論網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與民事訴訟程序的新發(fā)展

　　【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù) 互聯(lián)網(wǎng)法院 民事訴訟

　　網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及其所伴生的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會發(fā)展及國民生活的諸多領(lǐng)域。特別是進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代之后，通過移動網(wǎng)絡(luò)、便攜式通訊工具、互動交互應(yīng)用以及區(qū)塊鏈等技術(shù)設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)正逐步向便攜式移動客戶端進行轉(zhuǎn)移，更為豐富多樣及高頻次地融入國民經(jīng)濟運行及社會主體生活，同時也給傳統(tǒng)的民事訴訟程序提供了新的可能性及運用途徑。本文將結(jié)合法院系統(tǒng)的運行現(xiàn)狀，就網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與傳統(tǒng)民事訴訟程序的互動融合及發(fā)展方向進行研究。

　　與傳統(tǒng)民事訴訟程序的融合

　　網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能夠突破時間及空間的物理局限，使得民事訴訟可以采用更加快速便捷的模式實現(xiàn)程序正義，從而改變傳統(tǒng)民事訴訟程序的復雜性和非經(jīng)濟性。遠程開庭、異步審理、隔空訴訟、非現(xiàn)場抗辯，乃至特定類型案件的集中遠程管轄等都能得以實現(xiàn)，為保證司法的便利性、專業(yè)性提供了有效的工具。

　　立案等程序性事項的數(shù)字在線化。將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運用到民事訴訟程序中，是當前現(xiàn)代民事司法革新中面對的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)帶動下的互聯(lián)網(wǎng)司法工作模式，使得民事訴訟程序在立案送達、審理模式、證據(jù)規(guī)則等方面都可有所創(chuàng)新。德國所提出的“電子司法”，就是通過將信息通訊等技術(shù)應(yīng)用于包括互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(例如信息安全、電子簽名)、程序電子化(如視頻庭審)以及司法內(nèi)部管理的電子化(如電子案卷、電子檔案)等在內(nèi)的司法管理系統(tǒng)中，從而構(gòu)建“電子司法”的德國模式。[1]我國也在逐步對司法系統(tǒng)進行信息化改造，結(jié)合修訂民事訴訟法及推動智慧法院的建設(shè)，使得傳統(tǒng)民事訴訟程序能夠與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)互動，將程序性事項數(shù)字化、在線化，如法院設(shè)立當事人或律師服務(wù)平臺，網(wǎng)上立案，提供在線實時查詢訴訟狀態(tài)服務(wù)等。

　　互聯(lián)網(wǎng)法院�；ヂ�(lián)網(wǎng)法院的試點對民事訴訟程序改革具有里程碑意義。其不僅是特定類型的專業(yè)性法院，還是全方位創(chuàng)新所設(shè)立的法院，是逐步向?qū)ｉT法院過渡的改革“試驗田”。[2]與傳統(tǒng)法院相區(qū)別，互聯(lián)網(wǎng)法院的特性在于其是以全程在線審理為基本原則，推行“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上審理”的法院。在互聯(lián)網(wǎng)法院，案件的受理、送達、調(diào)解、證據(jù)交換、庭前準備、庭審、宣判等各訴訟環(huán)節(jié)都得以在互聯(lián)網(wǎng)上進行。同時，互聯(lián)網(wǎng)法院的管轄也具備專屬性及集中性。在設(shè)有互聯(lián)網(wǎng)法院的北京等地區(qū)，以集中管轄為原則，由互聯(lián)網(wǎng)法院依法定或依當事人的約定受理轄區(qū)內(nèi)包括網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)借貸、互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)等特定類型案件。互聯(lián)網(wǎng)法院是民事訴訟適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代需求的創(chuàng)新，傳統(tǒng)的民事審判體系下較為繁瑣的訴訟流程及規(guī)則，難以符合網(wǎng)絡(luò)交易快捷便利的特性以及全面互聯(lián)網(wǎng)化的新時代要求。如在管轄方面，網(wǎng)絡(luò)虛擬服務(wù)的買賣中，買賣雙方的交易都可能在虛擬的空間內(nèi)完成，從而難以確定交易的真實物理地址或者買賣雙方的虛擬身份所在地以及相應(yīng)的管轄法院，但互聯(lián)網(wǎng)法院的專屬管轄卻能較好地對此予以規(guī)制。互聯(lián)網(wǎng)法院創(chuàng)立，是對包括互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)爭議案件在內(nèi)的糾紛解決的有益進步及嘗試。

　　電子數(shù)據(jù)證據(jù)。電子數(shù)據(jù)證據(jù)出現(xiàn)于數(shù)字信息時代，其通過技術(shù)手段，將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、電子簽名等以可存儲并還原的和以數(shù)字化狀態(tài)存在的電子數(shù)據(jù)信息，固定并存儲在電子介質(zhì)中，用以證明案件事實。2012年，民訴法第一次將“電子數(shù)據(jù)”規(guī)定為一種獨立的證據(jù)形式。電子數(shù)據(jù)證據(jù)的出現(xiàn)，使得在證據(jù)規(guī)則上，對于互聯(lián)網(wǎng)類的案件，書證可能不再是最佳證據(jù)，電子數(shù)據(jù)證據(jù)更適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的特性。而電子數(shù)據(jù)證據(jù)自身所存在的脆弱性以及易被篡改等不足，在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進步的推動下正逐步得到改善，如電子數(shù)據(jù)保全等新技術(shù)使得電子數(shù)據(jù)可以在數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)存儲、證據(jù)公證乃至法庭提交的全程中，保障電子數(shù)字證據(jù)的完整性，以及相應(yīng)無限期電子數(shù)據(jù)存儲的可靠性�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》第11條對此予以認可。

　　對法院審理模式的影響

　　電子送達。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對民事訴訟程序的影響還表現(xiàn)在民事送達制度方面。民事訴訟中最常見的送達方式包括直接送達和郵寄送達等;隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的電子送達，是指通過電話、電子郵件及其附件的形式告知當事人或者將有關(guān)的訴訟材料發(fā)送給當事人的送達方式。民事訴訟立法中已經(jīng)明確電子送達的適用規(guī)則、送達的除外情形、“受送達人同意采用電子方式送達的，應(yīng)當在送達地址確認書中予以確認”的當事人確認機制等與電子送達相關(guān)的程序規(guī)則。目前，電子送達已經(jīng)廣泛應(yīng)用于司法實踐。法院普遍開通了電子郵件、短信等電子送達方式，可送達的文書種類已經(jīng)涵蓋包括起訴書副本、開庭傳票、舉證通知等在內(nèi)的多種訴訟文書。而互聯(lián)網(wǎng)法院，原則上以電子送達為文書送達的基本方式。

　　庭審直播。移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，給人們通過移動設(shè)備訪問網(wǎng)絡(luò)資源帶來了前所未有的便捷。信息發(fā)布門檻逐步降低，受眾不再僅僅是被動的信息接收方，而是廣泛參與到信息的生產(chǎn)中，日益成為信息傳播過程中平等的一員。[3]庭審直播也隨之出現(xiàn)，并隨著在線視頻等技術(shù)的普及而逐漸常態(tài)化，在一定程度上保障了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。隨著庭審直播的發(fā)展，其目的、原則、內(nèi)容、階段、主體及法律責任等有關(guān)規(guī)定也有必要進一步完善。在切實滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時，保障庭審直播的準確性與公正性。

　　遠程審判。遠程審判，指依托網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)及終端設(shè)備建立的圖像傳輸?shù)韧ǖ溃�由法官與訴訟參與人等主體，分別在法庭及法庭之外的地點，同時開庭并完成法庭調(diào)查、辯論等庭審過程，從而實現(xiàn)異地同步開庭的庭審方式。[4]遠程審判以及網(wǎng)絡(luò)法庭擴展了時間及空間的可行性，使得法官、當事人等訴訟主體可以便捷、快速、簡易地完成庭審，而不再需要同時到達實體法庭。遠程審判也是互聯(lián)網(wǎng)法院開庭審理案件的主要模式。學界關(guān)于遠程審判研究的相關(guān)爭議，主要集中于遠程審判是否會影響民事訴訟中的直接言詞原則，[5]但學界對于遠程審判本身，呈現(xiàn)逐漸認可的趨勢。整體上，遠程審判具有方便當事人參加訴訟、節(jié)約司法資源等優(yōu)勢。但遠程審判因受技術(shù)局限，以及“距離感”對當事人心理和法官認知影響的存在，在發(fā)現(xiàn)案件真實方面仍無法完全實現(xiàn)與傳統(tǒng)庭審方式相同的效果。因此也有必要對其進行適當?shù)南拗�，比如將遠程審判適用的案件，限定于簡易程序?qū)徖淼陌讣�范疇，或者以雙方當事人一致同意為要件等。遠程審判完全實現(xiàn)傳統(tǒng)庭審的功能，將在出現(xiàn)更適合遠程審判的技術(shù)后得以逐步實現(xiàn)。

　　推薦閱讀：《中國刑警學院學報》(季刊)創(chuàng)刊于1983年7月，是中華人民共和國公安部主管，中國刑警學院主辦的學術(shù)期刊。

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