本文摘要：一、民間檔案現(xiàn)狀 民間檔案是官方檔案的重要補(bǔ)充，是國(guó)家記憶的重要組成部分。 目前筆者所在地級(jí)市的公共檔案館有近20萬(wàn)卷的館藏檔案和資料，從來(lái)源看，幾乎全部都是政府機(jī)關(guān)、部門(mén)、改制企業(yè)，只有為數(shù)不多的檔案是從個(gè)人和機(jī)構(gòu)征集來(lái)的，或是由其捐贈(zèng)的。
一、民間檔案現(xiàn)狀
民間檔案是官方檔案的重要補(bǔ)充，是國(guó)家記憶的重要組成部分。 目前筆者所在地級(jí)市的公共檔案館有近20萬(wàn)卷的館藏檔案和資料，從來(lái)源看，幾乎全部都是政府機(jī)關(guān)、部門(mén)、改制企業(yè)，只有為數(shù)不多的檔案是從個(gè)人和機(jī)構(gòu)征集來(lái)的，或是由其捐贈(zèng)的。 這樣的館藏來(lái)源使公共檔案館館藏結(jié)構(gòu)單一，無(wú)突出特色，打造特色檔案館沒(méi)有館藏資源為后盾，不利于檔案館宣傳打造獨(dú)特的文化品牌，也不利于檔案事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
收藏市場(chǎng)繼收藏文物、玉器、古玩等，興起了一波珍貴檔案的收藏?zé)岢�，以前人們不屑一顧�?ldquo;破紙片”，現(xiàn)在成了爭(zhēng)相收藏的寶貝，因?yàn)?ldquo;百年無(wú)廢紙”。 如筆者所在的地級(jí)市，目前已經(jīng)形成了一支近千人的收藏隊(duì)伍，在市區(qū)、縣城有幾個(gè)專(zhuān)門(mén)的交易市場(chǎng)，在這里買(mǎi)賣(mài)與本地有關(guān)的文物史料，如民俗物品、古書(shū)籍、茶葉史料、票證、私人錢(qián)莊錢(qián)票、婚書(shū)、契約文書(shū)、花鼓戲劇本，本地名人如“三周一葉”(周谷城、周揚(yáng)、周立波、葉紫)檔案，陶澍、胡林翼、黃自元等本地名人字畫(huà)等一些檔案資料。 這些反映本地傳統(tǒng)文化的民間珍貴檔案資料，在這些市場(chǎng)隨意交易，也有專(zhuān)門(mén)的微信群和網(wǎng)站提供信息和供買(mǎi)賣(mài)。 目前，民間檔案交易處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài)，有價(jià)值的檔案資料流失外地。 因此，迫切需要通過(guò)行之有效的途徑，規(guī)范文物市場(chǎng)的交易活動(dòng)，搶救性地將珍貴資料征集到國(guó)家公共檔案館保存，更好地傳承和發(fā)揚(yáng)本地文明。
二、民間檔案征集工作遇到的困難
這些流落民間的檔案資料，生動(dòng)地記錄著本地民俗、文明的興衰繁榮，是本地文化的真實(shí)寫(xiě)照，是目前官方檔案的重要補(bǔ)充，對(duì)傳承本地文明有著非常重要的作用。 但是公共檔案館在開(kāi)展民間檔案征集工作時(shí)，遇到了一些困難。
1.缺乏征集民間檔案立項(xiàng)依據(jù)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 對(duì)公共檔案館而言，資金不足是制約民間檔案征集工作的首要問(wèn)題。 因?yàn)榇蟛糠值貐^(qū)暫無(wú)相關(guān)的法律法規(guī)，新修訂的《檔案法》中也無(wú)檔案征集相關(guān)的條文，財(cái)政預(yù)算沒(méi)有相關(guān)的立項(xiàng)依據(jù)，因此檔案部門(mén)很難爭(zhēng)取檔案征集的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。 目前，征集入館的民間檔案，大部分都是靠收藏者無(wú)償捐贈(zèng)或者寄存的方式存在。 資金缺少使檔案館無(wú)法通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的方式將價(jià)值較高、年代久遠(yuǎn)的珍貴資料征集入館，只能目睹其被他人買(mǎi)走而束手無(wú)策。 尤其是在目前檔案收藏?zé)岢霈F(xiàn)，檔案所有者花費(fèi)了一定的時(shí)間、精力和金錢(qián)收藏的檔案，他希望得到市場(chǎng)交易的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也是人之常情。 即使是捐贈(zèng)給檔案館，檔案館給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也是應(yīng)該的。 缺少資金支持，讓檔案征集工作難以開(kāi)展。
2.檔案征集隊(duì)伍人員緊缺。 及時(shí)征集民間珍貴檔案資料，如珍貴老照片、年代久遠(yuǎn)的婚書(shū)、契約、信件、賬本、珍貴字畫(huà)等，需要檔案館能夠深入民間挖掘線索，實(shí)時(shí)掌握這些檔案資料的流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。 從事本項(xiàng)工作的人員需要懂得一定的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、文物鑒定等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且對(duì)本地的文化發(fā)展非常了解。 但是，目前館內(nèi)此類(lèi)人員較少，對(duì)相關(guān)信息敏感度不夠，對(duì)珍貴檔案的價(jià)值了解不夠，檔案流向信息掌握滯后。 目前，大多是接收公眾主動(dòng)送到館里來(lái)的族譜等，未積極主動(dòng)開(kāi)展征集工作。 而檔案征集這一項(xiàng)職能，大部分是作為某個(gè)科室的多項(xiàng)職責(zé)其中之一，未能得到應(yīng)有重視。 因此，公共檔案館開(kāi)展民間檔案征集工作，缺乏相應(yīng)的人員隊(duì)伍支持。
3.檔案館征集功能不為社會(huì)大眾所了解。 因?yàn)閭鹘y(tǒng)檔案來(lái)源和服務(wù)對(duì)象基本都是政府機(jī)關(guān)，因此作為文化事業(yè)單位的檔案館與圖書(shū)館、博物館等其他機(jī)構(gòu)相比，帶有更濃的行政機(jī)關(guān)色彩，社會(huì)大眾對(duì)檔案館的作用、職能了解不多。 所以，雖然公共檔案館擁有較好的保管珍貴紙質(zhì)材料的場(chǎng)館和保管條件，也有代為保管檔案的職能，但因多種原因(如宣傳不夠、館藏資源限制等)不為大眾所知曉。 如一些社區(qū)改造，公眾有心將家里的一些文獻(xiàn)資料捐獻(xiàn)，因不知道檔案館的相關(guān)職能，就先咨詢(xún)博物館、圖書(shū)館，檔案館錯(cuò)失征集良機(jī)。 雖然目前檔案館對(duì)征集檔案的利用有專(zhuān)門(mén)規(guī)定和嚴(yán)格的流程，但不為社會(huì)公眾所了解，導(dǎo)致因怕名人手稿、日記之類(lèi)的檔案資料隱私泄漏而不愿輕易將檔案捐贈(zèng)給檔案館。
4.民間檔案處境堪憂(yōu)，征集工作滯后。 民間檔案形成之初，或因條件限制，或未考慮長(zhǎng)久保存的需要，信息載體選擇都是就地取材，如信封、破紙，甚至破布、瓦片等，如革命年代的信件，因此這些信息載體并不適合長(zhǎng)期保存。 在不利于保存的環(huán)境(文物交易市場(chǎng)潮濕的環(huán)境、霉菌、蟲(chóng)蛀鼠咬、安全措施較低)中多次買(mǎi)賣(mài)交易、反復(fù)利用、隨意翻閱挑揀買(mǎi)賣(mài)，這些因素讓珍貴的民間檔案處于危險(xiǎn)的境地，其損毀破壞的速度也在加快。 若不加快征集工作步伐，這些珍貴的檔案資料或流失去其他地方，或進(jìn)一步被破壞或損毀，這將對(duì)本地文明傳承造成不可挽回的損失。
5.征集工作競(jìng)爭(zhēng)激烈。 隨著文化的繁榮，各地興建各種紀(jì)念館、展覽館等，博物館、圖書(shū)館、文史館、方志辦、紀(jì)念館等政府機(jī)構(gòu)也加大了征集力度。 同時(shí)，個(gè)人收藏愛(ài)好者、文物販子開(kāi)始收集民間檔案，這支隊(duì)伍也在不斷壯大。 珍貴檔案資料一出現(xiàn)就形成了多方競(jìng)爭(zhēng)的局面，給公共檔案館的征集工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，在一些政府機(jī)構(gòu)還在為經(jīng)費(fèi)猶豫時(shí)，擁有雄厚資金的機(jī)構(gòu)和個(gè)人就已經(jīng)將檔案資料買(mǎi)走。 一般來(lái)說(shuō)，檔案持有者自然愿意獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。
三、關(guān)于推進(jìn)民間檔案征集工作的幾點(diǎn)建議
開(kāi)展民間檔案征集工作能豐富公共檔案館館藏，搶救性地保護(hù)流失在民間的珍貴檔案資源，并不斷整合本地的文化資源，為后世留下寶貴的文化財(cái)富，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。 建議從以下幾個(gè)方面努力，推動(dòng)本地區(qū)的民間檔案征集工作。
1.制定出臺(tái)《民間檔案征集辦法》，規(guī)范征集工作。 盡快制定本地區(qū)的《民間檔案征集辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，為民間檔案的接收、征集、利用等提供政策依據(jù)和可行的操作辦法。 《辦法》要在檔案有關(guān)的法律法規(guī)框架內(nèi)，廣泛征求博物館、圖書(shū)館及相關(guān)文化部門(mén)和收藏界知名人士的意見(jiàn)，充分調(diào)研本地區(qū)民間檔案的實(shí)際情況，在《辦法》中對(duì)民間檔案征集范圍、保管、利用、公布、經(jīng)費(fèi)保障等作出明確的規(guī)定，讓檔案征集工作落到實(shí)處，有法可依，規(guī)范可行。
2.積極申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金，納入年度財(cái)政預(yù)算。 公共檔案館作為文化事業(yè)單位，是財(cái)政全額撥款單位，因此將民間檔案征集工作經(jīng)費(fèi)納入檔案年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)是保證檔案征集工作每年順利開(kāi)展的重要保證。 財(cái)政支持是解決資金困難最主要的途徑。 為獲得相應(yīng)的資金支持，檔案局、檔案館要積極向各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)民間檔案現(xiàn)狀，宣傳征集民間檔案的重要意義，爭(zhēng)取檔案征集專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，為開(kāi)展工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
3.打造征集隊(duì)伍，構(gòu)建有效的征集網(wǎng)絡(luò)。 民間檔案征集是一項(xiàng)主動(dòng)性和專(zhuān)業(yè)性都非常強(qiáng)的工作，珍貴的檔案資料需要花時(shí)間精力去發(fā)掘和鑒別。 為保證及時(shí)獲得信息，公共檔案館應(yīng)成立檔案征集工作小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任征集小組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌民間檔案征集工作。 明確由有一定專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、熱心檔案征集工作的專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作。 為改變檔案館人員力量不夠的現(xiàn)狀，可加強(qiáng)檔案館與圖書(shū)館、博物館、收藏界名人之間的聯(lián)系，借助一定的社會(huì)力量，組成一支遍布本區(qū)域甚至本省的民間檔案征集隊(duì)伍，成員間保持信息聯(lián)絡(luò)與互通，形成一個(gè)有效的檔案征集網(wǎng)絡(luò)。
4.積極探索創(chuàng)新模式，加大征集力度。 民間檔案的征集也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新征集方法。 針對(duì)不同檔案尋求合適的解決辦法，不斷將珍貴檔案征集入館。
(1)部門(mén)合作，聯(lián)合制勝。 圖書(shū)館、檔案館、博物館等部門(mén)通力合作，信息互通，合力將檔案資料征集到手，再根據(jù)檔案材料的性質(zhì)等協(xié)商存放單位及使用方法。 如一些文物類(lèi)的資料，可由博物館保存; 文獻(xiàn)類(lèi)的，圖書(shū)部門(mén)保存; 信件書(shū)畫(huà)類(lèi)，由檔案部門(mén)保存。 也可以由檔案館保存，其他部門(mén)合理利用，探索一條適合本地區(qū)的征集之路。
(2)以情動(dòng)人，加強(qiáng)溝通。 珍貴的民間檔案可能是世代相傳，也可能是收集者窮盡一生精力的辛苦成果，因此他們對(duì)這些檔案資料擁有非常深厚的感情，征集入館需要工作人員能耐心了解前因后果，并有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的辦法，與他們真誠(chéng)溝通，解決他們的后顧之憂(yōu)，以情動(dòng)人，以有溫度的工作流程將檔案征集入館。
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(3)復(fù)制檔案，保存信息。 對(duì)于檔案所有者暫不同意將檔案交檔案館保管的情況，可以協(xié)商后對(duì)檔案原件進(jìn)行復(fù)制，檔案館在保存復(fù)制件的同時(shí)，將原件的保存地點(diǎn)、現(xiàn)狀、聯(lián)系方式記錄清楚，方便以后再次聯(lián)系。 對(duì)珍貴檔案擁有者要保持聯(lián)系，掌握實(shí)時(shí)情況，提供力所能及的幫助(如普及如何更好保存檔案資料的知識(shí)，幫助其整理等)。
(4)拓寬模式，加強(qiáng)宣傳。 檔案征集方式和方法可以多種多樣，在征集過(guò)程中，檔案部門(mén)可以不斷嘗試多種征集辦法，對(duì)民間檔案采取搶救式的征集。 對(duì)已經(jīng)征集入館的檔案資料，通過(guò)網(wǎng)上展覽、宣傳報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)展示、編研挖掘等形式加大宣傳力度，促進(jìn)民間檔案征集工作順利開(kāi)展。 檔案館要充分利用各種媒體，向社會(huì)廣泛宣傳民間檔案征集工作的意義。
作者：曾艷輝
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