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政工師論文網(wǎng)走私罪疑難問題探析

所屬分類:政法論文 閱讀次 時(shí)間:2015-12-08 11:27

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  發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)辦的非常成功,極具口碑。在這里,你可以找到最具時(shí)事性的文章和最具代表性的各類文章。當(dāng)然,因?yàn)槊赓M(fèi)和開源,大家都可以學(xué)習(xí)、借鑒和共同使用,如果你需要專屬于個(gè)人的原創(chuàng)文章,請(qǐng)點(diǎn)擊鏈接獲得專業(yè)文秘寫作服務(wù)。

  一、走私罪的概念

  走私罪,是指?jìng)(gè)人或者單位故意違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,通過各種方式運(yùn)送違禁品進(jìn)出口或者偷逃關(guān)稅,情節(jié)嚴(yán)重的行為。其具體罪名有:走私武器、彈藥罪;走私核材料罪;走私假幣罪;走私文物罪;走私貴重金屬罪;走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪;走私珍稀植物、珍稀植物制品罪;走私淫穢物品罪;走私普通貨物、物品罪;走私固體廢物罪。

  二、走私罪和犯罪認(rèn)定

  認(rèn)定本罪,應(yīng)注意以下兩個(gè)問題:

  (一)本罪與非罪行為的界限

  1、走私普通貨物、物品罪與非罪的界限。本罪屬結(jié)果犯。依據(jù)刑法的規(guī)定,構(gòu)成本罪必須是偷逃應(yīng)繳稅額在5萬元以上。相對(duì)走私特定對(duì)象的走私犯罪而言,本罪行為更為復(fù)雜。如未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳關(guān)稅,擅自將特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品,在境內(nèi)銷售牟利的變相走私行為,是否構(gòu)成本罪,應(yīng)認(rèn)真分析其構(gòu)成條件,只有同時(shí)符合下列幾個(gè)條件的才可認(rèn)定構(gòu)成犯罪:(1)出于牟利的目的,在境內(nèi)銷售了特定減稅、免稅的進(jìn)口貨物、物品;(2)銷售行為未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn);(3)未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額;(4)達(dá)到了情節(jié)嚴(yán)重的程度,即應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的稅額達(dá)到5萬元以上。如果行為人雖然未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)擅自在境內(nèi)銷售了特定減稅、免稅貨物,但補(bǔ)繳了關(guān)稅;雖然未補(bǔ)繳關(guān)稅,但是經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn),才在境內(nèi)銷售特定減稅、免稅貨物;或者既未經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)又未補(bǔ)交關(guān)稅,且在境內(nèi)銷售了特定減稅、免稅貨物,但不是出于牟利目的等等,均不能認(rèn)定為構(gòu)成本罪。

  2、走私普通貨物、物品罪與收購(gòu)贓物罪的界限。一般來說,兩罪的區(qū)別是比較明顯的,但走私普通貨物、物品罪客觀方面的行為表現(xiàn)之一是明知是走私貨物、物品而直接向走私人非法收購(gòu),在這種情況下,收購(gòu)走私貨物、物品,本質(zhì)上就是收購(gòu)贓物,因此,對(duì)于直接向走私人收購(gòu)走私貨物、物品的行為是定走私普通貨物、物品罪還是定收購(gòu)贓物罪,在實(shí)踐中常有爭(zhēng)論,原因在于走私普通貨物、物品罪與收購(gòu)贓物罪兩罪之間具有交叉關(guān)系的法條競(jìng)合。在這種交叉關(guān)系中,走私普通貨物、物品罪更具有特殊性,因此,對(duì)于直接向走私人收購(gòu)走私貨物、物品的行為應(yīng)定為走私普通貨物、物品罪。

  3、走私普通貨物、物品罪與騙取出口退稅罪的界限。兩罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在:(1)走私普通貨物、物品罪侵害的客體是國(guó)家海關(guān)對(duì)貨物、物品進(jìn)出境管理制度;而騙取出口退稅罪侵害的客體是國(guó)家的稅收管理制度。(2)在犯罪的客觀方面,走私普通貨物、物品罪表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,走私貨物、物品進(jìn)出境,偷逃應(yīng)繳稅額在5萬元以上的行為;而騙取出口退稅罪則表現(xiàn)為自然人或者單位以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取出口退稅款,數(shù)額較大的行為。在騙取出口退稅的情況下,一般沒有貨物、物品的進(jìn)出境;而在走私普通貨物、物品的情況下,則有貨物、物品的進(jìn)出境。

  4、走私普通貨物、物品罪與偷稅罪的界限。兩罪的相似之處在于都侵犯了國(guó)家的稅收管理制度,客觀上都可以采取隱報(bào)、偽報(bào)等欺騙手段。兩罪的主要區(qū)別是,走私普通貨物、物品罪違反的是國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易的稅收制度,而偷稅罪違反的是國(guó)內(nèi)貿(mào)易的稅收制度。走私普通貨物、物品罪的欺騙行為針對(duì)的是海關(guān),而偷稅罪的欺騙行為針對(duì)的是稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  三、走私罪缺陷探析及建議

  97刑法典第151條、第152條、第347條將走私《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》所列的部分貨物物品規(guī)定為犯罪,第153條將走私第151條、第152條、第347條規(guī)定之外的貨物物品規(guī)定為犯罪,并且第153條將一定數(shù)額的“偷逃應(yīng)納稅款”規(guī)定為成立該條犯罪的構(gòu)成要件之一。由于《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》所列的貨物物品國(guó)家對(duì)其沒有規(guī)定相應(yīng)的關(guān)稅稅率和海關(guān)代征稅稅率,行為人走私《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》所列的97刑法典第151條、第152條、第347條之外的貨物物品,不存在偷逃應(yīng)納稅額,所以97刑法典第153條規(guī)定的犯罪對(duì)象應(yīng)是《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》所列之外的貨物物品。事實(shí)上,走私我國(guó)禁止進(jìn)口或者出口的貨物物品比走私我國(guó)禁止進(jìn)口或者出口之外的貨物物品對(duì)我國(guó)具有更大的社會(huì)危害,因此,既然97刑法典153條將走私《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》所列之外的貨物物品規(guī)定為犯罪,刑法當(dāng)然應(yīng)當(dāng)將具有更大社會(huì)危害的走私《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》所列的第151條、第152條、第347條規(guī)定之外的貨物物品行為規(guī)定為犯罪。

  我國(guó)刑法沒有將該種走私行為入罪,不能不說是一個(gè)立法漏洞。在走私普通貨物物品行為中,走私價(jià)額能夠反映走私行為的社會(huì)危害程度大小,因此作為走私普通貨物物品罪的構(gòu)成要件之一有利于恰當(dāng)定罪量刑。對(duì)進(jìn)出口的貨物物品征收關(guān)稅和其它稅費(fèi)對(duì)國(guó)家財(cái)政具有重要意義,同時(shí)對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有積極作用,因此,走私國(guó)家征收關(guān)稅和其它稅費(fèi)的普通貨物物品,偷逃的應(yīng)納稅額更能反映該種走私行為的社會(huì)危害程度,將該種走私犯罪的偷逃應(yīng)繳稅額作為犯罪構(gòu)成要件之一比將走私貨物物品價(jià)額作為構(gòu)成要件之一能夠更準(zhǔn)確定罪量刑。所以,偷逃應(yīng)繳稅額作為我國(guó)走私普通貨物物品罪的構(gòu)成要件之一有其可取之處也具有局限,即對(duì)國(guó)家禁止進(jìn)出口因而國(guó)家沒有規(guī)定征收關(guān)稅和其它稅費(fèi)的貨物物品的走私行為,無法作為評(píng)價(jià)其社會(huì)危害程度大小的依據(jù)之一。顯然,我國(guó)刑法將這種只能評(píng)價(jià)部分走私普通貨物物品行為的社會(huì)危害程度大小的因素規(guī)定為走私普通貨物物品罪的構(gòu)成要件之一,必然產(chǎn)生部分走私普通貨物物品的行為不具備該構(gòu)成要件而不能定罪處罰。這就是我國(guó)走私犯罪立法漏洞產(chǎn)生的原因。正如有學(xué)者指出,立法將走私普通貨物物品的偷逃應(yīng)繳稅額代替走私普通貨物物品價(jià)額作為走私普通貨物物品罪的構(gòu)成要件之一評(píng)價(jià)走私普通貨物物品行為的 社會(huì)危害程度是片面的。

  基于上述對(duì)我國(guó)走私犯罪立法漏洞產(chǎn)生原因的認(rèn)識(shí),彌補(bǔ)該立法漏洞可以將走私普通貨物物品罪包括的走私對(duì)象進(jìn)一步分為兩類:《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》列明的貨物物品和《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》之外的國(guó)家對(duì)其進(jìn)口或者出口征收一定的關(guān)稅和其它稅費(fèi)的貨物物品,對(duì)于走私前類貨物物品將走私貨物物品的價(jià)額作為犯罪構(gòu)成要件之一,對(duì)于走私后類貨物物品將走私偷逃的應(yīng)納稅款作為犯罪構(gòu)成要件之一。具體彌補(bǔ)該立法漏洞可對(duì)刑法做如下修訂:(1)將第153條的“走私本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規(guī)定以外的貨物、物品的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:”修改為“走私《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》列明之外的貨物物品的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:”。(2)在第153條第3款后增加兩款:(第4款)走私《國(guó)家禁止進(jìn)出境物品表》列明的本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規(guī)定以外的貨物、物品的,根據(jù)走私貨物物品的價(jià)額,分別依照下列規(guī)定處罰:(一)走私貨物、物品價(jià)額在50萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。(二)走私貨物、物品價(jià)額在15萬元以上不滿50萬元的,處7年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。(三)走私貨物、物品價(jià) 額在5萬元以上不滿15萬元的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。(四)走私貨物、物品價(jià)額在2萬元以上不滿5萬元的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。(第5款)對(duì)多次走私第四款規(guī)定的貨物物品未經(jīng)處理的,按照累計(jì)走私貨物、物品的價(jià)額處罰。(上述立法修改意見筆者參考了1988年1月21日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》)在通過修訂刑法彌補(bǔ)該立法漏洞之前,可以通過司法解釋彌補(bǔ)該漏洞,解釋的內(nèi)容應(yīng)是上述立法修改意見的內(nèi)容。

  閱讀范文:政工論文發(fā)表刊物美國(guó)憲法違憲審查

  摘要:違憲審查制是美國(guó)對(duì)憲政理論的獨(dú)特貢獻(xiàn)?是美國(guó)憲法中一項(xiàng)極為重要的原則。它起源于美國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖的自然法觀念和分權(quán)思想?具有既基于憲法和“三權(quán)分立”而產(chǎn)生又受限于二者的基本特征?在監(jiān)督憲法實(shí)施、捍衛(wèi)憲政精神方面有著特殊的功效。

  關(guān)鍵詞:美國(guó) 違憲審查制 起源;特征 功效

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