本文摘要：摘要：就業(yè)是最大的民生。新中國成立70年來，黨中央、國務院始終把就業(yè)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，保持了就業(yè)形勢長期穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納就業(yè)最大產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分布對就業(yè)情況具有重要影響，本文根據(jù)李滄區(qū)第四次經(jīng)濟普查公報的數(shù)據(jù)，對
摘要：就業(yè)是最大的民生。新中國成立70年來，黨中央、國務院始終把就業(yè)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，保持了就業(yè)形勢長期穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納就業(yè)最大產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分布對就業(yè)情況具有重要影響，本文根據(jù)李滄區(qū)第四次經(jīng)濟普查公報的數(shù)據(jù)，對李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況進行分析和研究。
關鍵詞：第三產(chǎn)業(yè);就業(yè)
引言：第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，李滄區(qū)產(chǎn)業(yè)的比重和內(nèi)部結構在不斷調整。2012年，李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)具有越來越重要的地位。在市場準入、人才配套、政策扶持、法律保護等方面下足工夫，進一步完善服務體系，有利于在經(jīng)濟增長中促進就業(yè)增長，進而推動區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展。
就業(yè)方向論文范例：促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的財稅政策探討
一、李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)基本情況
(一)李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)分布情況
李滄區(qū)第四次經(jīng)濟普查公報數(shù)據(jù)顯示，2018年末，李滄區(qū)企業(yè)法人單位數(shù)最多的行業(yè)是批發(fā)和零售業(yè)，其次是租賃和商務服務業(yè);科學研究和技術服務業(yè);信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè);交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，其余均在1000以下。可見，批發(fā)零售業(yè)設立門檻較低，仍然是第三產(chǎn)業(yè)的主流行業(yè)。
從企業(yè)法人單位數(shù)增長速度來看，增長率從高就低依次是：教育;科學研究和技術服務業(yè);文化、體育和娛樂業(yè);租賃和商務服務業(yè);信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè) ……由此可見，人們對教育和精神文化的重視以及科技的發(fā)展，使教育、娛樂、科技服務業(yè)得到快速發(fā)展。
(二)李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況
李滄區(qū)第四次經(jīng)濟普查公報數(shù)據(jù)顯示，從內(nèi)部行業(yè)就業(yè)人數(shù)和增長率兩個方面來分析李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況。從企業(yè)法人單位從業(yè)人數(shù)來看，李滄區(qū)吸納從業(yè)人員最多的是批發(fā)和零售業(yè)，其次是租賃和商務服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè);從法人單位(包含企業(yè)法人、行政事業(yè)及非企業(yè)法人)從業(yè)人數(shù)最多的是教育業(yè)，其次是科學研究和技術服務業(yè)、衛(wèi)生和社會工作、公共管理、社會保障和社會組織�？梢钥闯觯�2018年末批發(fā)零售業(yè)及租賃和商務服務業(yè)兩個行業(yè)從業(yè)人數(shù)為第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的一半左右。
(三)第三產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)對就業(yè)的影響
在經(jīng)濟理論中，一般用就業(yè)彈性來分析就業(yè)的難易程度。為分析第三產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)對就業(yè)人員的吸納強度，參照就業(yè)彈性公式創(chuàng)建資產(chǎn)就業(yè)彈性公式，即資產(chǎn)每增加1%，就業(yè)數(shù)量變化的百分比。
資產(chǎn)就業(yè)彈性=就業(yè)人數(shù)增長率/資產(chǎn)總額增長率
為保持計算口徑一致，運用是李滄區(qū)第四次經(jīng)濟普查公報提供的數(shù)據(jù)，即相比于2013年末，企業(yè)法人單位就業(yè)人數(shù)增長率和企業(yè)法人單位資產(chǎn)總額增長率。
隨著科技不斷發(fā)展、管理體制不斷完善，一般情況下，資產(chǎn)就業(yè)彈性會不斷縮小。2013年至2018年文化、體育和娛樂業(yè)是就業(yè)彈性最高的行業(yè)，資產(chǎn)每增加1%，就業(yè)增長率增加近9%，其次是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)。其中，居民服務、修理和其他服務業(yè)資產(chǎn)是減少的，但就業(yè)人數(shù)確是增加的，說明這個行業(yè)隨著科技的發(fā)展，資產(chǎn)投入減少了，勞動力在增加。
二、李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況存在問題及原因分析
第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為李滄區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，對李滄就業(yè)具有重大影響，較充分就業(yè)也會進一步促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著近年來經(jīng)濟的發(fā)展，李滄區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)也有了較大的增長，但仍存在一些問題亟需解決。
(一)李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況存在的主要問題
1.第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構有待優(yōu)化
在李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)結構中，仍存在傳統(tǒng)服務業(yè)比重較高、現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低的問題，導致現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人員占比相對較低。2018年，李滄區(qū)批發(fā)零售業(yè)就業(yè)人數(shù)占到第三產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的35.51%，比青島市占比高5.35%，租賃和商務服務業(yè)比其高2.19%;而新興服務業(yè)，科技類、金融服務業(yè)占比均比青島市低。
2.供求結構性矛盾仍然存在
第三產(chǎn)業(yè)供求結構性矛盾，導致企業(yè)招不到合適的人、勞動者找不到工作這兩種現(xiàn)象同時存在�，F(xiàn)在企業(yè)招聘基本要求是本科及以上，科技含量較高的行業(yè)需要研究生學歷。對于農(nóng)村轉移就業(yè)人口而言，大部分都是高中以下學歷，與用人單位對文化水平的要求相差就大，所以對他們而言，從事批發(fā)和零售業(yè)、餐飲業(yè)相對較多。對于金融類、高新技術類專業(yè)人才相對缺乏，導致雖然行業(yè)發(fā)展較快，但是符合條件的就業(yè)人員較少。
(二)李滄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)存在問題的原因分析
1.第三產(chǎn)業(yè)部分行業(yè)發(fā)展層級有待提升
金融業(yè)、住宿餐飲業(yè)、公共服務業(yè)等行業(yè)發(fā)展不夠充分，導致就業(yè)人員較少。從目前來看，部分行業(yè)發(fā)展不充分的原因主要是服務模式創(chuàng)新不充分，局限于傳統(tǒng)的服務模式，未與娛樂業(yè)、新興經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟充分結合。其次是人們需求考慮不充分，未充分挖掘人們的新需求，或未將新需求融入到行業(yè)中。
2.勞動力市場需求與人才培養(yǎng)匹配度不夠
供求結構性矛盾主要在于勞動力市場需求與人才培養(yǎng)不匹配。原因主要為：一是高校專業(yè)設置與快速變化的市場需求錯位。對于大學生而言，就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展周期、產(chǎn)業(yè)結構調整、行業(yè)變化有較大關聯(lián)。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，用人單位對人才的需求是不斷變化的，幾年前選擇的專業(yè)，畢業(yè)后不一定能找到對口的工作;二是經(jīng)過實踐培訓等專業(yè)人才較少。對于新興第三產(chǎn)業(yè)，如金融、信息技術等發(fā)展相對較晚，而用人單位希望招聘經(jīng)驗豐富的人才，但人才培養(yǎng)體系還不夠成熟，有工作經(jīng)驗、經(jīng)過實踐培訓的專業(yè)人才相對較少。三是求職者未形成良好的就業(yè)觀念。第三產(chǎn)業(yè)中的是批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、家政服務業(yè)等，都是吸納人才的重要行業(yè)，但是受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，很多高學歷人才不愿意進入此類服務行業(yè)，導致傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式發(fā)展較慢。
四、對策建設
(一)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
一是促進三大產(chǎn)業(yè)整體結構優(yōu)化，將產(chǎn)業(yè)結構調整重點逐步轉向第三產(chǎn)業(yè)，在穩(wěn)固增強第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；同F(xiàn)代化水平的同時，減少其對于人力資源、經(jīng)濟資本以及社會資本的占有比例，盤活更多資源發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。二是促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化，在保證傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的基礎上，促進新興行業(yè)崛起，通過產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化催動人力資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的流轉，提升其在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的利用效率。
(二)激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力
第三產(chǎn)業(yè)中的商貿(mào)企業(yè)以中小型或小微型企業(yè)為主，中小企業(yè)經(jīng)營靈活，便于創(chuàng)業(yè)，有利于擴大就業(yè)。各中小企業(yè)要進一步落實好國家支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和青島市人民政府“關于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見”，積極利用相關政策，特別是融資和財政及稅收政策，努力解決自身發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題和障礙，促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展，以中小企業(yè)的發(fā)展推進第三產(chǎn)業(yè)，擴大第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量。
(三)打破人才流動瓶頸
對于第三產(chǎn)業(yè)來說，高新技術產(chǎn)業(yè)應該是當前發(fā)展的重點，也應該成為未來經(jīng)濟驅動的核心動力，要結合發(fā)展實際，大力推行人才引進項目計劃，吸納不同領域、不同層次的技術型人才，同時配套各項技術研發(fā)的基礎投入，以“外來人才+技術研發(fā)”的方式帶動地區(qū)人員的整體素質和從業(yè)能力。
【注】
[1]數(shù)據(jù)來源于青島市李滄區(qū)第四次經(jīng)濟普查公報
[2]金融業(yè)企業(yè)法人單位匯總范圍包括人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會監(jiān)管范圍之外從事金融行業(yè)的單位
【參考文獻】
[1]劉望，鄭明望.經(jīng)濟開放對中國就業(yè)結構調整的影響研究——基于省際面板數(shù)據(jù)的實證分析[J].湘潭大學學報(哲學社會科學版)，2017，41(03)：57-62
[2]鄭琳琳、呂月英.山東省第三產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)水平的實證分析[J].科技和產(chǎn)業(yè),2010,(03).
作者：劉一鳴
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