本文摘要:摘要: 隨著市場經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展以及社會(huì)不斷進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)行業(yè)逐步發(fā)展起來。便民的網(wǎng)絡(luò)線上服務(wù)為人們生活提供了很大便利,各類線上購物軟件、外賣軟件、買菜軟件層出不窮。伴隨著我國的快遞業(yè)近年來日益發(fā)展壯大,從其出現(xiàn)到逐步達(dá)到相對(duì)成熟穩(wěn)定的階段里,其就
摘要: 隨著市場經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展以及社會(huì)不斷進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)行業(yè)逐步發(fā)展起來。便民的網(wǎng)絡(luò)線上服務(wù)為人們生活提供了很大便利,各類線上購物軟件、外賣軟件、買菜軟件層出不窮。伴隨著我國的快遞業(yè)近年來日益發(fā)展壯大,從其出現(xiàn)到逐步達(dá)到相對(duì)成熟穩(wěn)定的階段里,其就對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)起到了不可忽視的作用?爝f行業(yè)的繁榮發(fā)展不僅創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì),解決了無數(shù)就業(yè)壓力,更讓國民生活的便利程度呈現(xiàn)出空前盛況。豐富的網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)及快遞行業(yè)的成熟也不可避免的催生出一些侵權(quán)行為的發(fā)生。本文通過對(duì)快遞行業(yè)現(xiàn)狀、成因及保護(hù)路徑的分析,來促使快遞行業(yè)健康發(fā)展以及更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的有效保護(hù)。
快遞行業(yè)消費(fèi)者侵權(quán)行為亂像層出
快遞延誤
現(xiàn)在快遞業(yè)充斥著各種大小型快遞企業(yè),由于缺乏明確規(guī)范的準(zhǔn)入門檻,快遞行業(yè)時(shí)常處于管理混亂的狀態(tài)。快遞業(yè)的服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)在快遞送達(dá)快慢程度上,網(wǎng)絡(luò)購物的優(yōu)點(diǎn)就在于其便捷性,但越來越多快遞企業(yè)故意拖慢快遞送達(dá)進(jìn)度,有些企業(yè)的快遞甚至需要一到兩周以上時(shí)間才能送達(dá)卻不能給出任何延誤理由,這嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者對(duì)于快遞行業(yè)的信任。每年在快遞投訴中因?yàn)榭爝f延誤而導(dǎo)致的投訴量一直居高不下,這種延誤行為嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,在長時(shí)間快遞未送達(dá)的情況下,消費(fèi)者如果選擇退款,快遞企業(yè)依然不會(huì)有任何經(jīng)濟(jì)損失,如此嚴(yán)重不對(duì)等的雙方權(quán)責(zé)分配明顯侵害了消費(fèi)者的應(yīng)有的權(quán)益。
快遞損壞或丟失
快遞員在運(yùn)輸及配送快遞過程中不斷出現(xiàn)暴力運(yùn)輸、暴力投放等行為,造成層出不窮的快遞物品損壞的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且一般而言,快遞都是處于先簽收后確認(rèn)物品是否完好的簽收模式,或者部分快遞會(huì)在收件人無法親自簽收的情況下放入豐巢等快遞物品柜中,難免會(huì)出現(xiàn)快遞丟失的現(xiàn)象?爝f損壞或丟失直接損害的是消費(fèi)者享受服務(wù)的權(quán)利。在先簽收后驗(yàn)貨的普遍情況下,收件人一般在簽收之后才能發(fā)現(xiàn)物品存在已被損壞甚至無法修復(fù)的情況,但此時(shí)快遞企業(yè)因此所承擔(dān)的損害賠償金額往往是十分有限的。對(duì)于一些價(jià)格偏高的被損壞物品而言快遞企業(yè)所能給予的賠償金額就顯得微不足道,難以達(dá)到賠償消費(fèi)者損失的真正目的。我國現(xiàn)行法律對(duì)快遞企業(yè)損害賠償?shù)囊?guī)定并不明確,這就導(dǎo)致實(shí)踐生活中,快遞損壞或丟失,消費(fèi)者只能向網(wǎng)購商家尋求解決賠償措施,但往往快件丟失的根本原因是由于快遞人員的暴力運(yùn)輸或疏忽大意所造成的,所以商家也會(huì)以此為由拒絕賠償消費(fèi)者損失,導(dǎo)致最后消費(fèi)者權(quán)益受損最終卻無法獲得合理賠償。這就形成了消費(fèi)者權(quán)益無法得到真正保護(hù)的現(xiàn)象。
個(gè)人信息泄漏
如今各種快遞單號(hào)、快遞信息被肆意販賣,各種網(wǎng)站上甚至?xí)䦟?duì)私人快遞信息明碼標(biāo)價(jià),其中一大部分信息的泄漏則來自于快遞公司,快遞公司故意兜售大量個(gè)人快遞單信息,以獲取金錢利益,卻造成了大量的個(gè)人信息泄漏,這種故意販賣快遞單個(gè)人信息行為已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的個(gè)人隱私權(quán),給消費(fèi)者的生活帶來了諸多不便。各種騷擾電話、垃圾信息頻繁騷擾著每個(gè)被泄漏信息的消費(fèi)者,甚至有的消費(fèi)者會(huì)因?yàn)閭(gè)人信息的泄漏而導(dǎo)致遭受詐騙等侵害,或者有的消費(fèi)者因?yàn)閭(gè)人信息泄漏而遭遇入室搶劫等。此類案件近幾年發(fā)生的頻率越來越高,這種對(duì)消費(fèi)者個(gè)人隱私及生命安全的侵權(quán)行為不得不引起人們對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)的重視。
形成消費(fèi)者權(quán)益被侵害現(xiàn)狀的原因
缺乏規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管機(jī)制
快遞行業(yè)長期處于管理混亂的狀態(tài)是造成快遞亂象的原因之一,行業(yè)監(jiān)管力度不夠,郵政等部門沒有充分發(fā)揮自己應(yīng)有的職能,未對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入進(jìn)行明確規(guī)范,例如未經(jīng)登記許可取得相應(yīng)營業(yè)執(zhí)照的小型快遞企業(yè)不能從事快遞業(yè)務(wù)等。同時(shí)工商管理部門未加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,未定期排查微小企業(yè)的相關(guān)營業(yè)執(zhí)照,從而滋生了眾多微小快遞企業(yè)。
缺乏明確的法律規(guī)范及懲罰性賠償措施
我國除了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以外,與快遞行業(yè)聯(lián)系最為密切的則是我國2015年頒布的《郵政法》,在該法的第6章中明確提及了快遞業(yè)務(wù),這意味著快遞行業(yè)正式被納入到我國法律法規(guī)監(jiān)管的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)了有法可依的第一步。但《郵政法》對(duì)于快遞行業(yè)的規(guī)定依然是較為籠統(tǒng)、較為綱領(lǐng)性的,對(duì)于實(shí)踐中出現(xiàn)的各種亂象沒有過多參考價(jià)值,沒有法律約束力,無法達(dá)到規(guī)范快遞行業(yè),整頓行業(yè)風(fēng)氣、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的真正目的。
除此之外,我國于2013年頒布的《快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)快遞行業(yè)首次相對(duì)明確規(guī)范的一部規(guī)章制度,該文對(duì)快遞延誤、快遞毀損以專門附件的形式進(jìn)行了明確規(guī)定。但該標(biāo)準(zhǔn)法律層級(jí)較低,無法起到真正約束作用,雖然其中有規(guī)定快遞企業(yè)需要賠償?shù)慕痤~,但沒有明確規(guī)定消費(fèi)者在后續(xù)獲得補(bǔ)償?shù)穆窂。首先,消費(fèi)者在快遞丟失或被毀損的情況下,該如何申請(qǐng)補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)某绦蚴鞘裁、未得到補(bǔ)償?shù)那闆r下如何救濟(jì)自己的權(quán)利使自身合法權(quán)益得到保障都是未知數(shù)。其次,快遞公司內(nèi)部權(quán)責(zé)如何劃分、快遞損害賠償?shù)呢?zé)任如何認(rèn)定、快遞企業(yè)需要如何承擔(dān)法律后果、消費(fèi)者與快遞企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系如何也都沒有明確規(guī)定。這就導(dǎo)致在司法實(shí)踐中,法官的裁判依據(jù)也相對(duì)較少,無法更加準(zhǔn)確處理快遞行業(yè)的侵權(quán)案件,更無法真正達(dá)到懲戒快遞行業(yè)亂象的目的。
規(guī)范快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的路徑
制定明確的法律規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管
僅僅依靠行業(yè)規(guī)范或者綱領(lǐng)性的法律規(guī)定是無法真正達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的根本目的,消費(fèi)者維權(quán)依然是無法可依,無路徑可尋的狀態(tài)。制定一部法律效力或法律層級(jí)相對(duì)較高的行業(yè)規(guī)范或行業(yè)規(guī)范,則可以有效的體現(xiàn)法律約束力的價(jià)值。嚴(yán)格快遞行業(yè)的市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督及檢查工作,對(duì)不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或者未按要求經(jīng)營等不誠信的快遞企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行“誠信檔案”管理,納入誠信檔案黑名單,建議快遞行業(yè)實(shí)行信息披露制度等。同時(shí)擴(kuò)大監(jiān)督管理的范圍及方式,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)不誠信企業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行質(zhì)詢談話等。除此之外,工商管理部門要定期進(jìn)行培訓(xùn)宣貫、宣傳教育等工作,努力營造出一種良好、誠信、守法、合規(guī)的快遞市場氛圍,引導(dǎo)快遞企業(yè)誠信經(jīng)營。
增加懲罰性賠償機(jī)制
引入懲罰性賠償機(jī)制能夠有效起到懲戒快遞企業(yè)暴力運(yùn)輸、暴力投放等亂象的作用,未保價(jià)的快遞丟失按照所支付的運(yùn)費(fèi)的5倍作為賠償?shù)淖罡哳~對(duì)于消費(fèi)者來說明顯是不公平、不合理的。因此需要明確規(guī)定懲罰性金額,對(duì)于丟失或毀損的快遞采用以賠償物品價(jià)款為基數(shù),并倍數(shù)計(jì)算確定懲罰賠付金額的方式確定損害賠償范圍,既達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的,又能有效懲戒行業(yè)亂象,起到震懾作用。
經(jīng)濟(jì)師論文投稿刊物:《消費(fèi)者報(bào)道》雜志由南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鞴,廣東時(shí)代傳媒有限公司主辦,是一本面向國內(nèi)外公開發(fā)行的雜志,2012年10月獲得國家新聞出版局批復(fù)成立,是一本面向國內(nèi)外公開發(fā)行的新聞雜志《消費(fèi)者報(bào)道》的宗旨是打造一個(gè)獨(dú)立、客觀、公正,倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)與責(zé)任消費(fèi)的權(quán)威平臺(tái)。
拓寬維權(quán)路徑
消費(fèi)者在快遞服務(wù)領(lǐng)域始終處于弱勢地位,靠自身的力量想真正保護(hù)自己的合法權(quán)益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時(shí),可維權(quán)的渠道較少,加之自身力量的微小,難以很好實(shí)現(xiàn)對(duì)自身利益的有效保護(hù)。此時(shí)行業(yè)內(nèi)部的互相監(jiān)督、互相舉證制度就顯得尤為重要與關(guān)鍵,由行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)不誠信經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行舉證投訴。只有行業(yè)內(nèi)相互之間存在互相舉證的責(zé)任,可以在一定程度上規(guī)范快遞企業(yè)無視法律法規(guī),無誠信經(jīng)營的惡習(xí)。
電子商務(wù)極其發(fā)達(dá)的時(shí)代,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)更是一件極為復(fù)雜的事情,我國現(xiàn)階段行業(yè)亂象頻發(fā),但由于快遞領(lǐng)域法律法規(guī)制度的缺失,無法很好的從法律角度實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的真正保護(hù),因此需要多方努力,完善我國快遞領(lǐng)域法律法規(guī)體系,不斷推進(jìn)我國完整的快遞法律制度體系建設(shè),真正能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的有利保護(hù)。
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作者:邢逸群
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