勞動合同解除經(jīng)濟補償金

　　經(jīng)濟補償金作為勞動合同制度中的重要組成部分，在勞動合同的解除環(huán)節(jié)時，經(jīng)濟補償金是不可忽視的一項內(nèi)容，因此針對經(jīng)濟補償金的法律制度就發(fā)揮了異常重要的角色意義。為了進一步增強對勞動者合法權(quán)益的保護，深入對經(jīng)濟補償金制度的法律研究工作，旨在為建立綠色、平等、和諧的勞資關(guān)系而做出一份貢獻(xiàn)。

　　《中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報》宗旨是宣傳馬克思主義工會理論和歷史,為社會主義初級階段工會建設(shè)和改革事業(yè)服務(wù)。讀者對象為全國工會院校師生、工會工作者以及與工運理論和實踐有關(guān)的黨政干部、教學(xué)與科研人員。有英文目次。獲獎情況：中文核心期刊(2011)、中文核心期刊(2008)、中文核心期刊(2004)、中文核心期刊(2000)、中文核心期刊(1996)、中文核心期刊(1992)、北大2008版核心期刊。

　　一、勞動合同解除的基礎(chǔ)理論

　　勞動合同，換句話來說又叫做勞動協(xié)議或者勞動契約。是針對勞動者與用人單位之間的對立關(guān)系而形成的一種協(xié)議形式，對雙方行為進行約束以及保證雙方權(quán)利與義務(wù)得以實現(xiàn)。而勞動合同解除是在原有勞動合同的基礎(chǔ)上，由于某種原因的發(fā)生或者因素的左右，使得勞動合同主體中的雙方或者一方要在勞動合同中確定的合同終止時間之前解除雙方的勞動關(guān)系。勞動合同解除發(fā)生的法律后果就是勞資關(guān)系的改變、勞動關(guān)系的停止，這種行為是在合同主體的意愿控制下發(fā)生的。在社會生產(chǎn)經(jīng)營活動中，用人單位為了創(chuàng)造更多的利潤和價值，會從勞動者的合法權(quán)益中進行不同程度的剝奪和獲取，在勞動合同解除時就會針對賦予勞動者的經(jīng)濟補償金而發(fā)生法律糾紛等。

　　二、勞動合同解除之經(jīng)濟補償金法律制度的現(xiàn)狀

　　首先，在協(xié)商一致的情形下仍存在著區(qū)別對待的情況。勞動合同雙方在協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)下解除勞動合同，從法律思維來說是一種雙向運動的法律行為，雖然從常規(guī)思維上考慮而言多會認(rèn)為是勞動者主動向用人單位提出勞動關(guān)系的解除，但是也存在很大一部分可能是用人單位在某一方面存在著管理制度方面的欠缺或者企業(yè)內(nèi)部存在另一些原因等。但是就目前來說，很多用人單位在協(xié)商一致的前提下進行勞動合同的解除時，多為根據(jù)哪一方先提出解除勞動合同哪一方就支付經(jīng)濟補償金，這種做法是非常不公正、不公平的，而經(jīng)濟補償金制度在用人單位支付經(jīng)濟補償金的環(huán)節(jié)中并沒有發(fā)揮出真正效用。其次，經(jīng)濟補償金制度中對經(jīng)濟補償金設(shè)定的限額存在不合理的現(xiàn)象。很多用人單位在勞動合同解除之后，計算支付給勞動者的經(jīng)濟補償金時，往往不按照法律制度規(guī)定的細(xì)節(jié)計算，而是籠統(tǒng)的進行計算，并且用人單位內(nèi)部對經(jīng)濟補償金的上限下限沒有一個非常明確的規(guī)定。最后，關(guān)于經(jīng)濟補償金的計算標(biāo)準(zhǔn)也有一定的缺失現(xiàn)象。我國《勞動法》中規(guī)定了勞動者的工作年限以及勞動者的工資收入作為經(jīng)濟補償金的計算要素，但是針對勞動者在解除勞動合同時的實際年齡與經(jīng)濟補償金額度之間的對等關(guān)系并沒有做出一個明確的規(guī)定。這就造成了很多年紀(jì)較大的勞動者在與用人單位解除勞動合同后，由于年齡的影響，再就業(yè)的難度非常之高，然而獲得的經(jīng)濟補償金并不能滿足生活需要，這從一定程度上來說，對社會和諧與穩(wěn)定發(fā)展非常不利。

　　三、勞動合同解除之經(jīng)濟補償金法律制度存在的問題

　　(一)約定經(jīng)濟補償金的規(guī)定難以實際操作

　　勞動者和用人單位協(xié)商一致后解除勞動關(guān)系，用人單位向勞動者給予補償金，但是在實際生活中，這項工作的實際操作性非常差，勞動者并非是出自個人意愿來解除勞動合同的，往往是用人單位單方面提出解除勞動合同，用人企業(yè)在管理上存在著很大缺陷和漏洞，有的用人單位利用職務(wù)之便，隨意解除與勞動者的勞動關(guān)系后，卻沒有出示任何的手續(xù)，造成了勞動者離開用人企業(yè)后，無法領(lǐng)取到補償金，沒有勞動合同的證明，給勞動者的生活帶來了巨大的傷害，許多被迫辭職的勞動者并沒有得到相應(yīng)的補償，勞動者的合法權(quán)利得不到保障。

　　(二)勞動者無過失情形下適用經(jīng)濟補償金

　　勞動者由于勞動能力不足被解除勞動關(guān)系的概念并不完善，它的概念界定方式非常模糊，使勞動者處于被動的位置，一旦被用人單位解除勞動關(guān)系，通知也不合理，而用人單位并沒有相應(yīng)的考核制度，常常對那些沒有簽訂固定期限勞動合同的勞動者，或者是那些還是試用期內(nèi)的勞動者，對他們?nèi)我庑惺箘趧咏獬龣?quán)。

　　(三)勞動合同終止支付經(jīng)濟補償金的爭議

　　而對于用人單位未能及時向勞動者發(fā)放工資，或者并不是刻意地克扣勞動者工資的行為，勞動者如果任意行使解除權(quán)，這對用人單位來說也是不公平的，而且一些專家學(xué)者也普遍認(rèn)為，用人單位是否要支付經(jīng)濟補償金還有待商榷，根據(jù)《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，拓展了補償金的范圍，雖然在一定程度上保護了勞動者的權(quán)益，但是在實際情況當(dāng)中，由于違反有關(guān)合同期限的原因，造成勞動者惡意索取補償金的現(xiàn)象出現(xiàn)，加重了用人單位的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，增加了用工成本，本身簽訂勞動合同是一種雙方自愿的行為，用人單位還為勞動者提供社會保險和失業(yè)保險，如果無特殊原因，還要進行一定的經(jīng)濟補償，這無疑是加重了用人單位的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，而且經(jīng)濟補償金只是適用于勞動合同解除，并不適用于勞動合同終止，這就導(dǎo)致了用人企業(yè)為了避免提供補償金，不與勞動者簽訂長期的用工合同，只簽訂短期合同，從而損害勞動者的利益。

　　四、完善勞動合同解除之經(jīng)濟補償金法律制度的思路

　　(一)對勞動者單方解除勞動合同的規(guī)定進行調(diào)整

　　用人單位常常出現(xiàn)濫用解除勞動關(guān)系的現(xiàn)象，針對解除條件當(dāng)中所說的“不能勝任此工作”問題，還有由于客觀原因造成的重大變化的問題進行了嚴(yán)格的規(guī)定，針對“不能勝任工作”的所有情況，用人單位做出了比較詳細(xì)的說明，而對于因為客觀原因的發(fā)生使得勞動關(guān)系發(fā)生巨大的變化的情況，導(dǎo)致勞動關(guān)系被迫終止無法延續(xù)的行為，經(jīng)過用人單位和勞動者共同協(xié)商，達(dá)成一致后方可解除勞動關(guān)系。由于客觀情況發(fā)生重大變化，用人單位對其內(nèi)容進行了明確的界定，客觀情況，即是指國家在政治軍事等國家宏觀環(huán)境發(fā)生了改變，致使勞動合同無法繼續(xù)，在法律上認(rèn)為這些為不可抗力因素，不可抗力，顧名思義，就是不以人類意志為轉(zhuǎn)移的一類因素，人們本身無法避免它的出現(xiàn)。而另一種情況，由于勞動者本身出現(xiàn)問題而引發(fā)勞動者不能從事相應(yīng)的工作的，比如說勞動者身體出現(xiàn)殘疾，疾病或是由于其他原因死亡的，勞動合同也將被迫終止。

　　(二)彌補條文規(guī)定的缺陷以增強其操作性

　　為了彌補有關(guān)條文規(guī)定所造成的缺陷問題，用人單位有效地擴大了經(jīng)濟補償?shù)姆秶�，針對勞動關(guān)系解除或停止后有關(guān)勞動派遣單位給予勞動者一定的補償范圍重新加以說明，從而保障了勞動者的權(quán)益，絕對不侵害勞動者的合法權(quán)利。用人單位和勞動者雙方必須在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上才能解除勞動關(guān)系，當(dāng)用人單位解除和勞動者的用人關(guān)系時，勞動者每工作一年則必須發(fā)放一個月的補償金，以此類推，當(dāng)工作時間不滿一年的時候，需發(fā)放一個月的補償金。而當(dāng)因為用人企業(yè)的有關(guān)方面的原因造成的解除勞動關(guān)系時，比如企業(yè)破產(chǎn)，或者由于其他原因進行了搬遷，裁員，由于國家建設(shè)等問題，企業(yè)無法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營下去的，用人單位必須決定裁員，對于裁剪下去的勞動者，也要根據(jù)勞動者在用人單位工作的時間，每工作滿一年的時間，就要補償給勞動者一個月的補償金，如果用人單位因為違反有關(guān)國家規(guī)定所造成的行政管理處罰，除了應(yīng)該發(fā)放相應(yīng)的補償金外，還要另外發(fā)放50%的補償金，對于不按時發(fā)放工資，克扣工人工資的用人單位，要另外發(fā)放25%的補償金。

　　(三)完善對勞動合同引發(fā)爭議的解決機制

　　我國要不斷改進并且完善相應(yīng)的經(jīng)濟補償金制度，建立一種新型的解決機制，使得解決機制符合用人單位實際情況，對過去勞動合同有爭議的問題加以分析和討論，將企業(yè)補償金同社會失業(yè)救濟金統(tǒng)一，保障了勞動者失業(yè)后的生活保障，這是用人單位的社會義務(wù)，但是，在實際經(jīng)濟補償中，發(fā)生勞動合同解除的情況往往是企業(yè)由于客觀原因難以繼續(xù)下去，必須進行裁員，但是裁員后還要給予大量的補償金，這樣更加增添了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，所以我國將經(jīng)濟補償金同社會失業(yè)保障金聯(lián)系在一起，形成系統(tǒng)，既實現(xiàn)了經(jīng)濟補償，也實現(xiàn)了失業(yè)保障制度，這是一種科學(xué)合理的解決機制，得到社會各企業(yè)的廣泛實施。

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