3的瓶裝LPG市場價格。在用氣量增加的情況下，運維人工成本同步降低，盈虧平衡售氣價格與瓶裝LPG市場價格持平或略低。但從海南鄉(xiāng)村當(dāng)前實際情況出發(fā)，農(nóng)村居民用氣量根本無法達(dá)到這么多。
在運維人員工作量翻倍的情況下，運維人工成本減半，但由于用氣量較低，盈虧平衡售氣價格只能做到與瓶裝LPG市場價格略高或持平。而在該設(shè)定條件下，運維人員工作量將非常大，比如按照100戶/站的情況，1個人要負(fù)責(zé)12個站及1200戶用戶，日工作量分解如下：每個站點日巡檢一次，同時巡檢站所屬部分管網(wǎng)，用時60分鐘/站;用戶巡檢7戶/日(按一戶一年不少于2次)，用時20分鐘/戶。合計每天要工作14.3小時，明顯不合理。
LNG瓶組氣化站供氣模式分析
LNG瓶組氣化站供氣模式。個別戶數(shù)較多且可能存在工廠用氣的農(nóng)場，用氣量較大的情況，采用LNG瓶組氣化站供氣模式。LNG瓶組氣化站采用空溫式氣化，LNG經(jīng)空溫式氣化器氣化、調(diào)壓、加臭后出站，出站管線壓力為中壓，根據(jù)不同的用氣對象設(shè)定不同的調(diào)壓箱出口壓力，經(jīng)各自庭院管網(wǎng)供氣。
氣源成本。氣源成本(元/Nm3)=一次采購成本+二次配送成本。按LNG氣態(tài)密度0.725㎏/Nm3，上游采購價格4080元/t(含運費)，一次采購成本為2.96元/Nm3。灌裝后二次配送，按各LNG瓶組站距氣源廠平均距離50km、總運距100km、每車滿載配送20只175L鋼瓶、配送單價15元/km，二次配送成本為0.84/Nm
3。綜上，氣源成本為3.79元/Nm3。
盈虧平衡測算。以售氣收入支付氣源成本和運維成本，在用氣量確定的前提下，盈虧平衡取決于售氣價格。經(jīng)測算，盈虧平衡售氣價均高于瓶裝LPG市場價對應(yīng)的LNG氣價。在用氣量增加的情況下，運維人工成本同步降低，盈虧平衡售氣價格有所降低，基本與瓶裝LPG持平，但仍無法達(dá)到設(shè)定的氣價水平。
售氣盈虧平衡分析
氣源采購及配送成本。氣源采購成本受限于上游企業(yè)，配送已經(jīng)按單車滿載考慮，都很難降低。
單個站點供氣戶數(shù)。單個站點供氣戶數(shù)越多，運維成本就越低，售氣價格也相應(yīng)降低。但受村莊規(guī)模及分布和供氣工藝特點限制，很難擴大單站供氣戶數(shù)，300戶/站都很難實現(xiàn)。
戶均用氣量。用氣量越大，折算到每方氣的運維成本就越低，售氣價格也相應(yīng)降低，但實際農(nóng)戶用氣能力有限，無提升空間。
運維人工成本。運維人員薪資標(biāo)準(zhǔn)已按行業(yè)平均水平考慮，運維人工成本主要取決于一定用戶規(guī)模下的運維人員數(shù)量。但為保證安全供氣，不可能通過控制人數(shù)、無節(jié)制地增加運維人員工作量來降低人工成本。
綜上所述，試點項目采取瓶組氣化站供應(yīng)的模式均無法在售氣價格優(yōu)于瓶裝氣的條件下實現(xiàn)盈虧平衡。
試點項目工程造價及分析
根據(jù)實際施工情況和竣工圖紙對試點項目進行造價測算，可看出，農(nóng)村用戶造價總體偏高，單戶造價最低7413元/戶，最高18027元/戶。
影響農(nóng)村用戶造價的主要因素是路面開挖和房屋越分散程度�；炷谅访媸┕こ杀具h(yuǎn)高于土路面，燃?xì)夤艿缆竦胤笤O(shè)造價高于架空;房屋越分散，戶均管道越長，單戶造價也越高。
存在問題及對策
燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”存在前期施工建設(shè)投入大、后期售氣虧損，企業(yè)無盈利空間，經(jīng)營不可持續(xù)，難以持續(xù)向廣大農(nóng)村用戶提供安全、高效、便捷的規(guī)范服務(wù)，后期安全隱患逐步呈現(xiàn)。建議政府應(yīng)堅持“宜管則管，宜罐則罐”原則開展此項工作，對實施管道天然氣供氣有難度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊，通過瓶裝氣推動“氣代柴薪”，循序漸進開展燃?xì)庀锣l(xiāng)工作。
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路均涉及農(nóng)民土地問題，管網(wǎng)建設(shè)過程中會出現(xiàn)村民阻撓施工的情況，存在施工協(xié)調(diào)難度大的實際問題。村干部、村民不了解燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”試點建設(shè)的相關(guān)政策，農(nóng)村對土地、產(chǎn)權(quán)的維護覺悟又十分敏感、沖動，燃企在實施試點建設(shè)過程中，往往遇到村民不理解、不支持、不配合，甚至發(fā)生阻撓施工而停工。建議政府加強政策宣傳及引導(dǎo)，及時傳達(dá)政策文件，通過各類媒體對燃?xì)庀锣l(xiāng)工作進行大力宣傳，深入農(nóng)村普及“氣代柴薪”政策，切實讓村民深入了解管道集中供氣的安全性和便捷性。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部�！掇r(nóng)村管道天然氣技術(shù)導(dǎo)則》
作者：陳義發(fā)
天然氣論文投稿刊物：《天然氣工業(yè)》1981年創(chuàng)刊，是經(jīng)國家科委和國家新聞出版署批準(zhǔn)出版的全國唯一全面報道天然氣工業(yè)的綜合性科技期刊。
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